地鐵土建工程造價控制環(huán)節(jié)

1、地鐵土建工程造價控制環(huán)節(jié)探析【摘要】：本文結合地鐵工程造價經常受設計的不穩(wěn)定性、地質構造的復雜性、施工方案的多變性、費用組成的多樣性等影響的特點，重點介紹了地鐵土建工程造價控制一般原則和加強地鐵工程造價管理與控制的措施?！娟P鍵詞】：地鐵工程造價控制一般原則造價特點中圖分類號：tu723.3文獻標識碼：a 文章編號：引言隨著我國城市化建設進程加速，城市的交通建設已經成為影響人們日常工作于生活的重要因素。地鐵作為城市軌道交通的重要組成部分，對城市交通的運輸能力有著很大的提升作用。此外，地鐵還具有運量大、速度快、運行穩(wěn)定、環(huán)保節(jié)能等特點，加強城市地鐵的建設，對緩解地上交通的壓力、促進城市經濟的發(fā)展，

2、構建和諧的城市氛圍、實現城市交通行業(yè)的節(jié)能減排有著重要的意義。而在地鐵工程的建設過程中，加強對工程的造價管理與控制，能夠有效的節(jié)約工程建設的資金，對城市軌道交通的健康發(fā)展有著良好的推動作用。地鐵工程的建設具有工程量大、技術復雜、建設周期長以及涉及行業(yè)廣泛等特點，因此需要較高的工程投資。同時，由于地鐵工程的工程量大，因此往往是設計與施工同時進行，在施工階段對設計的變更較大，而加強地鐵工程造價管理控制的力度，能夠有效地避免不必要的設計變更，并將新技術新工藝引入到工程的建設過程中，達到簡化施工工藝、提高工程質量、提高工程進度的效果，保證地鐵工程的順利實施，并為地鐵工程后期的造價控制打下良好的基礎。一

3、、地鐵工程造價特點（1）設計的不穩(wěn)定性。以初步設計圖紙招標，即“招標圖”。以招標圖紙招標后再出施工圖，施工圖是招標圖的進一步的細化和完善。招標圖僅僅是為了招標，施工圖才是工程實施的圖紙。（2）地質復雜性對造價的影響,不同城市的地質條件是不同的施工工法,方案也不盡相同，突發(fā)事件發(fā)生的原因不同，產生的費用也不同。（3）施工方案多變性的影響,由于地上建筑物的位置，地下管線遷改或是因為征地拆遷的影響，均可能影響設計方案或施工方案的調整，從而引起費用的調整。（4）費用組成的多樣性。地鐵費用由前期費用、主體費用兩大部分組成。前期費用包括管線遷改費用、房屋拆遷費、人行天橋拆除費、臨時用地費、苗木遷移費等，主

4、體費用包括材料設備采購費用、土建工程費、安裝工程費、設計變更費等。二、地鐵工程造價控制的一般原則1、統籌全局實事求是科學決策的原則地鐵工程是一個規(guī)模龐大、技術復雜的系統工程。多為負債融資經營，一旦建成，要想改造難度非常之大。故項目規(guī)劃研究階段應實事求是，通盤考慮科學決策、合理確定工程投資規(guī)模。2、以設計階段為重點的分階段全面控制原則投資控制貫穿項目建設的整個過程涉及多個方面和多種因素，應按照項目建設程序分階段進行投資分析，實施全員及全程控制。一般認為設計階段對工程造價的影響度在75以上，是工程造價控制的重點階段。三、加強地鐵工程造價管理與控制的措施1、建設前期策劃階段地鐵工程造價控制地鐵工程前

5、期策劃階段工程造價控制的意義地鐵工程前期策劃階段主要內容是選定建設項目，進行設計方案競選，初步確定建設規(guī)模和建設標準，預估投資規(guī)模，編制項目建議書和工程預可行性研究等。前期策劃階段對地鐵工程造價的控制工程起著決定性的作用建設項目的選擇是否合適，是不是將國家有限的建設資金投入到了最需要的地方上能否對國家的經濟建設起到應有的作用建設標準的確定則決定著整個建設項目的工程規(guī)模和工程造價，因此，前期策劃階段絕不是簡單的行政行為而是一個具有高度科學性和嚴密性的系統工程對投資控制乃至國家的資金安全、經濟發(fā)展都具有至關重要的意義。2、設計階段的造價控制項目投資的關鍵在于施工前的決策和設計階段，而項目決策后控制

