2021年農(nóng)業(yè)局農(nóng)機購置補貼工作總結.doc

1、2021年農(nóng)業(yè)局農(nóng)機購置補貼工作總結省農(nóng)業(yè)廳：_年，我局認真貫徹落實中央、省、州農(nóng)機購置補貼政策，嚴格按照省_年農(nóng)機購置補貼實施方案要求，采取有力措施，精心安排部署，確保補貼政策落到實處，農(nóng)民真正得到實惠。現(xiàn)將_年農(nóng)機購置補貼工作總結如下：一、工作開展情況_年爭取農(nóng)機購置補貼資金_萬元，其中：國補資金_萬元，省補資金_萬元、州補資金_萬元，工作經(jīng)費_萬元。完成農(nóng)機購置補貼資金_萬元，其中：中央農(nóng)機購置補貼資金_萬元（國補產(chǎn)生的_萬元剩余資金是由于每個縣剩余資金不足補貼一臺機具，_個縣累計而成），省補資金_萬元（剩余的_萬元是由于殺蟲燈補貼標準調(diào)整，省補資金有結余而又在農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)中無法

2、錄入省補資金一欄而產(chǎn)生的），州補資金_萬元(其中_年結轉(zhuǎn)資金_萬元)，縣補資金配套_萬元。引導農(nóng)民投資_萬元，補貼各類機具_臺（套），比去年增_臺（套），其中：耕整機_臺（套）、聯(lián)合收獲割機_臺，馬鈴薯種植收獲機械_臺（套）、動力機械_臺（套）、風揚機_部、青飼料切碎機_部，脫粒機_臺、粉碎機_臺、割曬機_臺、殺蟲燈_臺、其他機械_臺（套），受益農(nóng)戶_戶。購置補貼政策的實施，極大地提升了我州農(nóng)機裝備水平，增強了我州農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了我州農(nóng)機流通企業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設作出了積極的貢獻。二、主要措施1領導重視，精心_。為進一步實施好農(nóng)機購置補貼工作，一是加強了對農(nóng)機購置補貼工作的領導，在機

3、構改革順利完成后，及時調(diào)整和充實了農(nóng)機購置補貼工作領導小組，將工作職能落實到相應科室，安排專人負責農(nóng)機購置補貼工作；二是會同州財政局制定了州_年農(nóng)機購置補貼實施方案，對農(nóng)機購置補貼工作進行了詳細的安排部署，明確了補貼對象、補貼范圍、補貼標準，規(guī)范了補貼程序，提出了工作和紀律要求；三是按照省廳的安排和部署，同各縣農(nóng)業(yè)部門負責人簽訂了州農(nóng)機購置補貼實施工作責任書。四是在_月_日全州農(nóng)業(yè)工作會議上對農(nóng)機購置補貼工作作了安排部署。政策確定后，_月_日再次召開了全州農(nóng)機購置補貼專題會議，各縣農(nóng)業(yè)局長參加了會議。會上，詳細講解了_年農(nóng)機購置補貼政策，同時要求各縣嚴格遵守農(nóng)機購置補貼工作紀律，堅決杜絕違規(guī)違

4、紀現(xiàn)象發(fā)生。2加強宣傳，服務快捷。一是利用電視、報紙、農(nóng)牧科技熱線、“科普宣傳月”、農(nóng)牧科技進_活動的開展進行廣泛宣傳，讓農(nóng)機購置補貼政策、操作程序和補貼機型目錄家喻戶曉；二是州、縣農(nóng)業(yè)部門開通了政策咨詢電話，向廣大農(nóng)牧民提供政策咨詢，解答有關農(nóng)機購置補貼政策、補貼目錄、補貼程序等工作；三是各縣農(nóng)業(yè)部門利用春耕、秋收生產(chǎn)、下鄉(xiāng)檢查指導工作期間，向廣大農(nóng)牧民散發(fā)農(nóng)機購置補貼宣傳資料共_多份。四是各縣農(nóng)業(yè)部門主動下鄉(xiāng)，深入到偏遠山區(qū)為購機戶辦理購置補貼手續(xù)，最大限度的方面群眾。3強化監(jiān)管，確保實施。農(nóng)機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策，為確保真正有效地把惠民政策落到實處，讓農(nóng)民不折不扣的享受到補貼

5、資金，我州加強了對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管力度。一是要求各縣在實施農(nóng)機購置補貼過程中，嚴格按照農(nóng)機購置補貼實施方案規(guī)定的程序，做好政策公告、購機者申請、購機申請審核、確定補貼對象、張榜公示審核蓋章、差價購機、統(tǒng)一編號等工作程序操作；二是為進一步加強對農(nóng)機購置補貼工作和監(jiān)管，按照農(nóng)業(yè)部_深入開展農(nóng)機購置補貼政策實施專項整治工作_要求，結合今年購機補貼結算到縣的實際，制定了州農(nóng)業(yè)_關于加強農(nóng)機購置補貼監(jiān)管工作_，重申了工作紀律，提出了加強信息公開，要求加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，杜絕一切違法違規(guī)行為；三是州、縣農(nóng)業(yè)部門開通了農(nóng)機購置補貼_電話，接受廣大人民群眾對違法行為的監(jiān)督和_，做好_投訴的接待

