企業(yè)采購管理典范

1、廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定的實(shí)施細(xì)則 為貫徹廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)的精神，切實(shí)加強(qiáng)郵電物資供應(yīng)采購宏觀管理，理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用，保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。 部管工程項(xiàng)目部管工程項(xiàng)目是指郵電部(含各司、局)下達(dá)任務(wù)書在省境內(nèi)建設(shè)的通信項(xiàng)目。這些項(xiàng)目由省郵電管理局(以下簡稱省局)委派郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室，根據(jù)設(shè)計(jì)要求集中訂貨，省郵電器材公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的工作，包括參與工程的會(huì)審，負(fù)責(zé)訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作，收取相應(yīng)的費(fèi)用，費(fèi)率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參照郵部199

2、4776號(hào)文的精神，由中國郵電器材總公司集中采購的工程物資，由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司，做好省內(nèi)段物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作，有關(guān)的費(fèi)用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協(xié)商收取。有關(guān)工程所需器材，原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃。 省管工程項(xiàng)目省管工程項(xiàng)目是指省局(含中央企業(yè)、地方農(nóng)話)在省境內(nèi)投資(含全部或部分)建設(shè)的通信項(xiàng)目。工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)工程資金來源(利用外資或省局自籌、貸款)的不同情況，由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進(jìn)或招標(biāo)。工程所需國內(nèi)生產(chǎn)的主要物資，由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中采購供應(yīng)。省郵電器材公司應(yīng)參與省管

3、工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)會(huì)審、設(shè)備選型、技術(shù)談判等工作，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算和售后服務(wù)等全部工作。有關(guān)工程所需器材，原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃。 適度集中、分級(jí)管理適度集中、分級(jí)管理是參照郵電部1994558號(hào)文關(guān)于“郵電器材供應(yīng)采購權(quán)適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量進(jìn)貨、降低通信企業(yè)的工程造價(jià)、保證設(shè)備質(zhì)量”的精神，根據(jù)實(shí)際情況，省局適度集中物資供應(yīng)采購權(quán)，做到既加強(qiáng)管理，又要利益共享，大的管住，小的放開。分級(jí)管理，落實(shí)責(zé)任，根據(jù)我省通信建設(shè)的實(shí)際情況，省局對(duì)規(guī)定中所列的18項(xiàng)物資實(shí)行集中管理，其余的由地方局管理，充分發(fā)揮省市兩級(jí)郵電局物資供應(yīng)部

4、門的主渠道作用。 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷的目的是進(jìn)一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用，發(fā)揮整體優(yōu)勢，積極參與市場競爭，為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的物資。因此，無論采用何種購銷方式，都必須按照省局設(shè)備選型小組所確定的器材型號(hào)、渠道、價(jià)格進(jìn)行采購。 集中采購對(duì)關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材，由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報(bào)計(jì)劃匯總后，根據(jù)具體情況會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位進(jìn)行集中采購。各郵電單位未經(jīng)省局物資管理處的書面同意，不得直接向廠商或供應(yīng)商采購屬于“集中采購范圍”內(nèi)的物資。集中采購的范圍市話通信電纜(400對(duì)以上)、通信光纜、長途局用程控交換機(jī)、光電傳

5、輸設(shè)備、數(shù)字交叉連接設(shè)備、分組交換設(shè)備、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備、通信電源設(shè)備、空調(diào)、電報(bào)設(shè)備、通信傳輸和交換測試儀表、郵政機(jī)械和車輛及郵政營業(yè)自動(dòng)化設(shè)備、數(shù)字微波設(shè)備、會(huì)議電視設(shè)備。統(tǒng)談分簽由省郵電器材公司會(huì)同省局相關(guān)處室與各郵電單位協(xié)商，形成總批量后再與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商談判，達(dá)成有關(guān)協(xié)議，然后由各單位根據(jù)協(xié)議與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂供銷合同，并報(bào)省郵電器材公司備案，省郵電器材公司做好合同的匯總平衡，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。統(tǒng)談分簽的范圍移動(dòng)電話手機(jī)、市話通信電纜(400對(duì)以上)，市、農(nóng)話程控交換機(jī)，調(diào)制解調(diào)器。統(tǒng)購分銷在自愿互利的基礎(chǔ)上，由省郵電器材公司會(huì)同省局相關(guān)處室與各郵電單位協(xié)商形成總批量(并簽訂購

