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1、某農(nóng)信社紀(jì)律與作風(fēng)大整頓工作方案某農(nóng)信社紀(jì)律與作風(fēng)大整頓工作方案 為加強(qiáng)單位紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全員依法合規(guī)經(jīng)營意識,推動改革發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),根據(jù)全省紀(jì)律與作風(fēng)大整頓工作方案和上級單位有關(guān)要求,經(jīng)單位黨委研究,決定在單位范圍內(nèi)開展紀(jì)律與作風(fēng)大整頓工作?,F(xiàn)制定如下工作方案: 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為推動整治工作順利進(jìn)行,單位成立紀(jì)律與作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,牽頭負(fù)責(zé)整頓工作的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及材料匯總上報工作;其他各職能部門負(fù)責(zé)做好本業(yè)務(wù)條線管理及指導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、積極配合,共同推進(jìn)整頓工作順利進(jìn)行。二、整頓時間201x年x月x日至201x年x月
2、x日。三、整頓范圍 單位全體干部員工 四、整頓重點(diǎn) 本次“紀(jì)律與作風(fēng)大整頓”工作,要緊緊圍繞單位干部員工在紀(jì)律規(guī)矩意識、合規(guī)經(jīng)營理念、內(nèi)控制度落實(shí)、業(yè)務(wù)流程管控、員工行為監(jiān)督、干部任用評價等方面存在的突出問題,堅持以紀(jì)律教育為基礎(chǔ),以正風(fēng)肅紀(jì)為手段,以整改問題為重點(diǎn),進(jìn)一步整肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化管理。具體來講,整頓工作要突出但不限于以下重點(diǎn): 一是著力解決工作紀(jì)律松散,工作中存在吃拿卡要等問題;二是著力解決關(guān)系人工作、人情工作問題;三是著力解決違反工作制度越權(quán)或變相超越權(quán)限審批工作業(yè)務(wù),特別是部分管理人員干預(yù)正常工作審批問題;四是著力解決不良工作責(zé)任追究不到位,問責(zé)制度落實(shí)不到位,對基層員工
3、問責(zé)嚴(yán)、對經(jīng)營管理人員問責(zé)輕,新官不理舊賬,簡單新老劃斷,導(dǎo)致債權(quán)懸空問題;五是著力解決干部選任不合理,個別地方干部選配未充分體現(xiàn)管理能力及經(jīng)營實(shí)績問題;六是著力解決薪酬制度不完善,高管及有關(guān)人員延期支付落實(shí)不到位問題;七是著力解決人員處分不到位,帶病工作、帶病提拔,部分員工處分后仍享受待遇問題;八是著力解決制度不完善,更新、修訂、廢止不及時,難以覆蓋全部業(yè)務(wù)和崗位問題;九是著力解決制度執(zhí)行的監(jiān)督和評價缺位,貫徹落實(shí)中存在“上有政策、下有對策”問題;十是著力解決紀(jì)律處理震懾力不足,以罰代處,不能傷筋動骨、亡羊補(bǔ)牢等問題。五、方法步驟 (一)安排部署、學(xué)習(xí)教育階段。1、結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,
4、堅持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)教育融入日常工作,對廣大干部員工開展紀(jì)律及作風(fēng)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及單位規(guī)章制度,提升干部員工的黨性修養(yǎng)、法律素養(yǎng),樹立紀(jì)律規(guī)矩意識和底線意識。(牽頭部門:黨群工作部)2、結(jié)合案件防控警示教育,引導(dǎo)廣大干部員工以案為鑒、警鐘常鳴,增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性和主動性。(牽頭部門:案件防控管理部門)3、結(jié)合省單位“三亮三比三評”活動,開展業(yè)務(wù)知識和技能比賽,提高廣大干部員工專業(yè)技能,增強(qiáng)遵章守紀(jì)、合規(guī)操作、規(guī)范管理能力,為嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。(牽頭部門:財務(wù)會計部)4、結(jié)合廉政大約談活動,緊盯基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人以上的中層管理人員
5、這一“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行重點(diǎn)教育和警示,使權(quán)責(zé)利相一致,從而以上率下、層層示范、全員參與,帶動全市農(nóng)信系統(tǒng)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。(牽頭部門:人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部) (二)全面排查、建立臺賬階段。1、對照省單位工作管理、借冒名工作整治、不良工作清收、員工行為排查、防范和打擊非法集資、票據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管等工作要求,以職能部門、中層以上管理人員為重點(diǎn)排查對象,采取走訪客戶、發(fā)放調(diào)查問卷、公布舉報電話、開展現(xiàn)場審計等方式,針對本單位本部門存在的突出問題,全面、深入、系統(tǒng)地開展問題排查,排查面要達(dá)到100%,要確保排查結(jié)果能客觀真實(shí)反映管理現(xiàn)狀。(牽頭部門:合規(guī)審查部、工作管理部)2、對排查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理匯總,列