6、工作；四是按照省農(nóng)業(yè)廳的要求，分別于_月_日、_月_日、_月_日、_月_日對州內(nèi)的兩家農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商執(zhí)行農(nóng)機購置補貼情況進行了監(jiān)督檢查；五是根據(jù)農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)中的信息情況，以電話抽查和實地調(diào)查的方式，對農(nóng)機購置補貼真實性、農(nóng)民是否足額享受補貼等情況進行了電話抽查，建立了電話抽查記錄，全年共電話抽查購機戶_戶，實地走訪購機戶_戶。4規(guī)范程序，便民服務。在項目實施過程中，嚴格遵守農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用管理暫行辦法規(guī)定，嚴格按照國家、省的要求，強化補貼對象確定審核工作，公平公正地確定受益對象；嚴格執(zhí)行公示制度，接受社會監(jiān)督；嚴格執(zhí)行先申請后購機的程序；嚴格執(zhí)行補貼產(chǎn)品目錄，加強了對補

7、貼機具的監(jiān)管，確保機型與補貼目錄相符；加強同財政部門的工作銜接，共同做好補貼資金結算工作。同時，部分縣農(nóng)機管理、農(nóng)機監(jiān)理部門還將農(nóng)機技術培訓、農(nóng)業(yè)機械上戶、考試、辦證工作同農(nóng)機購置補貼工作結合起來一并進行，為廣大購機戶提供一站式便捷服務，減少了購機戶入戶、辦證的時間和費用。三、工作特點1補貼資金規(guī)模進一步加大。今年我局積極與省廳銜接，加大補貼資金的爭取力度，共爭取中央、省、州補貼資金_萬元，其中國家補貼資金_萬元，省補資金_萬元，州補資金_萬元，工作經(jīng)費_萬元，與同去年同期相比增加_萬元，增_%，創(chuàng)歷年新高。2機具補貼范圍進一步擴大。今年在省廳的關心下，一批適宜我州的小型機具納入了省補目錄，擴

8、大了農(nóng)民選擇機具的范圍。3補貼額度進一步提高。積極爭取省州財政農(nóng)機購置補貼資金，利用省州財政補貼資金進行配套補貼。一般農(nóng)業(yè)機械補貼額度達到了_%。馬鈴薯種植收獲機、聯(lián)合收割機等達到特殊縣補貼標準的基礎上利用州級財政補貼資金再次累加，補貼額度超過了_%。4結構調(diào)整進一步加強。按照“普及機耕、提升機播、擴大機收、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械”的思路，對我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的播種機、聯(lián)合收割機、馬鈴薯種植收獲機械等由州財政再次進行累加補貼。通過此舉補貼機播、機收生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的七行播種機_臺，聯(lián)合收割機_臺（套），割曬機_臺，馬鈴薯種植收獲機械_臺（套），主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達_%，比去年增_個

9、百分點，結構調(diào)整見成效。5州補資金作用進一步突顯。我州財政安排的州補資金雖然不多，但在解決我州老百姓適用的小機具方面起到了不可替代的作用。今年我州根據(jù)全省補貼政策變化也及時進行了調(diào)整，一方面提高補貼標準，另一方面對部分急需的機具進行累補，對適宜我州而未納入國家、省補目錄的小型機具按不低于_%比例進行補貼，通過這些工作，州補機具的數(shù)量大幅增加，達_臺（套），累補機具_臺（套）。四、工作成效農(nóng)機購置補貼政策的實施，調(diào)動了農(nóng)牧民購買、使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高了我州農(nóng)機裝備水平、優(yōu)化了我州農(nóng)機裝備結構、對加快農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。1提高了農(nóng)機裝備水平，結構趨向合理。購機補貼工

10、作的實施，推動了先進適用農(nóng)機具的推廣和應用，通過增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，促進了農(nóng)機裝備結構進一步改善,一大批先進實用的農(nóng)業(yè)機械得到推廣應用，小型耕整機已基本達到普及，馬鈴薯、油菜種植收獲機械示范試驗取得成功，高性能的聯(lián)合收割機成批量進入我州并運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。全州農(nóng)機總動力達_萬千瓦，較_年增_萬千瓦。2提高了農(nóng)機作業(yè)水平，推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化快速推進，小麥（青稞）主要環(huán)節(jié)耕地作業(yè)基本實現(xiàn)機械化，機收從_年的_萬畝到_萬畝，呈現(xiàn)跨越發(fā)展，機播基本扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下滑的態(tài)勢，實現(xiàn)恢復性增長，馬玲薯、油菜機械化播種和收獲取得突破,農(nóng)機作業(yè)領域進一步拓展。主要糧食作物耕種收綜合機械化水

