房地產(chǎn)開發(fā)成本控制要點及技巧

1、房地產(chǎn)開發(fā)成本控制要點及技巧 XX市場競爭的日趨激烈,房地產(chǎn)正在告別暴利時代,利潤回歸社會正常利潤水平。房地產(chǎn)業(yè)正在進入精耕細作時代,專業(yè)化分工越來越細,專業(yè)化水平越來越高,需要開發(fā)企業(yè)變粗放式管理為集約式管理,實現(xiàn)開發(fā)成本費用的精確控制。企業(yè)存在的終極目的是利潤最大化,實現(xiàn)利潤無非“開源節(jié)流”?！癤X公司現(xiàn)有資源通過整合,發(fā)揮其最大效益；節(jié)流是成本費用的降低、控制。具體到房地產(chǎn)開發(fā)項目上,“開源”即是最大限度挖掘項目潛在價值,提高附加值；“節(jié)流”即房地產(chǎn)項目成本費用的控制。 房地產(chǎn)開發(fā)成本控制主要是對其中主要費用中的變動費用的控制,因為這些既是可控制的又是對項目經(jīng)濟效果影響較大的費用,控制住

2、這些費用就控制住了開發(fā)成本費用的主要部分。 第一部分征地和拆遷補償、安置費征地和拆遷補償、安置費的控制關鍵是建設項目的選址,首先必須符XX市總體規(guī)劃,還要考慮地理位置、交通狀況及環(huán)境因素等。用地上不能有太多的地上建筑物、構(gòu)筑物以及地下管線等,毗鄰無異議。同時要求對國家和地方關于征地、拆遷的一系列法規(guī)、政策的熟練把握。 第二部分勘察設計和前期工程費勘察設計和前期工程費的控制將前期費用分為行政事業(yè)性收費和工程服務性收費兩部分。對前一部分通過爭取各項優(yōu)惠政策降低；勘探、設計等前期工程任務的發(fā)包,必須按照新的招投標法的規(guī)定,通過公開招標確定承包單位,最大限度壓低承包價。工程項目在設計上的浪費是十分驚人

3、的,設計標準一定要與項XX市場定位相適應,不要一味追求高、新、美,不要多余的功能和多余的承重力,積極推行價值工程管理。設計目前很多知名開發(fā)企業(yè)實行方案設計落實到人頭,方案設計與施工圖設計分開的做法。三通一平工程費用,也是前期工程費控制的重點。土、石方工程一般工期較短,也沒有復雜嚴格的質(zhì)量要求,可以XX市場價格,實行總價招標。施工用水、用電線路的敷設,一定要兼顧小區(qū)建成后生活用水、用電的需要,切忌重復建設,增加成本。 第三部分建安工程費的全程控制一、決策階段的難題和對策:1、加強項目投資決策的科學性、系統(tǒng)性,XX市場定位。2、推行價值工程管理,“用最少的投資,爭取最大的效益”:1)保持項目功能不

4、變,降低項目投資；2)投資不變,提高項目功能；3)投資雖有所增加,但功能提高幅度更大；4)降低一些次要功能,使成本大幅度降低；5)運用新科技、新技術,既提高功能,又降低項目投資；3、決策的連貫與調(diào)整。前期計劃的完整、系統(tǒng)、合理、科學,盡量避免后期調(diào)整帶來的震蕩和成本上升。二、規(guī)劃設計階段的成本控制要點:研究表明,房地產(chǎn)項目初步設計階段,影響工程造價的程度約65%,施工圖設計階段,影響工程造價程度為2535%,施工階段通過技術措施節(jié)約工程造價的可能性僅為510%,這表明設計階段的造價控制是建安工程費控制的關鍵。1、成立成本評估審核部門XX公司內(nèi)部成立專門的工程設計管理部門,制定詳細的設計要求和下

5、達設計任務,并對設計單位的設計方案和施工圖進行審核；對工程項目的結(jié)構(gòu)形式、裝修標準、材料設備選型、設計的合理性和安全性等進行全面的評估和審核。1)通過招標和方案競賽,縮短設計周期和優(yōu)化設計方案；2)按照批準的設計任務書及投資估算來控制初步設計；3)通過合同對勘察設計單位明確規(guī)定責任；4)加強設計標準和標準設計的制訂和合理應用。2、對設計單位限額設計:由于當前設計單位普遍經(jīng)濟觀XX市場觀念淡薄,“重技術、輕經(jīng)濟”,加上設計費的取費標準一般按建筑面積或投資額計算,不利于設計單位加強成本控制意識,設計保守不合理,浪費極大。在設計任務書或投資估算上規(guī)定造價的限額,并和設計費掛鉤。對設計單位進行經(jīng)濟賞(

