公司登記宣傳手冊(cè)

1、1.廣西工商登記制度改革的具體內(nèi)容有哪些？答：根據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署并結(jié)合廣西的實(shí)際，廣西工商登記制度改革具體內(nèi)容包括五個(gè)方面：一是將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度改為認(rèn)繳登記制度。二是將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為年度報(bào)告公示制度。三是放寬、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。四是建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”，使企業(yè)“一處違規(guī)、處處受限”。五是實(shí)行“先照后證”，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。廣西工商登記制度改革分“兩步走”：第一步：于2014年3月1日在全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度；建立企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，公示相關(guān)信用信息，推動(dòng)各項(xiàng)配套監(jiān)管制度的出臺(tái)；將廣西市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營(yíng)

2、場(chǎng)所登記管理規(guī)定納入年度立法計(jì)劃；啟動(dòng)全區(qū)涉及工商登記制度改革的審批事項(xiàng)清理工作。第二步：在2014年7月以后，根據(jù)國(guó)家工商總局的要求及自治區(qū)人民政府的部署，逐步推行“先照后證”、推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理等改革措施。2.廣西何時(shí)開(kāi)始實(shí)施工商登記制度改革？是全區(qū)范圍同時(shí)開(kāi)展嗎？答：廣西工商登記制度改革相關(guān)文件，經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，從2014年1月24日開(kāi)始在東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展了改革試點(diǎn)，3月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)。3.為什么要開(kāi)展注冊(cè)資本登記制度改革？答：開(kāi)展注冊(cè)資本登記制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策，目的是為了進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)

3、一步調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)微小企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)，促使更多的市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)新興生產(chǎn)力發(fā)展。4.廣西工商登記制度改革有什么意義？答：有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；有利于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府；有利于加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，理順監(jiān)管體制，提高監(jiān)管效能；有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)市場(chǎng)主體加強(qiáng)自律，加快社會(huì)信用體系建設(shè)；有利于廣西實(shí)施“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)特別是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.廣西工商登記制度改革的目標(biāo)是什么？答：通過(guò)改革，進(jìn)一步放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市

4、場(chǎng)主體加快發(fā)展；通過(guò)改革監(jiān)管制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化信用監(jiān)管，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能；通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息公示，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)共治，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。6.廣西工商登記制度改革的原則是什么？答：便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管。7.改革后公司如何繳納注冊(cè)資本？答：工商登記制度改革后，有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。即工商登記機(jī)關(guān)不再登記公司實(shí)收資本，僅對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的注冊(cè)資本進(jìn)行登記，企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，無(wú)需再向登記機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告。該項(xiàng)改革，取消了公司注冊(cè)資本最低限額，以及首期出資比例、出資期限和非貨幣出資比例等限制

5、性規(guī)定，有利于降低創(chuàng)立公司的資金成本，提高公司資本運(yùn)作效率，最大限度地為投資主體松綁，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度后，有利于引導(dǎo)公司按照自身需要和實(shí)際能力出資。8.今后是否可以“零首付”注冊(cè)公司？答：允許“零首付”設(shè)立公司。9.改革后工商登記機(jī)關(guān)是如何登記注冊(cè)資本的？答：新的工商登記制度規(guī)定，工商登記機(jī)關(guān)只登記公司認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額，不再登記實(shí)收資本，也不再收取驗(yàn)資證明文件。改革后，有限責(zé)任公司股東對(duì)出資額、出資時(shí)間、出資方式、非貨幣出資的繳付比例等均自行約定，并記載于公司章程，由公司在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)向社會(huì)公示。10.無(wú)需驗(yàn)資證明，誰(shuí)為公司股東出具出資證明呢？答：不需要經(jīng)過(guò)繁瑣

