市政工程防災(zāi)緊急應(yīng)變方案

1、市政工程防災(zāi)緊急應(yīng)變方案 概述 本工程中緊急應(yīng)變包括天然災(zāi)害和人為災(zāi)害導(dǎo)致的事故。 逢強(qiáng)對 流、強(qiáng)風(fēng)、暴雨等天然災(zāi)害天氣施工時，具有高處墜落、物體打擊、 觸電三大傷害，施工期間腳手架作業(yè)存在著事故危險性， 存在著人員 傷亡、物體打擊等嚴(yán)重事故的潛在危險。另根據(jù)本工程項目所在地理 位置，天然災(zāi)害還主要存在雨水災(zāi)害。對于雨水災(zāi)害，總承包項目部 必須設(shè)專人值班，及時接收天氣預(yù)報，了解天氣變化情況，及時做好 防范工作，與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門密切聯(lián)系，疏通原有排水系統(tǒng)，保 證排水通暢。加工場地搭設(shè)工作棚，施工現(xiàn)場配備足夠的覆蓋材料, 保證材料設(shè)備不受損害。 對于人為災(zāi)害，本項目以橋梁工程、道路工程為主，包

2、括高架橋 梁、立交及匝道、道路新建、改建、地下箱涵等施工。工程施工特點 為戰(zhàn)線長，高空作業(yè)、交叉作業(yè)多，使用的機(jī)械、用電較多，施工地 點位于城市繁華區(qū)；施工中易發(fā)生觸電、高空墜落、坍塌、物體打擊、 機(jī)械傷害、有毒有害氣體中毒、地下管線破損造成傷害、火災(zāi)、交通 傷害等事故。為了保障職工生命和國家財產(chǎn)的安全， 減少天然災(zāi)害和 人為災(zāi)害帶來的生命和財產(chǎn)損失，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。 指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和我公司安全管理辦法，從 保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的高度充分認(rèn)識安全事故的危害性。 一旦發(fā)生 安全事故， 迅速采取果斷措施， 力爭把人民生命財產(chǎn)損失控制到最低 點。 基本原則和要求 基本

3、原則 1）為了防止和減少生產(chǎn)安全事故， 遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生， 減少事故中的人員和財產(chǎn)損失， 促進(jìn)安全生產(chǎn)， 建立生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急救援體系。 2）通過生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定， 總結(jié)項目部安全 生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確施工中安全生產(chǎn)工作，做好預(yù)防工作， 避免發(fā)生重大安全事故。 3）在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后， 事故應(yīng)急救援體系能保證事故應(yīng) 急救援組織的及時出擊并有針對性采取救援措施， 防止事故進(jìn)一步擴(kuò) 大，減少人員和財產(chǎn)的損失。 4）應(yīng)急救援組織在保證事故及時進(jìn)行救援的前提條件下， 有效地避免事故救援過程中的盲目性， 減少事故救援過程中的人員傷 損失，提高救援效率。 5）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)

4、急救援體系是保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援工作順利 實施的組織保證， 要統(tǒng)籌兼顧， 合理規(guī)劃，明確分工，相互協(xié)調(diào)， 做到應(yīng)急救援能力及資源的合理配置和有效使用。 6）加強(qiáng)對應(yīng)急救援組織人員的培訓(xùn)訓(xùn)練掌握應(yīng)急救援器材和 設(shè)備的使用，建立應(yīng)急救組織活動記錄，定期組織學(xué)習(xí)和演習(xí)，關(guān)鍵 時刻真正發(fā)揮應(yīng)急救援組織的作用。 7）項目公司定期召開安全防范會議， 分析安全生產(chǎn)工作存在 安全隱患問題， 摸清施工現(xiàn)場安全重點的防范部位， 要進(jìn)行危險部位 的確定和潛在危險性的評估， 制定相應(yīng)的具體措施， 保證應(yīng)急救援器 材和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)。 8）做好日常的巡視和檢查工作，加強(qiáng)信息反饋，一旦發(fā)生安 全事故，項目公司應(yīng)當(dāng)支持、

