工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作計(jì)劃

1、工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作計(jì)劃工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作計(jì)劃 摘要： 2016年工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201623號(hào)）和國(guó)家安監(jiān)總局及 2016年工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201623號(hào)）和國(guó)家安監(jiān)總局及省、市政府的具體實(shí)施意見(jiàn)，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為載體，深化重點(diǎn)行業(yè)和高危作業(yè)的專項(xiàng)治理，突出典型引路，注重政策引導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家安監(jiān)總局提出的冶金、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)打好基礎(chǔ)、開(kāi)好局。 一、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院通

2、知精神，促進(jìn)市管企業(yè)主體責(zé)任落實(shí) 根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知的指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)市管企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。 一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)要建立主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要做出履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的承諾。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。要明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各個(gè)部門(mén)、各個(gè)層級(jí)、各類(lèi)人員、各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，責(zé)權(quán)利相結(jié)合。二是建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生

3、產(chǎn)管理人員。企業(yè)必須依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與崗位要求相適應(yīng)的人員。企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行落實(shí)情況；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度及安全生產(chǎn) 一票否決 制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，保證應(yīng)急處置。三是建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)要組織制定健全完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度，主要負(fù)責(zé)人至少每月主持一次安全例會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作。必要時(shí)，要臨時(shí)組織會(huì)議及時(shí)解決各種影響企業(yè)安全生產(chǎn)的問(wèn)題。安全例會(huì)要專門(mén)的記錄，研究的問(wèn)題要

4、確保落實(shí)到位。企業(yè)要確保每個(gè)崗位都有操作規(guī)程，每項(xiàng)作業(yè)都有作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。四是落實(shí)危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理責(zé)任。企業(yè)要建立安全檢查和隱患排查治理制度，主要負(fù)責(zé)人要履行安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定的督促、檢查安全生產(chǎn)職責(zé)，每季至少帶隊(duì)進(jìn)行一次專門(mén)安全生產(chǎn)檢查，檢查情況要有記錄資料。企業(yè)要對(duì)本單位存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，實(shí)行分級(jí)管理，確保處于受控狀態(tài)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，要按規(guī)定登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，并報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)備案；對(duì)于未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，也要登記建檔，并自行安排定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，確保處于受控狀態(tài)。企業(yè)要把隱患排查治理作為日常性工作進(jìn)行開(kāi)展，并按月將隱患排查治理情況上傳至市

5、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)。隱患治理要實(shí)行臺(tái)賬管理和閉環(huán)管理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 五到位 。堅(jiān)決禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，確保在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。五是落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)制度。對(duì)各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照省政府213號(hào)和省安監(jiān)局魯安監(jiān)字（2016）81號(hào)文件的規(guī)定和要求經(jīng)市級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)辦理審查備案手續(xù)。對(duì)不需政府及有關(guān)部門(mén)審批、備案、核準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)也要按照省政府213號(hào)令的要求，組織安全、技術(shù)等有關(guān)部門(mén)的人員和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全生

6、產(chǎn)條件論證，對(duì)設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審查，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并分別形成安全條件論證報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)情況。六是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)要按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的要求，積極開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，做到管理臺(tái)帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書(shū)面化、操作程序化、行為規(guī)范化。要制訂具體計(jì)劃和安排，確保今年達(dá)到市級(jí)（三級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、三年內(nèi)達(dá)到省級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，并力爭(zhēng)成為我市行業(yè)安全示范企業(yè)。七是落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)要按規(guī)定制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育，健全安全教育培訓(xùn)檔案。特種作業(yè)操作人員，要做到持證上崗。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

7、（法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等）、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員，每年必須接受一次市級(jí)專門(mén)安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。八是落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任。企業(yè)要明確危險(xiǎn)作業(yè)安全管理的范圍，建立危險(xiǎn)作業(yè)審批和作業(yè)票管理制度。對(duì)危險(xiǎn)性較大的受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、大型吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，要實(shí)行作業(yè)票管理，并實(shí)施作業(yè)前確認(rèn)。九是落實(shí)外委外包工程施工安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任。企業(yè)要加強(qiáng)外委外包工程安全管理，不得將施工、檢修等工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。簽訂的承包協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之

