項目開發(fā)全過程的成本控制

1、項目開發(fā)全過程的成本控制在國家宏觀調(diào)控的大環(huán)境下,房地產(chǎn)行業(yè)的競爭逐漸從過去圈地運動大躍進式的競爭過度到內(nèi)部管理的競爭。隨著房XX市場進入新一輪的發(fā)展周期,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在新的競爭形勢下求得生存和發(fā)展,房地產(chǎn)項目的成本管理就越處于重要位置,成本管理已成為房地產(chǎn)開發(fā)項目的核心內(nèi)容。 房地產(chǎn)成本控制的四個原則1.成本最低化原則成本最低化原則就是項目施工用人力、物力和財力的XX省,是成本控制的基本原則。讓每一筆花銷適得其所,每一筆費用都有相應(yīng)的回報。杜絕房地產(chǎn)項目實施工程中產(chǎn)生的對形成產(chǎn)品、提升價值、促進營銷沒有作用,無法獲得客戶認同和補償?shù)?屬于浪費的“無效成本”的發(fā)生。2.全面成本控制原則全面

2、控制成本原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制。項目開發(fā)成本是考核項目經(jīng)濟效益的綜合性指標,項目成本的控制需要大家共同關(guān)心,樹立起全員控制的觀念。項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期。因此,項目成本想成的全過程都要有成本控制的意識。 3.目標管理原則目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標和措施等加以逐一分解落實。目標管理的內(nèi)容包括:目標的設(shè)定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。 4.責、權(quán)、利相結(jié)合的原則開發(fā)項目進行中各級管理人員在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權(quán)利,目標的責任要全面,既

3、要有工作責任,更要有成本責任；做到責、權(quán)、利相結(jié)合。實踐證明,只有責、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實處。 項目全過程的成本管理1.投資決策階段的成本管理雖然項目投資決策主要取決于高層決策人員的從業(yè)經(jīng)驗與戰(zhàn)略眼光,相關(guān)職能部門所起得作用相對有限。但成本管理、財務(wù)和項目拓展等部門應(yīng)相互配合,充分發(fā)揮“經(jīng)濟參謀”的作用,確保項目可行性研究報告的真實性,不能為了迎合領(lǐng)導(dǎo)放棄工作原則。盡可能準確地測算出土地成本、前期規(guī)費、工程造價、資金成本、管理費用和銷售費用等全部成本費用,使決策層事先全面地了解完成該項目需要的自己規(guī)模,以及可能存在的風(fēng)險。對于大型的房地產(chǎn)項目,還可以聘請專業(yè)的咨詢機構(gòu)進行測評

4、,盡可能避免因信息不對稱等原因造成的決策失誤。2.建立全面的目標成本管理體系房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目成本的發(fā)生是一個連續(xù)過程,涉及到項目決策、前期策劃、規(guī)劃設(shè)計、施工、銷售、項目后續(xù)管理等開發(fā)全過程的各環(huán)節(jié),成本控制要在項目開發(fā)的全過程中展開,對上述全部成本構(gòu)成要素進行規(guī)劃、控制,從而實現(xiàn)項目利潤最大化。在成本控制過程中對產(chǎn)品成本的認識“由模糊到明晰”、管理的力度“由松到緊”、成本控制的總額度“由大到小”。目標成本管理實施要建立縱向可比、橫向統(tǒng)一的成本數(shù)據(jù)庫,形成各類型產(chǎn)品標準成本,在項目之初,依據(jù)標準成本,開始估算投資成本,并形成基本經(jīng)濟控制指標。隨著房地產(chǎn)項目開發(fā)實施的逐漸深入,不斷細化和調(diào)整,