5、配合事故的搶救工作，要采取緊急處置 措施，人員疏散措施、工程搶險措施，現(xiàn)場醫(yī)療急救措施，為事故搶 救提供一切便利條件， 同時明確有關(guān)部門及其人員在事故的搶救中的 職責(zé)并向上級部門及時報告。 基本要求 主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人， 本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則， 成立安全工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生安全事故，能夠及時處置安全突發(fā)事件。 1）領(lǐng)導(dǎo)管理層必須從思想上給與高度重視， 做好應(yīng)急預(yù)案的 編制及演練。 2）成立應(yīng)急救援小組。 3）設(shè)立應(yīng)急救援設(shè)備。 4）對救援小組人員及設(shè)備操作人員進(jìn)行救援方法的培訓(xùn)。 訓(xùn)的內(nèi)容： 1 ）事故發(fā)生報案； 2 ）現(xiàn)場搶救：包括控制事故擴(kuò)大、保護(hù)現(xiàn)場、組織搶救。 3 ）救護(hù)：人工

6、呼吸、心肺復(fù)蘇、包扎、運(yùn)送等。 培訓(xùn)的目的：一旦發(fā)生事故能及時進(jìn)行搶救，使損失降到最低。 安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長：項目經(jīng)理 副組長：項目副經(jīng)理、總工程師 成 員：報案組、急救組、機(jī)械設(shè)備組、維護(hù)秩序組、接待 組、事故調(diào)查組。 各職能部門職責(zé) 組長職責(zé) 全面負(fù)責(zé)處置突發(fā)性安全事故工作，及時召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員 研究處置方案，布置任務(wù)，下達(dá)命令，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)查處理 事故原因。 報案組職責(zé) 發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故， 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故情況立即向有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，撥打相應(yīng)急救中心電話，告知事故種類、事態(tài)、地點、 聯(lián)系人等，同時緊急通知急救組、機(jī)械設(shè)備組、維護(hù)秩序組和信訪組 啟動應(yīng)急救

7、援預(yù)案。協(xié)助事故的調(diào)查與處理工作。 急救組職責(zé) 接到報案組通知后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場事故種類，立即 組織搶救，協(xié)助事故的調(diào)查與處理工作。具體事實措施如下： 1）觸電事故應(yīng)急響應(yīng)措施；發(fā)生觸電事故，首先立即切斷事 故電源，嚴(yán)禁在切斷電源之前與觸電人員接觸，保護(hù)好現(xiàn)場，向相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)報告情況，并疏散現(xiàn)場圍觀人群，撥打急救中心電話，派人去路 口迎接急救車輛，直至將傷員送往醫(yī)院途中救援。做好事故善后處理 工作。 (2) 高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生高空墜落事故后，組織 人員將傷者移到安全地帶，立即對傷員進(jìn)行止血、包扎搶救，疏散現(xiàn) 場閑雜人員，以防再次傷入，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部室報告情況, 同時

8、撥打急救中心電話，將傷員送往醫(yī)院救治。做好事故善后處理工 作。 (3) 坍塌事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生坍塌事故，首先確定坍塌土 方及掩埋人員方位，集中人力進(jìn)行緊急搶救；動用機(jī)械設(shè)備搶挖時, 要了解地下構(gòu)筑物：事故現(xiàn)場搭設(shè)圍欄，設(shè)專人進(jìn)行看護(hù)，以防再次 塌方傷人；并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部室匯報情況， 現(xiàn)場人員對傷員 進(jìn)行止血，包扎搶救.同時撥打急救中心電話.將傷員送往醫(yī)院救治, 做好事故善后處理工作。 (4) 物體打擊事故應(yīng)急響應(yīng)措施：當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊事 故時.首先停止作業(yè)：組織現(xiàn)場人員將傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行緊急 救護(hù)；并撥打急救中心電話；告知傷情和事故地點，力爭在最短的時 間內(nèi)將傷者送往附

9、近醫(yī)院救治。向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門匯報情 況。事故現(xiàn)場搭設(shè)圍擋、疏散現(xiàn)場人員、保護(hù)事故現(xiàn)場，做好事故善 后處理工作。 (5) 機(jī)械傷害事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項 目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場 安全員，由安全員打事故搶救電話“ 120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院 打電話搶救，同時通知急救組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止 血等措施。 防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。 應(yīng)急小組人員 各負(fù)其責(zé)，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損 失。 6）有毒有害氣體中毒應(yīng)急響應(yīng)措施；在施工時，如發(fā)生有毒 有害氣體傷害事故， 現(xiàn)場人員必須及時報告