8、間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下，要全面負(fù)責(zé)建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作，對(duì)建設(shè)施工或檢修承擔(dān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、管理的職責(zé)。要與檢修或施工單位簽訂專門(mén)安全管理協(xié)議，檢修或施工作業(yè)必須制定施工或檢修方案，其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查同意。對(duì)涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容、各個(gè)單位的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等做出明確規(guī)定，未經(jīng)重新確認(rèn)不得更改。十是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)實(shí)際，制定領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員值班、帶班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。值班、帶班制度要在企業(yè)公告，接受職工監(jiān)督。 各企業(yè)要對(duì)照以上工作要求認(rèn)真進(jìn)行自查、整改，并提出具體工作落實(shí)方案于3月底前報(bào)市局。

9、市局將在二季度對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，通報(bào)落實(shí)情況，年底對(duì)各單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任情況進(jìn)行全面驗(yàn)收考核。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依照有關(guān)規(guī)定取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。 二、以治理隱患、解決突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、高危作業(yè)的深度治理 （一）抓好煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)的深度治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知，加快淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備，改造提升技術(shù)裝備水平，規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)管理。 一是嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施 三同時(shí) 制度。新建、改建、擴(kuò)建煤氣爐工程，必須嚴(yán)格履行安全設(shè)施 三同時(shí) 手續(xù)，經(jīng)審查驗(yàn)收合格后方

10、可投入建設(shè)和使用。在用煤氣爐（站），凡未履行 三同時(shí) 審查驗(yàn)收手續(xù)的，必須進(jìn)行審查驗(yàn)收。審查驗(yàn)收達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要限期整改。年內(nèi)整改仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以淘汰關(guān)閉。二是設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)必須按規(guī)定配備專職安全管理人員和煤氣管理人員，從業(yè)人員在300人以上的企業(yè)要設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)。三是推進(jìn)煤氣發(fā)生爐系統(tǒng)工藝改造，提高技術(shù)裝備水平和設(shè)備的安全性能。堅(jiān)決淘汰工藝落后、安全性能差的常壓煤氣發(fā)生爐。在用承壓煤氣發(fā)生爐要進(jìn)行工藝改造，要裝設(shè)齊全可靠的高低水位與蒸汽壓力指示儀表及報(bào)警聯(lián)鎖裝置。四是加強(qiáng)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理。要?jiǎng)澏簹馕ｋU(xiǎn)區(qū)域，在地下室、加壓

11、站、操作平臺(tái)等煤氣危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并安裝固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀。要建立動(dòng)火、檢修、停送電、進(jìn)入受限空間等管理制度。危險(xiǎn)作業(yè)票嚴(yán)格進(jìn)行審批，并使用統(tǒng)一的作業(yè)票。五是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高職工安全文化素質(zhì)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全（科）處長(zhǎng)、煤氣管理人員，須經(jīng)市級(jí)培訓(xùn)考核合格，并取得資格證書(shū)。從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存輸配、檢修維護(hù)和使用的人員及其它特種作業(yè)人員，必須取得特種作業(yè)人員操作證書(shū)后方可上崗作業(yè)。企業(yè)要按規(guī)定做好從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，并健全安全培訓(xùn)檔案。六是定期做好安全評(píng)價(jià)。煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)每?jī)赡暌性u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并認(rèn)真做好存在問(wèn)題的整改落

12、實(shí)工作。 3月份，制定下發(fā)全市煤氣發(fā)生爐使用專項(xiàng)整治方案，并對(duì)企業(yè)和區(qū)縣相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)宣貫。3月中旬開(kāi)始，各煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)按照方案確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查、自改。有關(guān)區(qū)縣細(xì)化方案措施，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)的督促指導(dǎo)，市局組織專家組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。6月份，召開(kāi)全市煤氣爐專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)。7月初，市、區(qū)縣（高新區(qū)）安監(jiān)局，分別開(kāi)始受理市屬和區(qū)縣屬以下企業(yè)的驗(yàn)收申請(qǐng)，并組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)縣（高新區(qū)）專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作要于9月底結(jié)束，寫(xiě)出具體整治驗(yàn)收情況報(bào)告報(bào)市局。10月份，市局對(duì)各區(qū)縣（高新區(qū)）驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的責(zé)令重新進(jìn)行整改。11月底，對(duì)全