6、節(jié)約)罰(超支)。3、積極實行設計監(jiān)理制度,加強設計階段的成本控制。4、盡量避免設計變更帶來的成本增加。三、招標階段的成本控制:通過施工招投標,促進公平競爭,降低工程造價,縮短工期,提高工程質(zhì)量。四、施工階段的成本控制:1、加強監(jiān)控,加強預算審查,嚴格經(jīng)濟簽證和工程變更管理,安排施工全過程的材料和質(zhì)量。2、自購材料、設備的選用和采購應深入了解XX市場行情,在保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能的前提下,盡量XX市場供應充足、價格相對低廉的材料；或者當條件成熟,達到一定的開發(fā)規(guī)模的時候,采用自行招投標采購或與其他方合作聯(lián)合招投標采購。3、處理好質(zhì)量與成本的關系,質(zhì)量要同物業(yè)設定的檔XX市場定位聯(lián)系起來,研究X

7、X市場對某項材料設備質(zhì)量、檔次的重視和敏感程度。4、保證工程進度。第四部分基礎設施建設費建設單位應主動為各專業(yè)部門提供技術支持,充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),降低造價。第五部分管理費用XX公司的實際情況,在投資估算和成本控制體系上,將開發(fā)間接費用即企業(yè)直接組織、管理開發(fā)項目發(fā)生的工資、福利、勞保、折舊、辦公、水電、周轉(zhuǎn)房攤銷等費用計入管理費用。管理費用控制的關鍵在于開發(fā)建設的規(guī)模,因此應當通過加大開發(fā)力度和開發(fā)規(guī)模,降低單位管理費用水平。 一、定崗定員,精簡機構(gòu),減少人員冗積情況出現(xiàn)。但對關鍵崗位和關鍵業(yè)務,尤其成本效益高的崗位,不但不能過于精簡,而且有必要增加、充實定員。XX公司產(chǎn)權關系XX公

8、司房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務管理費用明確出來,并按照項目進行科學的分攤。三、由于目前房地產(chǎn)專業(yè)分工越來越細,拆遷、施工、工程監(jiān)理、銷售、物業(yè)管理XX公司和隊伍,可能的話對開發(fā)過程中的部分業(yè)務可分包XX公司,前提是這樣做比自己做XX省。四、推行各部門管理費用承包、限額獎懲,調(diào)動節(jié)約管理費用的積極性和責任心。第六部分財務費用的全面控制首先是建立科學的財務管理體系,算清開發(fā)各個環(huán)節(jié)的資金運行情況,投入多少,運行時間,貨幣在不同時間內(nèi)價值的調(diào)整、回收期、回收量、資金在某個環(huán)節(jié)的滯留和損耗。財務費用的控制實際是對資金時間價值的控制,其中主要是貸款利息的降低。因此,應當通過分階段控制開發(fā)進度、縮短開發(fā)周期,降低資金占

9、用時間,從而實現(xiàn)對財務費用的控制。一、安排合理的融資方案:貸款金融機構(gòu)的選擇；融資方式的選擇；貸款額度的合理確定,利率的談判；籌資費用的節(jié)約,進度的合理安排等。二、貸款利息應從貸款總額、貸款期限和貸款利率三方面實施控制。1、對貸款額度的控制,通過編制建設資金使用計劃、現(xiàn)金流量表及貸款計劃,在滿足項目需求的前提下,盡量壓縮存量資金,減少貸款總額,縮短貸款期限,控制財務費用。2、對資金占用期限的控制,主要通過縮短工期,同時加快銷售、加速資金的回收來實現(xiàn):1)前期階段(征地、拆遷、立項、設計、報建等):對時較多的征地拆遷安置階段,可通過XX公司來縮短時間；對規(guī)劃設計階段,可XX市場機制、通過公開招標

10、,選擇實力強、水平高、信譽好的單位,通過合同把規(guī)劃設計時間鎖定,以加快進度。2)施工階段的時間控制:在搞好工程招標和認真簽訂好承包合同的基礎上,抓好以下工作:根據(jù)工程進度目標逐級編制工作計劃,包括工程項目總進度計劃、項目年度計劃、建設監(jiān)理單位的計劃系統(tǒng)和設計單位的設計系統(tǒng)。然后進行項目進度目標分解,把目標逐個分解到各施工單位,并確定各施工單位的交接日期。根據(jù)進度要求配備足夠的工程技術管理人員,以保證技術指導、監(jiān)督適時到位。協(xié)調(diào)好銀行關系,安排資金按計劃準時、足額到位,以保證工程的順利進行。保證原材料、設備的組織供應及時到位,以免停工待料,延誤工期。對于施工過程中的設計變更,保證設計單位的充分配