5、到初步設(shè)計階段,發(fā)布目標成本任務(wù),由各責任單位對目標成本進行逐項、逐級分解,形成責任成本,并且成為其簽訂各項業(yè)務(wù)合同的控制標準。成本控制責任部門通過對責任成本進行跟蹤、記錄、考評,使目標成本處于有效受控狀態(tài)。目標成本控制基本流程如下圖所示。 目標成本控制基本流程圖 目標成本體系的建立,為項目決策提供了參考依據(jù),有助于減少決策的盲目性,從而做出正確決策。3.工程施工階段的成本管控3.1認真做好施工組織設(shè)計的審查工作工程項目的施工組織設(shè)計提出了工程施工中進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制、現(xiàn)場管理等目標以及技術(shù)組織措施。施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容包括工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工

6、進度計劃和施工平面圖。它是施工階段的全局性的技術(shù)經(jīng)濟文件。對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化,主要目的就是使投資與工期、投資與質(zhì)量之間的關(guān)系能夠得到正確處理。要正確處理質(zhì)量、工期和投資三者之間的關(guān)系,不能一味要求縮短工期而以較大的投資作為代價。要督促施工單位做好施工進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖的設(shè)計和優(yōu)化,在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,盡可能降低工程造價。3.2采購環(huán)節(jié)的成本控制材料采購應(yīng)按工程實際進度合理安排采購數(shù)量和具體進貨時間,防止積壓或造成窩工；必須建立健全所需材料設(shè)備的詢價、定價、簽約、進貨和驗收保管相分離的內(nèi)部牽制機制,不得由一人操辦材料設(shè)備采供全過程。對于乙供材料和設(shè)備,相關(guān)部門必須認真按認定的質(zhì)量及

7、選型,進行封樣和核價；材料的代用如果涉及到價格變化必須由成本管理部門進行成本差異分析,分管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可執(zhí)行。甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或質(zhì)檢部門的檢驗合格證和項目部專業(yè)工程師的驗收證明以及結(jié)算清單,經(jīng)采購部門、成本管理部門和財務(wù)部門審核無誤后,方能辦理結(jié)算。壟斷性質(zhì)的工程項目(如水、電、氣等)應(yīng)盡力進行公關(guān)協(xié)調(diào),最大程度降低造價。3.3變更、簽證事項的成本控制工程變更包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更、工程價款變更等,這些變更都有可能引起費用支出超出原來的預(yù)算。因此,要嚴格進行變更控制。凡提出的設(shè)計變更申請單或洽商單必須清晰、明確,以便于成本管理部門進行準確的成本測算

8、,編制成本分析報告,若涉及成本變動,需成本管理部門進行目標成本分析；為后續(xù)決策提供參考意見。對準予實施的變更事項進入簽證程序,遵循以下幾點:(1)簽證要反復(fù)對照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。(2)簽證必須列清事由、工程量以及計價方式或單價,XX公司項目部、成本管理部以及監(jiān)理單位共同簽名,成本管理部必須對工程質(zhì)量、單價、用工量負責把關(guān)。(3)簽證按當時發(fā)生及時辦理原則,嚴禁事后補簽。簽證內(nèi)容、原因、工程量必須清楚明了,涂改后的簽證及復(fù)印件不得作為結(jié)算依據(jù)。3.4結(jié)算中成本的控制工程竣工驗收合格且備案后,項目部協(xié)助成本管理部門督促施工單位按規(guī)定時間提交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,雙方進行工程竣工結(jié)

9、算。成本管理部門應(yīng)詳細核對工程量,審定價格、取費標準,計算工程總造價,做到資料完整、有根有據(jù)、數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容應(yīng)當包括工費、材料、設(shè)備和有關(guān)經(jīng)濟指標的計算過程及詳細的編制說明,同時扣清甲供材料款項。成本管理部門還應(yīng)對工程結(jié)算結(jié)果與工程預(yù)算進行對比分析,找出工程成本超、降的因素,及時總結(jié)積累經(jīng)驗,并提出改進措施和意見。4.營銷成本預(yù)算與管理4.1銷售方案策劃和廣告宣傳策劃費用在銷售產(chǎn)品之前,要聘請專業(yè)的營銷XX公司和XX公司對項目的銷售進行營銷策劃和廣告宣傳策劃。在進行廣告宣傳時,要請各種媒體的XX公司,如報紙、廣播、電視,對產(chǎn)品進行全方位的宣傳策劃。對策劃和宣傳質(zhì)量的要求直接影響銷售環(huán)節(jié)的成本。