6、的手續(xù)找會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資，并出具驗(yàn)資證明，工商登記部門(mén)也不須查驗(yàn)驗(yàn)資文件。股東繳納出資的，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)向股東出具出資證明書(shū)。出資證明書(shū)應(yīng)當(dāng)由全體股東簽字，未簽字的應(yīng)當(dāng)注明理由。11.注冊(cè)資本認(rèn)繳制度，是不是注冊(cè)資本就不用繳了？答：實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，并不是說(shuō)注冊(cè)資本就不用繳了，而是登記機(jī)關(guān)不再收取驗(yàn)資證明而已，這就從過(guò)去的政府監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|監(jiān)督，認(rèn)繳文件具有法律效力，是要承擔(dān)法律責(zé)任的。改革后工商登記制度對(duì)于股東未依公司章程規(guī)定實(shí)際繳付注冊(cè)資本的，仍應(yīng)依法律和公司章程規(guī)定承擔(dān)民事法律責(zé)任。如果有股東未依公司章程或股東會(huì)約定按時(shí)繳付注冊(cè)資本，已按時(shí)繳足注冊(cè)資本的股東以及公司本身均可向未

7、按時(shí)繳足注冊(cè)資本的股東追究未出資的民事責(zé)任。如果公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算，當(dāng)資不抵債時(shí)，未繳足注冊(cè)資本的股東應(yīng)先繳足注冊(cè)資本，并以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)民事法律責(zé)任。12.不登記實(shí)收資本，社會(huì)公眾如何了解公司的實(shí)收資本到位情況？答：公司可選擇向工商登記機(jī)關(guān)申報(bào)實(shí)收資本到位備案，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，工商登記機(jī)關(guān)通過(guò)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺(tái)進(jìn)行公示，交易相對(duì)人或社會(huì)公眾可通過(guò)該平臺(tái)對(duì)股東出資情況進(jìn)行查詢(xún)。但實(shí)收資本到位情況不作為工商登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管事項(xiàng)。13.改革后認(rèn)繳的注冊(cè)資本是否有最低限額？答：改革前最低注冊(cè)資本限額為3萬(wàn)元，改革后由于注冊(cè)資本為認(rèn)繳制，設(shè)置最低注冊(cè)資本無(wú)任何意義

8、，因此沒(méi)有最低限額的規(guī)定了。但是法律、行政法規(guī)對(duì)特定行業(yè)的企業(yè)資格設(shè)定了最低注冊(cè)資本設(shè)立條件的，設(shè)立時(shí)認(rèn)繳注冊(cè)資本還應(yīng)遵守該規(guī)定，例如：銀行、保險(xiǎn)業(yè)；法律、行政法規(guī)對(duì)特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格設(shè)定最低注冊(cè)資本限額的，由行業(yè)許可審批部門(mén)負(fù)責(zé)審查，例如：開(kāi)辦典當(dāng)行；法律、行政法規(guī)對(duì)特定行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定規(guī)定最低注冊(cè)資本限額的，由資質(zhì)審查部門(mén)負(fù)責(zé)審查，例如：建筑行業(yè)資質(zhì)等。14.改革后，是不是所有的公司注冊(cè)資本都能適用認(rèn)繳制？答：改革后，除法律、行政法規(guī)對(duì)于實(shí)繳資本另有規(guī)定的公司，比如銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、直銷(xiāo)、基金管理和對(duì)外勞務(wù)合作公司外等，其他有限責(zé)任公司都適用認(rèn)繳登記制度。另外，需要明確的是，注冊(cè)資本認(rèn)

9、繳制并不排斥實(shí)繳。15.實(shí)施工商登記制度改革后，是否領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，就可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)？答：市場(chǎng)主體從事經(jīng)營(yíng)范圍里的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，而從事經(jīng)營(yíng)范圍里的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)取得許可證或批準(zhǔn)文件后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、自治區(qū)級(jí)人民政府規(guī)章所規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以外的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。16.改革后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上都記載哪幾項(xiàng)內(nèi)容？答：公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照都只記載名稱(chēng)、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人（投資人、

