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1、2020年度*市委編辦工作總結和2021年工作安排2020 年,市委編辦緊緊圍繞省委和市委工作部署,深化重點領域體制創(chuàng)新,嚴格控制和優(yōu)化配置機構編制,認真履職盡責,各項工作取得了明顯成效。一、2020 年工作完成情況 1、召開了 2020 年第一次編委會 編委會主要審定通過了如下議題:一是為市委黨校調整事業(yè)編制,用于補充一線教師隊伍。二是對營商環(huán)境建設監(jiān)督局所屬事業(yè)單位機構進行設置調整。成立市公共信用中心,隸屬市營商環(huán)境建設監(jiān)督局。在市政務服務中心加掛市政務大數(shù)據(jù)應用中心牌子,負責管理和運行維護全市政務服務網(wǎng)絡平臺、數(shù)據(jù)中心、政務信息資源等電子政務基礎設施。三是成立市政府投資中心,隸屬市財政局
2、。主要負責 PPP 項目識別論證、儲備、物有所值和財政承受能力評估、績效評價、咨詢機構與專家?guī)煲约靶畔⑵脚_建設等工作。四是為確保我市建設工程消防設計審查驗收工作順利開展,市住建局核增行政編制 2 名。專門用于補充建設工程消防管理相關專業(yè)人才,專編專用,增加內(nèi)設機構消防審驗股。五是完成我市機構編制問題整改工作,為部分單位增加周轉事業(yè)編制,專門用于解決超編人員問題,按照“退一收一、走一收一”原則,逐步等量收回周轉編制及其他崗位事業(yè)編制。2、設置市紀委、監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察機構 配合市紀委監(jiān)委完成派駐機構具體設置,市編委設置 4 個派駐紀檢監(jiān)察組,核定行政編制 30 名,所需編制從全市有空余編制機關中調
3、劑解決。通過派駐紀檢監(jiān)察機構加強了黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,深化黨的紀律檢查體制改革和國家監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)縣市一級黨和國家機關派駐紀檢監(jiān)察機構全覆蓋。3、推進森林公安改革工作 為全面貫徹落實市編委關于明確森林公安機關機構編制有關事項的通知和有關推進森林公安改革工作部署。依據(jù)有關要求,機構編制平臺按原機構規(guī)格、職數(shù)進行移交,職責和管轄范圍不變。4、逐步推進生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革 按照經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作要求,扎實推進經(jīng)營類事業(yè)單位改革。區(qū)分不同單位情況,分類施策,確保我市經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作順利開展。5 月上旬前完成了對全市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位基本情況進行調查摸底,明確
4、改革任務分工,召開了全市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作啟動會議。6 月份同各經(jīng)營類事業(yè)單位主管部門擬定改革初步意見。5、推進六個重點領域執(zhí)法力量基層下沉工作 按照市政府關于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作的相關要求,我辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構、職責、人員等情況進行了認真梳理和調研,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映較強烈的六個重點領域執(zhí)法工作擬定相關工作意見,分別制定了關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合執(zhí)法有關事宜工作的意見 關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法有關事宜工作的意見關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法有關事宜工作的意見關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法有關事宜工作的意見關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法有關事宜工作的意見關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源綜合執(zhí)法有關事宜工作的意見,
5、并下發(fā)到市直相關執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求意見,現(xiàn)上報市主管領導審閱。6、事業(yè)單位登記管理與印章收繳工作 到目前為止,完成了事業(yè)單位法人年度報告公示,全部實行網(wǎng)上申報,實現(xiàn)了不見面審批。同時我們在實際工作中做到了四個零:服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴。同時按照機構改革工作要求,收繳了 64 家合并、撤銷機構的印鑒。7、穩(wěn)步推進黨的建設 繼續(xù)做好“_,牢記使命”主題教育,認真執(zhí)行“三會一課”制度,轉變黨員干部的工作作風。截止到 6 月,開支委會議 4 次、黨員大會 2 次、組織生活會 2 次、集中學習會議 2 次,講黨課 2 次,開展主題黨日 3 次。及時傳達學_、
6、省、市加強意識形態(tài)工作精神,并要求各股室要認真學習領會好,深入查找存在問題和不足,履行從嚴治黨主體責任的意識。8、扶貧工作開展情況 按照市委、市政府扶貧工作的統(tǒng)一部署,市編辦在市扶貧辦的指導下,認真貫徹落實省、市有關扶貧文件精神,積極做好脫貧攻堅工作,取得了階段性的成效。一是認真做好貧困戶的幫扶工作。編辦主任先后三次到所幫扶貧困戶家進行調研,詳細了解貧困戶生產(chǎn)、生活、就業(yè)、醫(yī)療、教育以及享受貧困戶有關政策情況。同時帶領市畜牧專業(yè)技術人員,解決貧困戶在養(yǎng)殖方面存在的問題。二是脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶風險防控工作。嚴格執(zhí)行脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶防控工作有關政策,先后兩次對貧困邊緣戶是否有財政供養(yǎng)人員進行了核
7、查,圓滿完成此項工作。三是加強對駐村工作隊的管理。為加強駐村幫扶工作力度,提升幫扶效果,市委編辦增派副主任擔任駐村干部,積極履行駐村工作職責,因戶因人制定駐村幫扶工作計劃。落實了年產(chǎn)業(yè)項目,為貧困戶發(fā)放雞雛、鵝雛 1000 余只。同水稻種植合作社簽訂水稻育苗協(xié)議,為 10 戶貧困戶戶均增收 260 元。二、存在的主要問題 通過不斷地努力,市委編辦的工作取得了一定成效,但對照上級要求、群眾期盼還存在一些問題和不足:1、黨政機構改革和事業(yè)機構改革后,有些職責邊界不明晰。2、執(zhí)法力量向基層下沉過程中,由于政策不清,造成工作進度緩慢。3、森工系統(tǒng)職能移交,各承接部門還沒有做到無縫對接。三、2021 年
8、工作安排 1、開展深化機構改革回頭看工作 機構改革后各機關事業(yè)單位的職能發(fā)生變化,在回頭看工作中重點查看三定“規(guī)定”的職能是否有交叉重疊;查看各單位的人員編制、內(nèi)設機構等是否符合三定“規(guī)定”要求;查看各單位對黨政機構改革、事業(yè)單位改革、“五大領域”執(zhí)法改革的落實情況。2、做好事業(yè)單位登記管理雙隨機檢查工作 按照省事業(yè)單位管理局關于市縣事業(yè)單位法人公示信息隨機抽查工作考核情況通報的要求,在落實監(jiān)管主體責任、嚴格抽查工作程序的基礎上,加大抽查對象的覆蓋面,加強對抽查對象宗旨和業(yè)務范圍的核查,杜絕“重登記、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。” 3、完成經(jīng)營類事業(yè)單位改革 經(jīng)營類事業(yè)單位改革主要通過轉企、撤銷、穩(wěn)妥退出等方式進行。區(qū)分不同單位實際情況,多渠道多途徑多手段操作改革工作。2020 年 7 月底前會同市深改辦成員單位共同研究提出初步意見,報市深改領導小組審議。通過后,報市委編委批復。2020年 9 月經(jīng)營類事業(yè)單位主管部門組織實施審定通過的改革方案,相關部門按責任分工配合推動落實。撤銷、轉企單位要在 9 月底前完成撤銷、轉企事業(yè)單位建制等工作。4、做好市縣事業(yè)單位改革試點有關工作 認真做好公益類事業(yè)單位基本情況的調查摸底,
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