10、XX市場進行廣泛的調(diào)研之后,編制出廣告宣傳的資金預(yù)算及進度計劃,以更有效率更有針對性地對營銷成本進行管理。比如,如何確XX市宣傳冊的制作要求,制作數(shù)量以及最能體現(xiàn)所開發(fā)項目的文化內(nèi)涵、規(guī)模檔次、銷售群體制作形式；如何選擇戶外宣傳的范圍和宣傳形式,多少宣傳費用比較合理；如何確定廣告媒體的宣傳次數(shù)和宣傳周期以及宣傳費用。這些問題都要經(jīng)過詳XX市場調(diào)研和全面的分析才能得到答案。XX公司需要對這些XX公司的方案進行招投標,實現(xiàn)以最低成本費用達到預(yù)期的要求和效果。4.2售樓處建造費用和樣板間建造裝修費用售樓處的建造規(guī)模,樣板間的裝修檔次是銷售商向顧客傳達信息的重要工具,開發(fā)商和營銷XX公司一般都比較重視

11、。因此,售樓處的建造和樣板間的裝修是售樓成本中的比重較大的一項投資。售樓處代表了銷售項目的文化內(nèi)涵和規(guī)模檔次,因此在建造售樓處的時候,往往是追求越大越好、裝修越豪華越好。自然是用最好的裝修材料和高檔的室內(nèi)家具陳設(shè)。這種過分追求高檔奢華的結(jié)果就是使銷售成本大大超出預(yù)算。為了將這種質(zhì)量和成本之間的關(guān)系調(diào)整到最佳,必須要有科學(xué)的論證,編織出費用預(yù)算,既不能因陋就簡而失去售樓處和樣板間的作用和意義,也不能為了追求效果,而造成費用的加大、利潤的減少。 (摘自寶安地產(chǎn))附件：工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所

12、造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴

13、重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護,盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1、應(yīng)急組織機構(gòu)為加強安全領(lǐng)導(dǎo),進行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項

14、目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負責人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負責日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責負責重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負責分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場

15、應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當發(fā)生事故時,負傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或?qū)ｍ棸踩撠熑?并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負起本身責任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進行妥善處理。 1.2 第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴大。 1.3 認真保護事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事

16、故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護區(qū)禁止閑人進入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進行滅火自救工作。 2.2 迅速準確地撥打119報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達前,對易燃、易爆

17、的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負責人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位,

18、由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時XX市人民政府,同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報報上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進入施工現(xiàn)場的工作崗位進行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準進入施工現(xiàn)場。 5.3

19、 嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴禁酒后及帶小孩進入施工現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準,未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護裝置、防護設(shè)施及警

20、告、安全標志等不得隨意拆除和有意挪動。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機會比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進行作業(yè),施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同進,在技術(shù)上采取有效的防護措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標,對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認。 1.1 凡身體不適合

21、從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢和定期體檢。 1.2 嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進行懸空作業(yè)時,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄,護欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項目安全負責人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害

22、性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上

23、,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程中,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。

24、 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別

25、在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物

26、件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運一切物料都必須由持有上崗證人員進行綁碼,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護的條件下進行。 1.9 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 2、發(fā)生物體打擊的應(yīng)急預(yù)案 當發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處

27、理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體的電流小于10mA時,人體

28、不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)；但當流經(jīng)人體的電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此,在保護設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中做好好感防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。 1、防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 1.1 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組

29、織設(shè)計進行敷設(shè),竣工后辦理驗收手續(xù)。 1.2 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。 1.3 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 1.4 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。 1.6 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。 1.7

30、 采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔壁起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。 1.8 采用適當?shù)谋Ｗo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。 1.9 施工現(xiàn)場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有: 1.9.1 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護接零,而將另一部分設(shè)備做保護接地； 1.9.2 采用保護接零的系統(tǒng),總電

