安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

1、貴德縣拉西瓦灌溉工程建設(shè)管理局安全生產(chǎn)工作匯報(bào)貴德縣拉西瓦灌溉工程建設(shè)管理局成立于2009年7月，是海南州政府批準(zhǔn)隸屬周水利局的科級(jí)事業(yè)單位，其主要任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定，組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、施工等單位的監(jiān)督管理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、環(huán)境、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)，并對(duì)上級(jí)黨委政府和水利建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。一、項(xiàng)目概況拉西瓦灌溉工程位于貴德縣境內(nèi)，灌區(qū)涉及二鄉(xiāng)（河?xùn)|鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)）三鎮(zhèn)（河陰鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、常牧鎮(zhèn)）87個(gè)行政村。拉西瓦灌溉工程計(jì)劃利用拉西瓦水庫(kù)抬高的黃河水，從大壩右壩端2442米高程處預(yù)留農(nóng)灌孔引水，引水設(shè)計(jì)流量為9.5m3/S，設(shè)計(jì)加大流量為12m3/S。工程控制

2、灌溉面積20.35萬(wàn)畝，其中改善土地灌溉面積12萬(wàn)畝，新增土地面積8.35萬(wàn)畝。拉西瓦灌溉工程總投資萬(wàn)元。工程由兩部分組成：一是引水樞紐部分，主要工程為取水口1座、引水管線3386.8米，估算投資8174萬(wàn)元，由黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)代建。二是灌溉工程部分，主要工程為干渠1條53.2公里，支渠28條87.29公里(其中20條為自流渠道，8條為提灌渠道)，隧洞13座29.7公里，渡槽28座8.01公里，倒虹吸3座1.25公里，各類渠系建筑物136座。工程估算投資：萬(wàn)元。二、項(xiàng)目申報(bào)情況2009 年7月至2011年6月，主要實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)工作，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制完成了貴德縣拉西瓦灌溉

3、工程項(xiàng)目建議書、貴德縣拉西瓦灌溉工程可行性研究報(bào)告、水資源論證報(bào)告、地質(zhì)勘查報(bào)告、移民安置方案、建設(shè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、水土保持方案、建設(shè)范圍內(nèi)壓礦評(píng)估報(bào)告、貴德縣拉西瓦灌溉工程測(cè)量、土地復(fù)墾方案、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案、貴德縣拉西瓦灌溉工程文物遺存評(píng)估報(bào)告等13個(gè)專題報(bào)告。2011年1月24日至26日，在北京召開(kāi)會(huì)議，水利部水規(guī)總院對(duì)青海省發(fā)改委，水利廳呈報(bào)的青海省貴德縣拉西瓦灌溉工程項(xiàng)目建議書進(jìn)行了審查。會(huì)后省發(fā)改委、省水利廳、項(xiàng)目建設(shè)管理單位和設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)對(duì)該項(xiàng)目建議書進(jìn)行了補(bǔ)充和修改。2011年7月9日至11日，水規(guī)總院對(duì)修改后的青海省貴德縣拉西瓦灌溉工程項(xiàng)目

4、建議書進(jìn)行了復(fù)審，8月16日將審查意見(jiàn)和青海省貴德縣拉西瓦灌溉工程項(xiàng)目建議書文本報(bào)水利部，請(qǐng)求核批。爭(zhēng)取在2011年底項(xiàng)目建議書報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。三、拉西瓦建設(shè)局建前工程基本情況為促進(jìn)拉西瓦灌溉工程全面開(kāi)工建設(shè)，根據(jù)南政201012號(hào)海南州政府關(guān)于先期開(kāi)工建設(shè)拉西瓦灌溉建前工程的請(qǐng)示和青海省人民政府辦公廳的批示，委托青海省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制建前工程可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)，編制合同金額為600萬(wàn)元。2010年8月23日省水利廳組織專家召開(kāi)建前工程可研報(bào)告審查會(huì)，9月25日省水利廳以青水規(guī)2010872號(hào)批復(fù)了關(guān)于貴德縣拉西瓦灌溉工程建前工程可行性研究報(bào)告的審查意見(jiàn)并提交省發(fā)改委。10月

5、28日青海省發(fā)展和改革委員會(huì)以青發(fā)改農(nóng)經(jīng)20101531號(hào)文件下達(dá)了關(guān)于海南州貴德縣拉西瓦灌溉工程建前工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2011年5月，省水利廳根據(jù)省發(fā)改委（青發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2010】1531號(hào)）關(guān)于海南州貴德縣拉西瓦灌溉工程建前工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)精神，審查并批復(fù)了由省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制的貴德縣拉西瓦灌溉工程建前工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告，批復(fù)主要內(nèi)容為：拉西瓦灌溉工程建前工程位于拉西瓦灌溉工程干渠樁號(hào)0+000-13+481km段之間，西起阿隆溝，東至溫泉溝。干渠設(shè)計(jì)流量9.5 m3/S，加大流量為12 m3/S。工程屬等中型工程，干渠及干渠建筑物級(jí)別為4級(jí)，臨時(shí)工程為5級(jí)。干渠及干

6、渠建筑物防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇設(shè)計(jì)，臨時(shí)工程防洪標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇。干渠渠首段工程：1#隧洞進(jìn)出口掘進(jìn)、襯砌各2.0公里；2#隧洞貫通、襯砌0.266公里；3#隧洞施工支洞掘進(jìn)、襯砌1.025公里。隧洞均采用C20F150W4現(xiàn)澆鋼筋砼襯砌城門洞型，斷面尺寸：3米3.466米（凈寬凈高）。施工交通、用電工程：修建4米寬沙礫石路面施工道路6.58公里（包括沿線車便橋、排洪涵及漿砌石擋墻、護(hù)堤等）；架設(shè)施工用電單回路10KV線路10公里（包括總?cè)萘?035KVA變壓器12臺(tái)）。工程總投資10226萬(wàn)元，其中貴德縣拉西瓦灌溉工程建前工程概算總投資 10226 萬(wàn)元，2010年省發(fā)改委安排地方政府債券項(xiàng)