13、市煤氣發(fā)生爐專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)。對(duì)拒不整改或整改驗(yàn)收不合格的企業(yè)，將依法責(zé)令煤氣爐停止使用，并限期拆除。 （二）抓好冶金企業(yè)的深度治理。貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和關(guān)于冶金企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)等有關(guān)文件，抓好冶金企業(yè)（指煉鐵、煉鋼、軋鋼企業(yè)，以煉鐵、煉鋼、軋鋼為主的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，以及與之配套的燒結(jié)、球團(tuán)、氧氣、耐火、碳素、鐵合金等企業(yè)）的深度治理。 一是加強(qiáng)煤氣系統(tǒng)監(jiān)控管理。企業(yè)要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤氣的安全管理，設(shè)立不少于8人的煤氣防護(hù)站，并配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和防護(hù)用品。煤氣安全管理防護(hù)人員須經(jīng)專門(mén)培訓(xùn)

14、考核，持證上崗。從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員，必須取得特種作業(yè)操作證，方可安排上崗作業(yè)。各種主要的煤氣設(shè)備、閥門(mén)、放散管、管道支架等應(yīng)編號(hào)，各類(lèi)帶煤氣作業(yè)處、可能泄漏煤氣處均須設(shè)立明顯警示標(biāo)志。煤氣危險(xiǎn)區(qū)域（如地下室、加壓站、地溝、熱風(fēng)爐及各種煤氣發(fā)生設(shè)施附近）的一氧化碳濃度必須定期測(cè)定。要按照國(guó)家安監(jiān)總局（安監(jiān)總管四2016125號(hào)）文件的要求，劃定煤氣危險(xiǎn)區(qū)域，并安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員，要配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀。煤氣檢修要制定檢修工作方案、停氣和吹掃方案、送氣置換方案，并嚴(yán)格辦理有關(guān)作業(yè)的許可證，做好安全確認(rèn)。二是加強(qiáng)高溫液態(tài)金屬的管理。

15、吊運(yùn)高溫液體應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī)，并保證安全可靠。設(shè)備本體、抱閘、限位器、鋼絲繩、吊具要保持完好；鐵水罐、鋼包、渣鍋、電爐料罐、中包、料槽等設(shè)備耳軸、磚爐襯及轉(zhuǎn)爐、電爐、aod爐爐襯要保證安全可靠。企業(yè)的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所，不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。三是加強(qiáng)電氣系統(tǒng)的監(jiān)控管理。企業(yè)的各種電氣設(shè)備指示燈、指示牌、帶電顯示裝置、儀表、保護(hù)裝置要運(yùn)行正常，設(shè)備閉鎖裝置完好。電力電纜遠(yuǎn)離皮帶、管道等易燃易爆物品和裝置設(shè)備，防火封堵良好。停送電作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)人員持證上崗；作業(yè)過(guò)程中組織措施和技術(shù)措施正確、完善。 3月份，制定下發(fā)全市冶金

16、企業(yè)專項(xiàng)整治方案，各區(qū)縣（高新區(qū)）進(jìn)一摸清冶金企業(yè)底數(shù)。4月份，對(duì)區(qū)縣和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)宣貫。4月中旬開(kāi)始，各冶金企業(yè)按照方案確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查、自改。各有關(guān)區(qū)縣加強(qiáng)督促指導(dǎo)，市局組織專家組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。5月份，召開(kāi)全市冶金企業(yè)專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)。6月初，市、區(qū)縣（高新區(qū)）安監(jiān)局，分別開(kāi)始受理市屬和區(qū)縣屬以下企業(yè)的驗(yàn)收申請(qǐng)，并組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。7月份，市局對(duì)各區(qū)縣（高新區(qū)）驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的責(zé)令重新進(jìn)行整改。8月底，對(duì)拒不整改或整改驗(yàn)收不合格的企業(yè)，將依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。 （三）抓好造紙企業(yè)、存有粉塵爆炸和固體料倉(cāng)塌落危險(xiǎn)企業(yè)的深度