10、執(zhí)行事務(wù)合伙人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）、經(jīng)營(yíng)范圍、成立日期及注冊(cè)號(hào)。個(gè)體工商戶(hù)以經(jīng)營(yíng)者名義經(jīng)營(yíng)的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的名稱(chēng)也必須是經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱(chēng)。17.如何知道哪些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，哪些是需要許可審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目？答：工商登記機(jī)關(guān)會(huì)參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)營(yíng)范圍分類(lèi)目錄，并注明哪些項(xiàng)目屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)取得許可審批文件后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目，在統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺(tái)上進(jìn)行公布，為申請(qǐng)人提供指引，供社會(huì)公眾查詢(xún)。18.什么是“先照后證”？從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，是否仍然按照原來(lái)的做法，先辦理許可審批再申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照？答：金融、電信等涉及國(guó)家安全的市場(chǎng)主體，以及申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，

11、應(yīng)當(dāng)在工商登記前辦理有關(guān)審批手續(xù)。除此之外，從事其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)主體，均先申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再按許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目向其許可部門(mén)申辦許可證或批準(zhǔn)文件，即“先照后證”。此項(xiàng)改革在2014年7月1日后根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署開(kāi)展，在此之前的第一階段暫不實(shí)施。19.實(shí)施工商登記制度改革后，還需要年檢和驗(yàn)照嗎？答：改革后，取消年度檢驗(yàn)和驗(yàn)照制度，實(shí)行年度報(bào)告制度。每年1月1日至6月30日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)向工商登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。企業(yè)對(duì)年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，其提交年度報(bào)告的情況，將通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)向社會(huì)公示。20.改革后，注冊(cè)內(nèi)資公司需要提交什么材料？答：改革后，辦理內(nèi)

12、資公司的設(shè)立主要提交如下材料：公司登記（備案）申請(qǐng)書(shū)；指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；全體股東簽署的公司章程、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件；法定代表人任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件；住所使用證明；企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。21.改革后，注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)需要提交什么材料？答：改革后，注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)按照國(guó)家工商總局工商登記改革相關(guān)措施規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記。投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）

13、投資人簽署的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；（二）投資人身份證明；（三）企業(yè)住所證明；（四）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。22.改革后，注冊(cè)合伙企業(yè)需要提交什么材料？答：改革后，注冊(cè)合伙企業(yè)按照國(guó)家工商總局工商登記改革相關(guān)措施規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記。投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；（二）全體合伙人的身份證明；（三）全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書(shū)；（四）合伙協(xié)議；（五）全體合伙人對(duì)各合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付出資的確認(rèn)書(shū)；（六）主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；（七）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)

14、批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。23.注冊(cè)資本登記制度由實(shí)繳登記制度改為認(rèn)繳登記制度?！皩?shí)繳”、“認(rèn)繳”是什么意思？答：“實(shí)繳“是指：公司注冊(cè)資本必須在法定期限內(nèi)實(shí)繳到位并由依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資，由工商登記機(jī)關(guān)登記后在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中記載公示；出資方式和非貨幣出資的比例均有強(qiáng)制性規(guī)定，非貨幣出資須由具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)?！罢J(rèn)繳“是指：有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為全體股東認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額，股東以其認(rèn)繳的注冊(cè)資本為限承擔(dān)有限責(zé)任，股東的出資額、出資方式、出資期限等自行約定，并記載于公司章程。24.從“實(shí)繳”到“認(rèn)繳”的改革，有什么變化？答：改革前，現(xiàn)行的工商登記制度的設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)立公司成本高

15、、效率低，出資形式范圍小、渠道少，非貨幣出資手續(xù)繁雜、費(fèi)用高，資本運(yùn)作的效率低、不靈活。注冊(cè)資本資源的不合理配置，誘發(fā)“兩虛一逃”的大量發(fā)生。最為嚴(yán)重的是“注冊(cè)資本信用”的泡沫無(wú)法保護(hù)債權(quán)人的利益，不利于社會(huì)交易安全和誠(chéng)信體系的建立。改革后，工商登記機(jī)關(guān)只登記公司的注冊(cè)資本，不再登記實(shí)收資本，也不再收取驗(yàn)資證明文件。股東按公司章程規(guī)定實(shí)際繳付注冊(cè)資本的，公司通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示其出資情況，交易相對(duì)人或社會(huì)公眾可通過(guò)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺(tái)對(duì)股東出資情況進(jìn)行查詢(xún)和監(jiān)督。股東未依公司章程規(guī)定實(shí)際繳付注冊(cè)資本的，應(yīng)依法律和章程規(guī)定承擔(dān)民事法律責(zé)任。公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算時(shí)，如資不抵債，