11、合,及時變更出圖。3)銷售階段的時間控制:銷售的及早介入,制定銷售策略,及時啟動預售；實行銷售業(yè)績的激勵制度,促進銷售收入的快速實現(xiàn)；監(jiān)控售房款的及時回收,以便及時歸還銀行貸款。房地產(chǎn)開XX公司的稅務進行科學的綜合籌劃,爭取合理避稅,以有效降低稅收負擔。目前,房地產(chǎn)開發(fā)涉及的主要稅種(所得稅前)有:營業(yè)稅及其附加；耕地占用稅；土地增值稅等。財務部門應針對每種稅收的特征,制定相應的避稅措施。附件：工程施工現(xiàn)場應急預案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務。 2、統(tǒng)一領導,分級負責原則。在本項目部領導統(tǒng)

12、一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責任,建立完善的突發(fā)事件應急管理機制。 3、依靠科學,依法規(guī)范原則?？茖W技術是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學技術,發(fā)揮專業(yè)技術人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應急救援工作。 4、預防為主,防止結(jié)合原則。認真貫徹安全第一,預防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應急與預防工作相結(jié)合,重點做好預防、預測、預警、預報和常態(tài)下風險評估、應急準備、應急隊伍建設、應急演練等項工作。確保應急預案的科學性、權威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害,如觸電事故、泥石流災害、火

13、災、環(huán)境破壞等。2、應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急預案應以完善的預防措施為基礎,體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。3、應急預案應以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環(huán)境的防護,盡量減少災害的損失程度。4、應急預案應結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。5、應急預案應經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。三、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織機構(gòu)為加強安全領導,進行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化管理,項目部成立應急預案管理領導小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負責人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全

14、員、施工隊隊長為組員,負責日常的安全管理工作。2、應急領導小組職責負責重、特大事故的現(xiàn)場應急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進行技術、資金和設備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風險事故級別,負責分部和有關地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領導現(xiàn)場應急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關地方部門進入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應急搶險救援配合工作。四、應急預案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應急處理措施一般規(guī)定 當發(fā)生事故時,負傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應立

15、即報告項目經(jīng)理或?qū)ｍ棸踩撠熑?并應馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負起本身責任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進行妥善處理。 1.2 第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進行緊急搶救的,應采取應急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進行搶救。同時應采取有效措防止事故蔓延擴大。 1.3 認真保護事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護區(qū)禁止閑人進入。 1.4

16、因搶救受傷(害)人員,以及疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災事故時,施工現(xiàn)場應急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進行滅火自救工作。 2.2 迅速準確地撥打119報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火工具。 2.

17、5 在撲救現(xiàn)場,應行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應在24小時內(nèi)報告企業(yè)負責人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關部門。對涉外有影響的,事故單位應在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死

18、亡事故應在事故發(fā)生后2小時XX市人民政府,同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應同時XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災事故,除報報上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應同時XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進入施工現(xiàn)場的工作崗位進行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準進入施工現(xiàn)場。 5.3 嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴禁酒后及帶小孩進入

19、施工現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓,無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機械設施設備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設安裝后,未經(jīng)驗收合格,不得使用。 5.9 電源開關箱不準一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準,未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護設施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護裝置、防護設施及警告、安全標志等不得隨意拆除和有意挪動。五、高處墜落事故的預防及其應急救

20、援預案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機會比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進行作業(yè),施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,要作為安全預防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進行預防高處墜落的技術知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同進,在技術上采取有效的防護措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預防墜落事故為目標,對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前制定防范措施,并應在日常安全檢查中加以確認。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢

21、和定期體檢。 1.2 嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進行懸空作業(yè)時,應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄,護欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項目安全負責人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應急預案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工

22、呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通。昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程

23、中,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加

24、包扎,來增強壓力而達到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同是真實性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預防及其應急救援預案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就

25、要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應搭設雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 1.