11、平達到_%，比去年增加_個百分點，實現(xiàn)較大突破。3推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)民增收。在農(nóng)機購置補貼政策的拉動下，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)機械的投入增加，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術得以廣泛推廣，農(nóng)業(yè)機械得以快速推廣應用，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，提高了土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。經(jīng)對項目實施的跟蹤測算，機耕效率是牛耕的_倍；機播每畝可節(jié)約種子_-_公斤；機收使用割曬機是人工收割的_倍，使用聯(lián)合收割機是人工的_倍；每畝可減少生產(chǎn)成本_元，增產(chǎn)_%，畝平均增收節(jié)支_元。4推進了農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化，加快了農(nóng)村

12、勞動力轉(zhuǎn)移。按照鼓勵、引導和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型社會化服務的要求，我局以享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機手為依托，促進了農(nóng)機服務_建設不斷加強，推進了農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作_的發(fā)展，為新農(nóng)村建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。機械化水平的快速提升，減輕了勞動強度，提高了勞動生產(chǎn)率，促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。一大批勞動力從土地中解放出來，節(jié)約和轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村剩余勞動力專心從事二三產(chǎn)業(yè)，獲得更多的經(jīng)濟效益，為農(nóng)牧民增收、致富作出了貢獻。五、存在的問題1工作經(jīng)費不足，項目實施不暢。工作經(jīng)費是保障購置補貼政策順利實施的前提條件，也是各縣農(nóng)機部門反映最強烈的問題。隨著國家對農(nóng)機購置補貼工作的力度不斷加大，補貼資金逐年增加，補貼范

13、圍不斷擴大，機具補貼種類不斷增加，工作量增大，工作經(jīng)費開支也大幅上升。今年雖然安排了一定的工作經(jīng)費，但嚴重不足，而我州地方財政困難，無力安排必需的購機補貼工作經(jīng)費，造成實施過程中出現(xiàn)諸多困難，一定程度的影響了購置補貼工作的質(zhì)量和效果。2補貼范圍窄，農(nóng)牧民選擇空間不闊。上級主管部門在制定農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄時，沒有充分考慮到像我州這樣的西部貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、惡劣的自然條件和農(nóng)業(yè)耕作環(huán)境,致使部分農(nóng)機具進不了中央和省“購置補貼目錄”，使農(nóng)民自主選擇補貼機具的空間較小，給補貼工作實施帶來一定的難度。深受我州農(nóng)牧民企盼的七行播種機、背負式小表聯(lián)合收割機、割曬機、油菜榨油機等機具都

14、未納入補貼范圍。3補貼程序復雜，增加工作難度。今年，政策進行了調(diào)整，資金結算由原來的省統(tǒng)一結算變?yōu)榈娇h結算，這種變化手續(xù)繁瑣、過程復雜，特別是我州這樣的民族地區(qū)地域遼闊、路途遙遠，這種購買和結算方式增加了農(nóng)民的負擔以及經(jīng)銷商的工作量，也不便于上級業(yè)務主管部門對項目實施的監(jiān)管，增加了監(jiān)管難度。六、政策建議1提高購置補貼額度。考慮我州是_安康的重要地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)牧民收入低，社會發(fā)育程度低的實際，國家沒有對我省民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)實行特殊的優(yōu)惠政策，建議增加省級累加補貼額度，將補貼比例提高到_%。2增加購置補貼工作經(jīng)費。農(nóng)機購置補貼是一項系統(tǒng)工程、民心工程，為把購機補貼這件利民好事辦實辦好，為進一步加大工作力度，保證工作質(zhì)量，建議中央財政在安排項目經(jīng)費時明確一定的比例用于項目操作管理。按補貼資金的_%進行核定，用于項目的_、宣傳、推廣、演示、培訓、管理等工作經(jīng)費，解決基層部門的后顧之憂。3增添補貼機具范圍。省廳在制定_年省農(nóng)機購置補貼目錄時，繼續(xù)將“功率20馬力皮帶傳動型輪式拖拉機”列入_年省非通用類機具種類范圍，并增添適宜我州農(nóng)牧民喜歡的農(nóng)業(yè)機械。如：七行播種機、稻麥脫粒機、油菜榨油機、大蒜播種機、割曬機等機具。4開展專業(yè)技能培訓。一是結合機構改革后基于人員變動較大，年底前_農(nóng)機購置補貼工作分管領導和工作人員系統(tǒng)培訓農(nóng)機購置補貼政策和操作程序，更好的將惠農(nóng)政策落到實處