16、未繳足注冊(cè)資本的股東應(yīng)先繳足注冊(cè)資本，并以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)民事法律責(zé)任。25.實(shí)行認(rèn)繳制改革將給創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)帶來(lái)哪些好處？答：（1）有利于降低創(chuàng)立公司的資金成本，提高資金使用效率，拓展出資形式和出資渠道，簡(jiǎn)化非貨幣出資手續(xù)，使資本運(yùn)作方式更為靈活高效，資源配置更為優(yōu)化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。（2）有利于引導(dǎo)公司按照自身的需要和實(shí)際能力出資，規(guī)范注冊(cè)資本管理，減少虛假出資、抽逃出資情況的發(fā)生。（3）有利于打破“注冊(cè)資本信用”的泡沫，建立真實(shí)可靠的社會(huì)交易安全和誠(chéng)信體系，有利于社會(huì)公眾和交易相對(duì)人通過(guò)更科學(xué)、合理的渠道了解企業(yè)信用，逐步消除注冊(cè)資本信用泡沫對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系的影響，讓公眾的關(guān)注點(diǎn)回歸到代

17、表企業(yè)真正實(shí)力的凈資產(chǎn)等資信情況上來(lái)，進(jìn)而從源頭上遏制“兩虛一逃”現(xiàn)象產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)因素，更好的實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益保護(hù)。（4）有利于降低個(gè)人經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本，尤其有利于增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的生存能力，既為經(jīng)濟(jì)較困難的市民提供了養(yǎng)家糊口的渠道，也為創(chuàng)業(yè)投資行為提供了便利，有利于社會(huì)總體民生福利水平的提高。26.改革企業(yè)年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度，將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度，有什么好處？答：有利于減少對(duì)企業(yè)的管理和控制，增加對(duì)市場(chǎng)的服務(wù)。網(wǎng)上自助年報(bào)，便于企業(yè)申報(bào)，提高企業(yè)提交年度報(bào)告的自主性和自覺(jué)性。企業(yè)不再需要每年一次到工商部門(mén)遞交紙制年檢材料，只需通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)上報(bào)需要公示的年度報(bào)告內(nèi)容即可，

18、比較“省事”。除特殊監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)，一般企業(yè)不再需要提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，減輕了企業(yè)審計(jì)支出，比較“省錢(qián)”。27.年度報(bào)告以什么形式申請(qǐng)？答：年報(bào)由企業(yè)在工商登記機(jī)關(guān)所建立的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)，自助完成年報(bào)備案工作，無(wú)需提交紙質(zhì)材料，也無(wú)需繳納任何費(fèi)用。28.企業(yè)年度報(bào)告主要報(bào)送哪些信息？答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告，并向社會(huì)公示。年度報(bào)告信息內(nèi)容包括：1.公司股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；2.企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額的登記資產(chǎn)狀況信息；分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)狀況納入隸屬企業(yè)資產(chǎn)狀況；3.對(duì)外投資信息；4.企業(yè)開(kāi)業(yè)、存續(xù)

19、、停業(yè)、清算等經(jīng)營(yíng)狀態(tài)信息；5.網(wǎng)站或者網(wǎng)點(diǎn)的名稱(chēng)、網(wǎng)址等從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的信息；6.企業(yè)從業(yè)人數(shù)、通信地址、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等信息；7.其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。29.年報(bào)的資料是否對(duì)公眾公示？答：企業(yè)的年報(bào)信息，工商登記機(jī)關(guān)將通過(guò)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示平臺(tái)予以公示，社會(huì)公眾可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行查詢(xún)。30.工商登記機(jī)關(guān)對(duì)于年報(bào)如何審查？答：由企業(yè)對(duì)所報(bào)送年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。工商部門(mén)對(duì)企業(yè)的年度報(bào)告不再審查。工商部門(mén)通過(guò)抽查方式，對(duì)企業(yè)通過(guò)信用信息公示平臺(tái)公示的信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。31.對(duì)于未參加年度報(bào)告的企業(yè)如何處罰？答：對(duì)未依法參加企業(yè)年度申報(bào)的企業(yè)，工商登記機(jī)關(guān)將其從工商登記簿中移出