26、6 高空安裝起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運一切物料都必須由持有上崗證人員進行綁碼,散料應用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護的條件下進行。 1.9 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 2、發(fā)生物體打擊的應急預案 當發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克

27、狀態(tài)的傷員要認其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞脚P,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預防及其應急救援預案觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體的電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應；但當流經(jīng)人體的電流大于10mA時,人體將會

28、產(chǎn)生危險的病理生理效應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中做好好感防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。 1、防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴格執(zhí)行有關用電的安全要求。 1.1 用電應制定獨立的施工組織設計,并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設計進行敷設,竣工后辦理驗收手續(xù)。 1.2 一切線路敷設必須按技術規(guī)

29、程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應采取有效措施進行隔離防護。 1.3 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。 1.4 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應采取有效措施進行隔離防護。 1.6 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。 1.7 采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔壁起來,使電氣設備及線路能正

30、常工作,防止人身觸電。 1.8 采用適當?shù)谋Ｗo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分(設備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。 1.9 施工現(xiàn)場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施,同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有: 1.9.1 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設備做保護接零,而將另一部分設備做保護接地； 1.9.2 采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復接地,配電箱(二級)及開關箱(三級)均應做重復接地。

31、其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4； 1.9.3 所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點； 1.9.4 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合； 1.9.5 電動設備和機具實行一機一閘一漏電一保護,嚴禁一閘多機,閘刀開關選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查； 1.9.6 電源線必須通過漏電開關,開關箱漏電開關控制電源線長度30m。 2、 發(fā)生觸電事故的應急預案 2.1 觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根椐觸電者的

32、具體癥狀進行對癥施救。 2.2 脫離電源的基本方法有； 2.2.1 將出事附近電源開關刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源； 2.2.2 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者將觸電者剝離電源； 2.2.3 必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線； 2.2.4 救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源； 2.2.5 如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上,救護人員可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源,然后再采取其他辦法把電源切斷； 2.2.6 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電

33、高壓導線,且尚未確證線路無電之前,救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后應迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。 2.3 在使觸電者脫離電源時應注意的事項: 2.3.1未采取絕緣措施前,救護人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服； 2.3.2 嚴禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護人員不得采用金屬或其他絕緣性能較差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護工具； 2.3.3 在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護人員宜用單手

34、操作,這樣對救護人比較安全； 2.3.4 當觸電者位于高位時,應采取措施預防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)； 2.3.5 夜間發(fā)生觸電事故時,應考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護。 2.4 觸電者未失去知覺的救護措施:應認觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息,并派人嚴密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。 2.5 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應注意保暖,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳停止,應立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。 2.6 對“假死”者的急救措施:當

35、判定觸電者呼吸和心跳停止時,應立即按心肺復蘇法就地搶救,方法如下: 2.6.1 通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。若發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部向后推,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 2.6.2 口對

36、口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭尺量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏住鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分種1618次為宜。 2.6.3 胸外心臟擠壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭部放底以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進

37、行胸外心臟按壓時,還應進行人工呼吸。一般做4次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。八、發(fā)生坍塌事故的預防及應急預案 XX市政工程施工中,深坑作業(yè)的機會較多,如排水基坑、隧道開挖施工、人工挖孔樁、橋梁基礎開挖、橋梁支頂架塔設施工、鋼筋安裝等都較易發(fā)生坍塌事故,而XX市政集團類似的事故發(fā)生較多,且比較重大。事故一旦發(fā)生搶救難度較大,故需要引起高度重視,必須加強監(jiān)控管理,在技術上采取有效的防護措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和開挖較深的基坑工程,施工前要認真研究整個施工區(qū)域和施工場內(nèi)的工程地質(zhì)和水文資料、鄰居建筑物或構(gòu)筑物的質(zhì)量和分布情況、挖土和棄土要求、施工環(huán)境及氣候條件等,編

38、制專項施工組織設計(方案),制定有針對性的安全技術措施,XX公司有關部門審核、審批,嚴禁盲目施工。 1.2 基坑開挖工程應驗算邊坡或基坑的穩(wěn)定性,并注意由于土體內(nèi)應力場變化和淤泥土的塑性流動而導致周圍土體向基坑開挖方向位移,使鄰居建筑物產(chǎn)生相應的位移和下沉。驗算時應考慮地面堆截、地表面積水和鄰居建筑物的影響等不利因素,決定是否需要支護,選擇合理的支護形式,在基坑開挖期間應加強監(jiān)測。 1.3 基坑開挖后應及時修筑基礎,不得長期暴露?；A施工完畢后,應抓緊基坑的回填工作?；靥罨訒r,必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物。在相應的兩側(cè)或四周同時均勻進行。 1.4 挖土方前對周圍環(huán)境要認真檢查,不能在危險巖石后建筑物下面進行作業(yè)。 1.5 人工開挖時兩人操作間距應保持23m,并應仍上而下挖,嚴禁偷巖取土。 1.6 大型支頂架的搭設,必須根據(jù)工程的特點按照規(guī)范規(guī)定,制定施工方案并