31、房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4； 1.9.3 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點； 1.9.4 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合； 1.9.5 電動設(shè)備和機具實行一機一閘一漏電一保護,嚴禁一閘多機,閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查； 1.9.6 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。 2、 發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案 2.1 觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急

32、救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根椐觸電者的具體癥狀進行對癥施救。 2.2 脫離電源的基本方法有； 2.2.1 將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源； 2.2.2 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者將觸電者剝離電源； 2.2.3 必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線； 2.2.4 救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源； 2.2.5 如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上,救護人員可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源,然后

33、再采取其他辦法把電源切斷； 2.2.6 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線,且尚未確證線路無電之前,救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。 2.3 在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項: 2.3.1未采取絕緣措施前,救護人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服； 2.3.2 嚴禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護人員不得采用金屬或其他絕緣性能較差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為

34、救護工具； 2.3.3 在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護人員宜用單手操作,這樣對救護人比較安全； 2.3.4 當觸電者位于高位時,應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)； 2.3.5 夜間發(fā)生觸電事故時,應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護。 2.4 觸電者未失去知覺的救護措施:應(yīng)認觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。 2.5 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應(yīng)使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應(yīng)注意保暖,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳停止,

35、應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。 2.6 對“假死”者的急救措施:當判定觸電者呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地搶救,方法如下: 2.6.1 通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。若發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部向后推,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適

36、量厚度的物品,但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 2.6.2 口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭尺量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏住鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分種1618次為宜。 2.6.3 胸外心臟擠壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心

37、臟按壓時,宜將傷者頭部放底以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進行人工呼吸。一般做4次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。八、發(fā)生坍塌事故的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案 XX市政工程施工中,深坑作業(yè)的機會較多,如排水基坑、隧道開挖施工、人工挖孔樁、橋梁基礎(chǔ)開挖、橋梁支頂架塔設(shè)施工、鋼筋安裝等都較易發(fā)生坍塌事故,而XX市政集團類似的事故發(fā)生較多,且比較重大。事故一旦發(fā)生搶救難度較大,故需要引起高度重視,必須加強監(jiān)控管理,在技術(shù)上采取有效的防護措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和開挖較深的基坑工程,施工前要認真研究整個施工區(qū)域和施工場內(nèi)的工程地質(zhì)和水文資料、鄰居建

38、筑物或構(gòu)筑物的質(zhì)量和分布情況、挖土和棄土要求、施工環(huán)境及氣候條件等,編制專項施工組織設(shè)計(方案),制定有針對性的安全技術(shù)措施,XX公司有關(guān)部門審核、審批,嚴禁盲目施工。 1.2 基坑開挖工程應(yīng)驗算邊坡或基坑的穩(wěn)定性,并注意由于土體內(nèi)應(yīng)力場變化和淤泥土的塑性流動而導(dǎo)致周圍土體向基坑開挖方向位移,使鄰居建筑物產(chǎn)生相應(yīng)的位移和下沉。驗算時應(yīng)考慮地面堆截、地表面積水和鄰居建筑物的影響等不利因素,決定是否需要支護,選擇合理的支護形式,在基坑開挖期間應(yīng)加強監(jiān)測。 1.3 基坑開挖后應(yīng)及時修筑基礎(chǔ),不得長期暴露。基礎(chǔ)施工完畢后,應(yīng)抓緊基坑的回填工作。回填基坑時,必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物。在相應(yīng)的兩側(cè)或四周同時均勻進行。 1.4 挖土方前對周圍環(huán)境要認真檢查,不能在危險巖石后建筑物下面進行作業(yè)。 1.5 人工開挖時兩人操作間距應(yīng)保持23m,并應(yīng)仍上而下挖,嚴禁偷巖取土。 1.6 大型支頂架的搭設(shè),必須根據(jù)工程的特點按照規(guī)范規(guī)定,制定施