20、，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并納入信用監(jiān)管體系。32.建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，達(dá)到“一處違規(guī)、處處受限”的效果，是否給違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立“黑名單”制度？答：國(guó)家工商總局將出臺(tái)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法，企業(yè)超過(guò)三年未履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，工商行政管理機(jī)關(guān)將其載入永久經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)。并將載入永久經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單（黑名單）。33.什么是“經(jīng)營(yíng)異常名錄”？答：經(jīng)營(yíng)異常名錄是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的一種制度。具體是對(duì)企業(yè)在三種情況下：一是未按規(guī)定期限履行年度報(bào)告公示義務(wù)；二是經(jīng)工商部門(mén)責(zé)令后，仍未按期履行信息公示義務(wù)；三是通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)

21、系的企業(yè)，列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”并向社會(huì)公示。目的是形成對(duì)企業(yè)有效的市場(chǎng)約束和社會(huì)監(jiān)督。被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，但該企業(yè)連同法定代表人、投資人的信息，將被納入不良信用監(jiān)管體系。34.企業(yè)自被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄后多久可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)？答：企業(yè)自被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄之日起三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)；超過(guò)三年未履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，工商行政管理機(jī)關(guān)將其永久載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。35.建立“黑名單”制度，有什么作用？答：通過(guò)建立“黑名單”制度，向社會(huì)公示，對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè)采取相應(yīng)的信

22、用監(jiān)管措施，使之“一處違規(guī)，處處受限”，從而提高企業(yè)的失信成本。36.工商登記改革遵循“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則，“嚴(yán)”字體現(xiàn)在哪些地方？答：“嚴(yán)”字主要體現(xiàn)信用管理上，具體來(lái)說(shuō)就是“一處違法、處處受限”，其中包含5個(gè)層次的含義。第一，在全國(guó)工商登記注冊(cè)系統(tǒng)，只要在一個(gè)地方違法了，在其他地方登記注冊(cè)的時(shí)候也會(huì)受到相應(yīng)限制；第二，在整個(gè)工商行政管理工作中，不僅是登記注冊(cè)，有商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違反商標(biāo)、廣告、直銷(xiāo)等法律法規(guī)行為受到處罰的，在其他地方也會(huì)受到限制或不同程度的重點(diǎn)監(jiān)管；第三，在政府部門(mén)和司法部門(mén)的協(xié)同管理上，只要被一個(gè)部門(mén)列入“黑名單”或異常名錄，其他部門(mén)也會(huì)相應(yīng)采取限制性措施，加強(qiáng)監(jiān)管；

23、第四，是行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的監(jiān)督，一個(gè)企業(yè)如果在一個(gè)地方違法，相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織都會(huì)給予關(guān)注，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展也會(huì)受到相應(yīng)制約；第五，是與之打交道的市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者，一個(gè)失信企業(yè)必將在市場(chǎng)中失去立足之地，最終將被市場(chǎng)淘汰。要實(shí)現(xiàn)以上這些，關(guān)鍵是要讓“一處違法”的企業(yè)信息處處都知道，這就需要建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信用信息社會(huì)共享，否則“嚴(yán)管”將難以實(shí)現(xiàn)。37.怎樣了解市場(chǎng)主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息？答：市場(chǎng)主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄的信息，工商登記機(jī)關(guān)將通過(guò)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示平臺(tái)予以公示，社會(huì)公眾及許可審批部門(mén)可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行查詢(xún)。38.被載入永久經(jīng)營(yíng)異常名錄制度

