吉安檢驗(yàn)檢疫局近兩年來(lái)食品安全整頓工作總結(jié)

1、吉安檢驗(yàn)檢疫局近兩年來(lái)食品安全整頓工作總結(jié) _迎接國(guó)務(wù)院食安辦檢查督導(dǎo)組匯報(bào)材料食品安全整頓工作是全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)自去年以來(lái)的重點(diǎn)工作。為全面落實(shí)江西檢驗(yàn)檢疫局和吉安市政府的部署，我局結(jié)合吉安市進(jìn)出口食品質(zhì)量安全特點(diǎn)，確立了以建立保障出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)、以開展“四查四建四落實(shí)”為抓手的總體思路，積極開展進(jìn)出口食品安全整頓工作，全面完成了食品安全整頓工作各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效。現(xiàn)將我局近兩年來(lái)的食品安全整頓工作總結(jié)如下：一、精心組織，確保整頓工作有序推進(jìn)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。我局組成了以傅國(guó)棟局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，施小華副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)

2、小組。并制定了各自的、詳細(xì)的工作方案。真正把任務(wù)部署到位，分解到位，做到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)工作人員都明確自己承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。特別是按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立了明確的責(zé)任制，實(shí)行了嚴(yán)格的責(zé)任追究。（二）明確整頓目標(biāo)，統(tǒng)一方法步驟。我局按照要求，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定具體工作程序，保證了整頓工作不流于形式，不走樣。我局的整頓工作目標(biāo)是“四項(xiàng)重點(diǎn)”。一是全面檢查企業(yè)。按照“四查四建四落實(shí)”的食品安全整頓的要求，對(duì)全省出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)和已備案的原料基地進(jìn)行全面檢查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立質(zhì)量保障體系，建立進(jìn)出口食品企業(yè)“黑名單”制度。二是全面排查產(chǎn)品。重點(diǎn)對(duì)供港活大豬、食品、食

3、品添加劑、供港蔬菜等出口產(chǎn)品進(jìn)行檢查，并在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，推進(jìn)建立分類管理制度，完善“應(yīng)檢項(xiàng)目”制度，對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是全面檢查重點(diǎn)區(qū)域。開展了對(duì)供港活大豬和果蔬主產(chǎn)區(qū)的整頓工作，落實(shí)建立地方政府負(fù)總責(zé)和各相關(guān)職能科室密切合作、各負(fù)其責(zé)的進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制。四是全面開展自查。重點(diǎn)檢查梳理現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)，是否得到有力執(zhí)行，人員配備、檢測(cè)技術(shù)保障及監(jiān)管質(zhì)量是否得到切實(shí)保障，進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障能力建設(shè)。建立監(jiān)督檢查制度，落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。我局進(jìn)出口食品安全整頓工作實(shí)施方案明確提出了八大工作任務(wù)，并具體細(xì)化為24項(xiàng)工作措施

4、。提出了3個(gè)100%的考核指標(biāo)，即：要求進(jìn)出口食品企業(yè)均須建立并執(zhí)行食品安全法規(guī)定的相關(guān)制度，對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)及備案基地清查覆蓋率達(dá)100，實(shí)施進(jìn)口食品境外出口商或代理商備案率達(dá)100，對(duì)投訴舉報(bào)查處率達(dá)100。（三）注重點(diǎn)面結(jié)合，提升整頓效果。為保證整頓工作效果，我局在組織機(jī)構(gòu)上做到了各相關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)，形成合力；在工作安排上做到了立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立。在整頓工作中，突出體現(xiàn)了“五個(gè)結(jié)合”。一是整頓工作和規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂相結(jié)合。二是整頓工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合。三是整頓工作和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制相結(jié)合。四是整頓工作和提升監(jiān)管保障能力相結(jié)合。五是整頓