17、治理。一是繼續(xù)抓好造紙和存有粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)的深度治理。在2016年調(diào)查摸底和開(kāi)展專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)督促造紙和存有粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理制度，規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)審批程序。造紙企業(yè)要配備滿足工作要求的硫化氫、氧氣等氣體檢測(cè)儀器，受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、檢維修作業(yè)，要履行審批手續(xù)辦理作業(yè)票；6月底前，地下漿池要全部移至地上。存有粉塵爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)，粉塵積聚作業(yè)場(chǎng)所要采用防爆電器設(shè)備；動(dòng)火作業(yè)，必須按程序履行審批手續(xù)，辦理動(dòng)火作業(yè)票。同時(shí)，要采取措施防止粉塵聚集。7月份，將分別召開(kāi)造紙企業(yè)和存有粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)專項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。8月份，各區(qū)縣（高新區(qū)）要對(duì)專項(xiàng)治

18、理情況進(jìn)行驗(yàn)收，并有7月底寫(xiě)出整改驗(yàn)收情況報(bào)報(bào)告報(bào)市局。9月份，市局將組織抽查，并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。二是開(kāi)展固體料倉(cāng)使用專項(xiàng)整治。從2月份開(kāi)始，對(duì)工業(yè)企業(yè)使用容積大于15立方米的固體料倉(cāng)進(jìn)行調(diào)查，并按制造料倉(cāng)的材料、儲(chǔ)存介質(zhì)的不同進(jìn)行分類(lèi)。3月份，召開(kāi)專題會(huì)議通報(bào)分析近幾年來(lái)在固體料倉(cāng)使用和清倉(cāng)過(guò)程中發(fā)生的典型事故，針對(duì)設(shè)計(jì)、制造安裝、使用，以及清倉(cāng)作業(yè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行提出治理方案。突出解決無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、不驗(yàn)收使用和放料、清倉(cāng)作業(yè)規(guī)程措施不規(guī)范的問(wèn)題。 三、摸清底數(shù)，樹(shù)立典型，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作全面展開(kāi) 按照屬地管理分級(jí)監(jiān)管的原則，各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要全面摸

19、清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)，并明確各級(jí)監(jiān)管企業(yè)的具體名單，確保每一個(gè)企業(yè)不漏管、不失控。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局三年全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的總體目標(biāo)，以及國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的發(fā)布情況，樹(shù)立典型，引領(lǐng)全市工業(yè)企業(yè)全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一是明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核。今年全市工業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)是：規(guī)模以上輕工企業(yè)30%，冶金、機(jī)械、紡織企業(yè)40%，電力企業(yè)70%，造紙、水泥企業(yè)80%要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。各區(qū)縣要按以上目標(biāo)安排達(dá)標(biāo)計(jì)劃，制訂工作方案，明確工作進(jìn)度和保障措施，并于3月底前將達(dá)標(biāo)計(jì)劃和企業(yè)名單上報(bào)市局。4月份，聘請(qǐng)高層次專家，對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家進(jìn)行培訓(xùn)。5月份，市局開(kāi)始受理申請(qǐng)并組織復(fù)評(píng)。年底，對(duì)全

20、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況進(jìn)行通報(bào)，并納入年終考核。二是充分發(fā)揮典型企業(yè)的引路示范作用。在冶金、機(jī)械、電力、紡織、造紙、水泥、輕工每個(gè)行業(yè)，抓1至2家企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的典型。在二、三季度組織召開(kāi)分行業(yè)和區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，專題座談、交流經(jīng)驗(yàn)、分析情況、提出對(duì)策，推動(dòng)各區(qū)縣、各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。三是逐步完善政策引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮安全監(jiān)管的整體作用。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與項(xiàng)目立項(xiàng)審批、高新技術(shù)企業(yè)和名牌申報(bào)、股份制改造和申報(bào)上市、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、信貸信用等級(jí)、勞模評(píng)選等掛鉤。 四、加大溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)省政府213號(hào)令貫徹落實(shí) 一是加大溝通協(xié)調(diào)。在完善與市發(fā)改委、經(jīng)信委定期溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)區(qū)縣建立與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案情況。二是嚴(yán)格分級(jí)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省政府213號(hào)令關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施分級(jí)監(jiān)管的規(guī)定，做好職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審查驗(yàn)收工作。市局將加大對(duì)市級(jí)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和備案的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管力度，跟蹤督促落實(shí)安全設(shè)施審批、備案手續(xù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。要根