24、還需要辦理注銷(xiāo)登記嗎？答：需要，企業(yè)被載入永久經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)常態(tài)記載于工商登記簿，市場(chǎng)主體還應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)登記。39.增加經(jīng)營(yíng)異常名錄制度后，是否還保留吊銷(xiāo)制度？答：實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄制度后，將繼續(xù)保留吊銷(xiāo)制度。改革前市場(chǎng)主體被吊銷(xiāo)的原因有企業(yè)逾期不參加年檢、無(wú)故不開(kāi)業(yè)或長(zhǎng)期停業(yè)；虛假注冊(cè)、超范圍經(jīng)營(yíng)和其他情況。改革后市場(chǎng)主體如有虛假注冊(cè)等嚴(yán)重違法行為的，將被工商登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。40.實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄制度有何意義？答：實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，對(duì)不按時(shí)提交年度報(bào)告的企業(yè)和通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)從工商登記簿中移出，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并規(guī)定了載入經(jīng)營(yíng)異常名錄后的恢

25、復(fù)制度，這樣做更符合實(shí)際需要。經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，在法律效力上并未改變市場(chǎng)主體的法律責(zé)任和法律關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，用影響市場(chǎng)主體信用的方式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。與傳統(tǒng)監(jiān)管方式相比，成本更低、靈活度更高、對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)更小。41.實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制度后，會(huì)不會(huì)因此出現(xiàn)大量皮包公司，給市場(chǎng)交易安全帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)呢？答：所謂皮包公司，是在上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初特定的歷史時(shí)期出現(xiàn)的，現(xiàn)在的時(shí)代背景、法治環(huán)境與當(dāng)時(shí)已不可同日而語(yǔ)。隨著改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，社會(huì)公眾對(duì)于企業(yè)信用能力的評(píng)判，早已不再單純依靠注冊(cè)資本這一指標(biāo)，而且隨著信用公示平臺(tái)的開(kāi)通完善，將為公眾提供更多的信

26、息渠道，所謂的皮包公司也就沒(méi)有了生存空間，自然會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。另外從法律層面看，有限公司股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，無(wú)論注冊(cè)資本是認(rèn)繳還是實(shí)繳，公司和公司股東承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任并未改變。公司注冊(cè)門(mén)檻降低并不意味著承擔(dān)責(zé)任打折。若認(rèn)繳數(shù)額大，股東由此承擔(dān)的責(zé)任也相應(yīng)增大。因此，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，并不意味著投資者可以超出自身能力范圍，隨意申報(bào)注冊(cè)資本。在此必須提醒廣大投資者注意，一定要根據(jù)自己的實(shí)力和公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要理性確定要認(rèn)繳的注冊(cè)資本數(shù)額。42.“先照后證”可以理解為“辦照變得容易了，拿到執(zhí)照就可以經(jīng)營(yíng)”嗎？答：按照我國(guó)法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，所謂一般

27、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，就是不需要任何部門(mén)審批就可以自主從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目則是經(jīng)許可審批后方可從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。營(yíng)業(yè)執(zhí)照像一個(gè)人的出生證，各種許可證則像一個(gè)人的從業(yè)資格證，以前是要先拿資格證再拿出生證，現(xiàn)在順序反過(guò)來(lái)，先拿出生證，再拿資格證，這樣才符合邏輯規(guī)律。因此，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（出生證）雖然拿了，并不一定就能開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，如果從事的是許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，就必須取得許可審批后方可經(jīng)營(yíng)。否則，相關(guān)許可部門(mén)將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。43.工商行政管理部門(mén)主要公示哪些企業(yè)信息？答：工商行政管理部門(mén)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)主要公示下列企業(yè)信用信息：1.登記備案信息；2.在工商行政管理部門(mén)辦理的股權(quán)出質(zhì)登記信息；3.動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息；4.經(jīng)營(yíng)異常名錄信息；5.嚴(yán)重違法企業(yè)名單（“黑名單”信息）；6.其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。44.有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示哪些企業(yè)信用信息？答：有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公示下列企業(yè)信用信息：1.企業(yè)登記違法行為行政處罰案件信息；2.損害消費(fèi)者權(quán)益行為行政處罰案件信息；3.制售假冒偽