10、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至公司相關(guān)部 室。相關(guān)人員應(yīng)迅速到場 搶救過程中，救助人員必須采取相應(yīng)保護(hù) 措施，防止氣體中毒，使用氣體檢測儀對有害氣體的濃度進(jìn)行檢測， 對事故現(xiàn)場進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)送氧， 配帶好防護(hù)用品， 以保證施救者自身 安全，將中毒者迅速移至安全地帶對呼吸停止，心臟不跳動著的傷 者采取人工呼吸、 胸外心臟擠壓方法進(jìn)行不問斷搶救， 同時撥打急救 中心電話并告知傷情和事故地點， 力爭在最短的時間內(nèi)將傷者送往醫(yī) 院救治。存搶救過程中如遇易燃易爆物體時必須緊急疏散在場人 員迅速將事故現(xiàn)場的明火及時熄滅， 嚴(yán)禁吸煙，以防發(fā)生連鎖事故， 做好事故善后處理工作。 7）現(xiàn)況地下管線的保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)措施：在施工過程中如

11、發(fā)生 原況地下管線破損后應(yīng)及時關(guān)閉電源、供水、燃?xì)饪傞l并通知相關(guān) 人員立即組織搶險按預(yù)定分工趕到場搶險，實施應(yīng)急措施盡最大 努力減少生命財產(chǎn)損失和降低環(huán)境污染。 并通知有關(guān)管線 （ 網(wǎng)） 主管部 門到場搶修，如有傷亡情況應(yīng)立即撥打醫(yī)療單位電話將傷員送往醫(yī)院 救治。項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專人協(xié)助現(xiàn)場搶修， 協(xié)同疏導(dǎo)交通， 保護(hù)現(xiàn)場， 提供人力、物資支援，盡快恢復(fù)管線運(yùn)行。做好事故善后處理工作。 8）火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)措施；工地發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人 員必須及時報告，項目經(jīng)理應(yīng)迅速到場。及時組織現(xiàn)場搶救工作，迅 速切斷電源，搶救過程中 救助人員必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施以保 證自身安全， 選擇在下風(fēng)口位置使甩

12、滅火器材進(jìn)行滅火， 同時撥打火 警電話向公安消防部門報案， 搭設(shè)臨時隔離帶， 緊急疏散其他存場人 員。將傷者迅速移至安全地帶，對因窒息造成呼吸停止，心臟不跳動 的傷者采取人工呼吸， 胸外心臟擠壓方法進(jìn)行不問斷搶救 同時撥打 急救中心電話并告知傷情和事故地點， 力爭在最短的時間內(nèi)將傷者送 往附近醫(yī)院救治。做好事故善后處理工作。 9）交通事故的應(yīng)急響應(yīng)措施： 為保證社會車輛和行人的安全， 將施工區(qū)域與社會交通便線之間設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)硬制圍擋， 在施工路口的明 顯位置警示標(biāo)牌，夜間設(shè)警示紅燈。在路口處，派專人進(jìn)行交通疏導(dǎo) 和安全維護(hù)，指揮交通人員必須帶安全帽，穿熒光服，以引起車輛駕 駛員的注意： 施工人員在

13、橫穿道路時應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識， 注意來往 車輛。如發(fā)生交通事故應(yīng)及時報告項目經(jīng)理立即組織救援將傷者 送往醫(yī)院救治，疏散圍觀人員，配合交警疏導(dǎo)交通，處理事故，將事 故損失降到最低點。做好事故善后處理工作。 機(jī)械設(shè)備組職責(zé) 根據(jù)事故現(xiàn)場需要，一切機(jī)械設(shè)備必須保證車況良好，隨時聽 候調(diào)遣，保證應(yīng)急救援設(shè)備和器材正常運(yùn)轉(zhuǎn)，服從現(xiàn)場指揮，協(xié)助事 故的調(diào)查與處理。 維護(hù)秩序組職責(zé) 一旦發(fā)生安全事故，接到報警通知后，立即趕到事故現(xiàn)場，根 據(jù)現(xiàn)場實際情況，設(shè)立隔離區(qū)，立即組織人員疏散和物資轉(zhuǎn)移，維護(hù) 現(xiàn)場秩序并保護(hù)好現(xiàn)場， 為急救中心救援車輛和現(xiàn)場急救車輛開辟暢 順通道，保證最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失， 協(xié)助事故的調(diào)查 與處理。 接待組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場對外界的接待工作，以“以人為本”為原則， 對人民和國家財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 接受輿論與監(jiān)督； 協(xié)助事故的調(diào) 查與處理。 事故調(diào)查組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和