6、項目投資就在于設計控制。因此，嚴把設計關是降低地鐵建設造價的關鍵一步，可在以下幾個方面采取措施：（1） 要重視總體設計單位在降低工程造價中的作用設計單位的任務就是做全線的初步設計，全線的前期規(guī)劃，協調與各段設計單位的配合，審查單項工程設計文件與系統設計文件的原則問題，參與全線重要科研工作，協調解決施工中由于總體規(guī)劃設計而影響的技術問題，參與工程竣工驗收等九大項任務。作為總體設計單位責無旁貸地負有降低工程造價的任務，從總體設計單位整體構思到每個分項工作，都應與降低造價掛鉤。（2）在確保設計質量的前提下，可適當降低設計指數以降低工程造價設計單位應普遍推行全面質量管理，按照全面質量管理的理論、體系、

7、手段和方法，建立健全設計單位的質量保證體系，使設計水平不斷提高。充分發(fā)揮設計單位技術密集，人才密集的優(yōu)勢，集思廣益解放思想。在設計參數能達到要求情況下，就不應再加雙保險，充分利用價值工程理論，使有限的資金用在刀刃上。在安全,可靠的前提下，進一步優(yōu)化設計，可以達到統一建設標準，統一施工管理，合理降低造價，加快施工進度的目的。3、施工階段的造價控制施工各階段的工程造價管理與各階段的工程項目實施是緊密相連的，對施工企業(yè)而言，工程項目在不同實施的階段，工程造價的運用方式和內容也不同，此外，在一定程度上工程造價同時也在指導著各階段的工程項目的實施與管理。（1）招標投標階段的造價管理1）施工企業(yè)首先需要充

8、分理解招標文件，研究合同條件，并對施工現場和周圍環(huán)境進行周密細致地調查，考慮可能存在的風險，盡可能地規(guī)避風險，達到最大限度降低風險和盈利的目的。2）核對清單工程量，在編制投標書中核對清單工程量非常重要。對清單提供的工程量，結合現場調查資料和以往類似工程項目的資料，認真分析研究業(yè)主提供的工程量清單是否有明顯不足或計算錯誤與漏項，做到重新計算清單工程量，盡可能的降低風險，報價時心中有數，才會有高質量的報價。（2）施工階段的工程造價管理施工階段是資金投入最大的階段，是招投標工作的延伸，是合同實施的具體化。1）制定成本目標，地鐵施工專業(yè)性強、工序多、各階段投入的造價也高，合同簽訂后，造價人員應該根據掌

9、握的市場信息和類似工程的施工實際成本消耗情況重新制定成本目標，初步確定項目盈虧金額的上限和下限。2）加強施工管理，降低施工成本，施工項目成本的控制應該是動態(tài)的，包括施工項目計劃成本責任制的落實，施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等環(huán)節(jié)。4、竣工結算階段造價控制在工程竣工結算的過程中，應當重視對工程量的計算，避免施工單位為了追求經濟利益而在結算時私自增加工程量，或對工程量進行重復計算。同時，要認真核對工程建設過程中出現的變更，正確的計算工程的各項費用，對不符合規(guī)定的費用，要堅決的予以剔除。最后，要在確保工程的造價合理、質量合格的情況下，才可支付工程建設的資金，從而有效地確保

10、地鐵工程的使用安全。總之，地鐵工程造價管理與控制是始終貫穿于前期策劃階段、設計階段和施工階段整個過程中的，要有力地控制工程造價，減少建設資金的浪費，就要在各個階段從嚴把關、精心設計，建立和完善相應的管理、激勵制度，達到有效控制地鐵工程造價的目的。結語地鐵土建工程造價涉及的方面還很多，也會因建設城市和建設區(qū)段的不同有較大差別。本文介紹的開工前設計概算的編制及審查、招標控制價的控制，開工后施工圖清單增補、設計變更審查、前期遷改費用審查的，以及在施工中還會持續(xù)影響造價的有關前期費用控制是六個重要環(huán)節(jié)，只要項目有關決策和管理人員通盤考慮，科學決策，及時調整，嚴格管理，實際使用費用與工程造價間的差別可以控制在95以內。另外，多數地鐵建設單位在過程造價控制中引進政府審計參與跟蹤、加強預算管理等工作都是非常有必要的，這樣能夠避免過程進度支付失控或預算超支等不良影響，