7、目投資2000萬(wàn)元。2011年省財(cái)政廳從重大水利基金中安排2000萬(wàn)元，剩余226萬(wàn)元已銜接省水利廳在明年的重大水利基金中安排。尚缺資金6000萬(wàn)元，需向銀行貸款.建前工程實(shí)施分為三個(gè)標(biāo)段，第一標(biāo)段由中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司中標(biāo)實(shí)施，第二標(biāo)段由中國(guó)水利水電第五工程局有限公司中標(biāo)實(shí)施，第三標(biāo)段由青海二建建筑工程有限公司中標(biāo)實(shí)施。施工監(jiān)理中標(biāo)單位為青海光宇水電工程咨詢有限公司，試驗(yàn)檢測(cè)中標(biāo)單位為青海省水利水電科技發(fā)展有限公司。截止9月底，已實(shí)施完成施工道路3條6.58公里，架設(shè)10KV單回路輸電線路4條10公里，箱式變壓器6臺(tái)等“四通一平”工程。1#隧洞進(jìn)出口、2#隧洞進(jìn)口、3#隧洞施工支洞洞臉

8、開(kāi)挖全部完成。完成主要工程量：土石方開(kāi)挖15.2萬(wàn)立方米、漿砌石2350立方米、砼422立方米，累計(jì)完成投資2042萬(wàn)元，完成工程總投資的20%。由黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)承建的引水樞紐工程完成投資1635萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到年底，力爭(zhēng)完成1#隧洞進(jìn)出口開(kāi)挖558米、3#隧洞施工支洞180米，10至12月完成投資740萬(wàn)元，年累計(jì)完成投資2782萬(wàn)元，完成工程總投資計(jì)劃的27%。由于受建前工程初步設(shè)計(jì)審查和平臺(tái)貸款的影響，6月完成招投標(biāo)，中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)。本年度實(shí)際施工期只有6個(gè)月，完成6000萬(wàn)元投資計(jì)劃難度較大。四、安全生產(chǎn)工作情況按照省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知（青政辦2

9、011191號(hào)）和省安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的通知（青安委201115號(hào)）和水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的通知（青水安監(jiān)）2011708號(hào)文件精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)文件精神，并逐條逐款進(jìn)行了全面自查。（一）加強(qiáng)宣傳、完善制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任組織全局人員從思想認(rèn)識(shí)和方針政策、安全知識(shí)、安全技能、法制教育等幾方面開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高了全員的安全素質(zhì)和安全管理水平。結(jié)合工程特點(diǎn)制定了拉西瓦灌溉工程安全生產(chǎn)管理辦法，明確了參建各方的安全職責(zé)，建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，設(shè)立了安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，完善了各級(jí)人員的安全職責(zé)，根據(jù)工程實(shí)際，

10、制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案及防汛應(yīng)急預(yù)案。在施工期間，定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)，組織施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并且嚴(yán)格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時(shí)”制度。確保了安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。（二）齊抓共管，參建各方認(rèn)真履職管理局設(shè)立安全管理職能部門，質(zhì)量安全辦是質(zhì)量安全管理的專職機(jī)構(gòu)。根據(jù)科室職能制定了安全生產(chǎn)管理人員的工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理制度，定期不定期的對(duì)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計(jì)中，配備了鋼支撐，有效的

11、減少了安全隱患，并且使安全設(shè)施有了資金來(lái)源。監(jiān)理單位按照要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)與管理的各項(xiàng)規(guī)定，每日巡檢發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保了工程安全施工。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，為確保工程施工安全，認(rèn)真審查施工單位的資質(zhì)，擇優(yōu)選擇施工單位。通過(guò)督查等新式督促各參建單位設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全員，并嚴(yán)格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)施工安全管理。制定施工了現(xiàn)場(chǎng)施工事故應(yīng)急預(yù)案及防汛預(yù)案。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證，各個(gè)特種工種作業(yè)人員均持證上崗，沒(méi)有無(wú)證上崗情況。（三）督查情況9月24日由主管副局長(zhǎng)任督查組組長(zhǎng)，質(zhì)量安全辦公室成員為組員的督查小組對(duì)各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落

12、實(shí)、規(guī)章制度制定執(zhí)行情況，安全度汛措施落實(shí)、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行了全面督查。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證，各個(gè)特種工種作業(yè)人員均持證上崗，沒(méi)有無(wú)證上崗情況，安全保證體系運(yùn)行正常。為下一階段的隧洞開(kāi)挖打下了良好的安全基礎(chǔ)。（四）存在的問(wèn)題及下一步工作打算自工程開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，雖然做了大量工作，但通過(guò)此次安全生產(chǎn)自查及平時(shí)施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的情況，主要存在著以下不足之處：一是部分施工人員未佩戴安全帽進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，帶來(lái)安全隱患；二是工程安全檢查記錄不規(guī)范，很多安全注意事項(xiàng)在檢查過(guò)程中已經(jīng)提出，但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行記錄整理，管理還有待于加強(qiáng)。安全生產(chǎn)工作是工程建設(shè)中的一件大事，也是工程建設(shè)的首要任務(wù)，只有參建各方的積極配合，通力協(xié)作，才能將安全生產(chǎn)工作做好，確保工程安全，人員安全和質(zhì)量安全。在今后的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面來(lái)重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作：一