6、出問題清單,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人和整改期限,建立整改臺賬,經(jīng)本業(yè)務(wù)條線主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后上報單位集中保管。(牽頭部門:稽核監(jiān)督部)3、對本業(yè)務(wù)條線的整改臺賬要認(rèn)真審核,適時組織核查??刹扇‰娫掚S機(jī)訪談、組織員工及客戶座談、發(fā)放不記名調(diào)查問卷、公開舉報電話及電子郵箱、開展現(xiàn)場審計、組織突擊檢查、結(jié)合以往檢查結(jié)果綜合評價等方式,對排查結(jié)果進(jìn)行客觀評估、抽查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)填報簡單、應(yīng)付差事的責(zé)令其重新排查;發(fā)現(xiàn)應(yīng)查出而未查出、應(yīng)報告而未報告問題的,或在排查中故意掩蓋問題的,一律按照相關(guān)制度從嚴(yán)從重處理。(牽頭部門:稽核監(jiān)督部、合規(guī)審查部) (三)深化整改、正風(fēng)肅紀(jì)階段。1、扎實(shí)整改、合規(guī)經(jīng)營。對照整改臺
7、賬,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人,集中時間、力量,推進(jìn)問題整改。堅持邊查邊改、即查即改,確保形成具體、可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果,以扎實(shí)的整改推動全市單位合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范管理。(牽頭部門:稽核監(jiān)督部、合規(guī)審查部、紀(jì)檢監(jiān)察部)2、從嚴(yán)問責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)。對于排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,按照相關(guān)制度界定責(zé)任,責(zé)令有關(guān)單位及責(zé)任人限期整改。對限期內(nèi)積極整改的,可按制度規(guī)定從輕處理。對限期內(nèi)未能整改到位,或在后續(xù)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,既要追究直接人員責(zé)任,又要追究直接管理人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任;要自上往下進(jìn)行追責(zé);按照內(nèi)部管理制度需要處以紀(jì)律處分的,不得以罰代處;不具有減輕、從輕處理情節(jié)的違規(guī)行為,不
8、得減檔處理。單位職能部門抓好業(yè)務(wù)條線的監(jiān)督管理,及時通報違反制度問題查處情況,通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,真正做到查處一起、震懾一批、教育一片,在單位營造遵章守紀(jì)、風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。(牽頭部門:紀(jì)檢監(jiān)察部、稽核監(jiān)督部、合規(guī)審查部) (四)建章立制、標(biāo)本兼治階段。按照急則治標(biāo)、緩則治本、長則建制的要求,把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,既下大力氣解決紀(jì)律與作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題,又著眼長遠(yuǎn)建立正向長效機(jī)制,形成標(biāo)本兼治、既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的制度保障體系。1、健全完善制度。單位及時總結(jié)梳理本次整頓工作的良好做法和經(jīng)驗(yàn),積極探索加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有效辦法和措施,做好本單位權(quán)限內(nèi)各項(xiàng)管理制度的健全完
9、善工作。單位各職能部門按照條線管理職責(zé),針對單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出制度建設(shè)計劃,列出制度建設(shè)清單,及時做好相關(guān)制度建設(shè)工作,確保各項(xiàng)管理制度得到及時更新、修訂或廢止,確保制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展同步,實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)和崗位的全覆蓋。(牽頭部門:各業(yè)務(wù)條線職能部門)2、強(qiáng)化制度執(zhí)行。加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督和評價,及時掌握各項(xiàng)管理制度適用性、有效性。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,強(qiáng)化紀(jì)律處理震懾力,確保制度面前人人平等,確保制度得到切實(shí)有效執(zhí)行,引導(dǎo)單位逐步培育和強(qiáng)化依法合規(guī)經(jīng)營理念,真正使紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。(牽頭部門:合規(guī)審查部、紀(jì)檢監(jiān)察部) 六、有關(guān)要求 (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各信用社(部)要將此次整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,加大責(zé)任追究,合理安排,統(tǒng)籌推進(jìn)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),切實(shí)營造從嚴(yán)治黨、規(guī)范經(jīng)營、風(fēng)清氣正良好局面。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓與推動實(shí)際工作結(jié)合起來,與不良工作防控、假冒名工作整治、資金業(yè)務(wù)規(guī)范等重點(diǎn)工作相結(jié)合,在抓工作落實(shí)中整肅紀(jì)律,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中促進(jìn)工作,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,使紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程成為推動單位改革發(fā)展的過程。(二)加大監(jiān)督檢查。單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),建立與其他業(yè)務(wù)條線
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