5、工作和宣傳工作相結(jié)合。（四）積極開展宣傳，擴(kuò)大整頓影響。我局食品安全整頓工作以食品安全法及其實(shí)施條例的頒布實(shí)施為契機(jī)，積極開展食品安全整頓宣傳工作，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到本次食品安全整頓工作的重要意義，增強(qiáng)食品整頓工作的影響力，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，保證整頓工作取得明顯效果。二、狠抓落實(shí)，整頓工作取得良好成效（一）開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)取得良好成效打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，是我局的主要工作任務(wù)之一。我局通過(guò)對(duì)全市4家獲得出口衛(wèi)生注冊(cè)出口食品、食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)的認(rèn)真排查，全面核查、清理了企業(yè)使用和添加的食品輔料、助劑、添加劑

6、以及其他添加物質(zhì)以及食品添加物來(lái)源、使用、供方的資質(zhì)、管理等是否符合規(guī)定等方面情況。共完成了對(duì)4家企業(yè)的4種產(chǎn)品（食品添加劑、米粉、茶油等）的檢測(cè)，送檢達(dá)64項(xiàng)次（苯并(a)芘、二氧化硫、甲醛、重金屬等）。第三階段開展評(píng)估跟蹤，確保整治效果。我局共派出工作人員32人次，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查22家次，其中重點(diǎn)企業(yè)檢查4家。有效打擊了企業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的現(xiàn)象，規(guī)范了企業(yè)嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)要求組織生產(chǎn)的行為，進(jìn)一步完善了進(jìn)出口食品添加劑監(jiān)管工作機(jī)制，保障吉安出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全。（二）對(duì)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)及備案基地清查工作取得良好成效按照食品安全整頓要求，我局今年對(duì)全

7、市出口食品生產(chǎn)企業(yè)及備案基地進(jìn)行了全面清查，共派出檢查組6個(gè)次，派出檢查人員24人次，依照食品安全法、國(guó)家質(zhì)檢總局出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定以及119號(hào)公告的要求，從原材料的采購(gòu)和記錄到產(chǎn)品銷售流向和記錄，從產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)到從業(yè)人員健康管理，對(duì)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)及備案基地進(jìn)行了全面的清查。共清查出口食品生產(chǎn)企業(yè)8家，各類出口種養(yǎng)殖檢驗(yàn)檢疫備案基地8家。依照有關(guān)規(guī)定，我局注銷了6家出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案資格，取消了4家出口備案基地的備案資格。通過(guò)清查，進(jìn)一步規(guī)范了全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)及備案基地的質(zhì)量管理，提升了質(zhì)量管理水平，消除了質(zhì)量管理的盲區(qū)，更好地保障了我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

8、。（三）認(rèn)真做好動(dòng)植物疫情疫病監(jiān)測(cè)、殘留監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作取得良好成效。我局歷來(lái)重視和強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出口食品源頭的管理，加大了對(duì)種植（養(yǎng)殖）基地農(nóng)獸藥使用與殘留監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用監(jiān)管。近二年來(lái)，我局先后開展18次供港活豬藥物殘留監(jiān)測(cè)，開展12次供港生豬注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)疫病監(jiān)測(cè)工作，共獲得7000余個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)4種出口植物源性食品4個(gè)官方樣品、2個(gè)土壤樣品進(jìn)行了監(jiān)控，主要品種有大米、蜜桔、蔬菜、茶油等。共檢測(cè)28項(xiàng)（次）農(nóng)藥殘留、重金屬和生物毒素，檢出數(shù)據(jù)42項(xiàng)。我局對(duì)檢出的數(shù)據(jù)開展了風(fēng)險(xiǎn)分析，制定有效措施加以控制，并反饋給相關(guān)單位。通過(guò)疫情疫病監(jiān)測(cè)和殘留物質(zhì)監(jiān)控，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品源

9、頭管理的針對(duì)性、科學(xué)性，有效地保障了我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）在指導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，破解技術(shù)壁壘方面取得良好成效。我局發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)，積極指導(dǎo)、幫扶企業(yè)獲得衛(wèi)生注冊(cè)（登記）、積極推行了GAP認(rèn)證、HACCP官方驗(yàn)證，為企業(yè)提供大量的技術(shù)指導(dǎo)和認(rèn)證培訓(xùn)，為食品企業(yè)質(zhì)量安全管理上水平奠定了良好基礎(chǔ)。目前，共有吉安市思倍得農(nóng)牧有限公司豬場(chǎng)通過(guò)GAP考核，獲得了GAP認(rèn)證，通過(guò)GAP體系認(rèn)證，使全市動(dòng)物出口企業(yè)的管理水平得到了較大的提高，產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步保障。三、鞏固成果，提升質(zhì)量安全水平通過(guò)二年來(lái)的安全整頓，我市的進(jìn)出口食品質(zhì)量安全總體上有了較大的提升，更有利于發(fā)揮我市食品農(nóng)產(chǎn)品豐

10、富的資源優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大我市外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二年來(lái)的安全整頓，也暴露出我市食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，部分企業(yè)滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工，缺乏科學(xué)管理和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益難于提升；三是國(guó)外綠色壁壘日益增多，企業(yè)難以適應(yīng)；四是企業(yè)規(guī)模小，品牌意識(shí)薄弱，缺少行業(yè)龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這些存在的問(wèn)題，我局將繼續(xù)鞏固食品安全整頓成果，按照“十二五”期間國(guó)家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃，明確下步工作重點(diǎn)，力促我市食品、農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定出口。（一）積極鼓勵(lì)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取

11、勝戰(zhàn)略，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)出口企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量體系建設(shè)和監(jiān)督管理，提高企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理水平。幫助指導(dǎo)企業(yè)建立衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)、推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)質(zhì)量安全管理體系、ISO9000、ISO14000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，提高企業(yè)自檢能力。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備，提高常規(guī)項(xiàng)目的自檢率。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外最新標(biāo)準(zhǔn)、方法和有關(guān)要求，確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。三是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)制度，發(fā)展吉安特色品牌。對(duì)具有吉安特色的食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品實(shí)施原產(chǎn)地標(biāo)志保

12、護(hù)，促進(jìn)吉安特色品牌產(chǎn)品擴(kuò)大出口。四是積極培育出口龍頭企業(yè)。吉安食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較多，但出口還處于較低的水平。對(duì)吉安食品農(nóng)產(chǎn)品最主要出口產(chǎn)品加工企業(yè)，給予更多的政策優(yōu)惠和服務(wù)支持。要通過(guò)培育扶持，使之盡快成長(zhǎng)成為產(chǎn)業(yè)出口強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。（二）建立健全有效的疫病疫情防控體系，完善疫情疫病監(jiān)控監(jiān)測(cè)制度。我局將繼續(xù)抓好疫病疫情普查，掌握疫病疫情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好動(dòng)物疫情、植物病蟲害監(jiān)控監(jiān)測(cè)。完善疫情疫病預(yù)報(bào)體系和預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫病疫情，立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案，做到措施得力、處置及時(shí)、控制有效；建立健全有效的農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系，完善農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。做到種養(yǎng)殖過(guò)程中不使用違禁藥物，按規(guī)定停用限用藥物，

13、在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)控制住藥殘。強(qiáng)化殘留監(jiān)控工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握農(nóng)獸藥的使用和殘留情況，有的放矢地加強(qiáng)農(nóng)獸藥管理，及時(shí)追蹤、調(diào)整重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目，盡量縮減必檢項(xiàng)目，以最小的檢測(cè)成本求得最大的安全系數(shù)，節(jié)省人力和財(cái)力。（三）著力提高出口食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管水平一是嚴(yán)格把關(guān)，有效監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管，針對(duì)我市出口食品和農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際，從原料的種植養(yǎng)殖、加工、檢測(cè)、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，保證出口產(chǎn)品加工原料的質(zhì)量，從源頭監(jiān)控上杜絕質(zhì)量安全事件的發(fā)生。二是強(qiáng)化對(duì)加工企業(yè)日常檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，實(shí)施出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分類管理，對(duì)優(yōu)勢(shì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色通道，快速驗(yàn)放，有效監(jiān)管，確保加工廠生產(chǎn)條件及其產(chǎn)品符合輸入國(guó)家或地區(qū)的衛(wèi)生要求。三