6、銷合同)后與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂合同，由生產(chǎn)廠、供應(yīng)商或省郵電器材公司直接向單位發(fā)貨，在后省郵電器材公司與各單位結(jié)算。統(tǒng)購分銷的范圍電話機(jī)、傳真機(jī)、無線尋呼機(jī)、市話通信電纜(400對(duì)以下)、用戶交換機(jī)及其它通信器材。 移動(dòng)電話手機(jī)移動(dòng)電話手機(jī)原則上由省局統(tǒng)談分簽，以達(dá)到控制渠道、控制價(jià)格、控制型號(hào)的要求。若個(gè)別郵電單位利用地方優(yōu)惠政策，進(jìn)貨價(jià)低于省局確定的最高限額售價(jià)，可自行組織進(jìn)貨，但必須“三證”齊全進(jìn)口許可證(批文)、海關(guān)納稅證、手機(jī)入網(wǎng)證，并預(yù)先將進(jìn)貨情況報(bào)省局物資管理處備查。 利益共享利益共享是為調(diào)動(dòng)各郵電單位參與省局組織的規(guī)模訂貨的積極性，通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠，使各方共同得到合理的利

7、益，以達(dá)到利益共享，提高全省郵電總體效益的目的。 利益共享的界定是指通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分，各方參與共享。利益共享的分配原則上按4：6比例分配。即省郵電器材公司將各單位參與規(guī)模訂貨總額得到的優(yōu)惠數(shù)，按各單位訂貨所得優(yōu)惠數(shù)的60%返回。其余的40%用于省郵電器材公司正常的流通費(fèi)用。利益返還方式由省郵電器材公司返回各單位。 檢查監(jiān)督各郵電單位及其審計(jì)部門要根據(jù)規(guī)定和本實(shí)施細(xì)則的條款內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)本單位貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。省局紀(jì)檢部門地會(huì)同相關(guān)部門不定期地對(duì)各郵電部門進(jìn)行檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、問題嚴(yán)重的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。本實(shí)施細(xì)則由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施細(xì)則自發(fā)

8、文之日起實(shí)施。廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定根據(jù)郵電部郵部1994558號(hào)文關(guān)于“郵電器材供應(yīng)采購權(quán)要適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量進(jìn)貨，降低通信企業(yè)的工程造價(jià)，保證設(shè)備質(zhì)量”的要求，為加快省郵電通信網(wǎng)的建設(shè)，提高全網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，保證通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、材料配套的質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，實(shí)現(xiàn)批量進(jìn)貨和規(guī)模效益，同時(shí)也為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵電物資的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮省郵電物資供應(yīng)部門的支撐作用，更好地服務(wù)于通信生產(chǎn)和通信建設(shè)，特制定本規(guī)定。 (一)部管工程項(xiàng)目由省郵電管理局(以下簡稱省局)委派省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司集中訂貨，并負(fù)責(zé)省內(nèi)段的物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、

9、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。(二)根據(jù)郵電部1994776號(hào)文的精神，省管項(xiàng)目的建設(shè)、更新改造工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)不同情況，由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位與廠商談判引進(jìn)或招標(biāo)。國內(nèi)配套的主要物資，由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中供應(yīng)采購。(三)為了保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護(hù)管理，發(fā)揮全省郵電規(guī)模訂貨的整體優(yōu)勢，郵電物資實(shí)行省、市(地)兩級(jí)管理，重要和關(guān)鍵的郵電通信設(shè)備和器材(見附件)由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室管理并根據(jù)不同的具體情況組織集中采購、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷。(四)為確保通信網(wǎng)的安全運(yùn)行提供質(zhì)量可靠的通信產(chǎn)品，根據(jù)全省郵電通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，由省局技術(shù)

10、部門、業(yè)務(wù)部門和物資部門一起，不定期地對(duì)符合國家、郵電部標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的主要設(shè)備進(jìn)行擇優(yōu)選型，并對(duì)有關(guān)廠家產(chǎn)品的技術(shù)性能、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)能力、服務(wù)、信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合考察，擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家。(五)為強(qiáng)化宏觀調(diào)控，切實(shí)保證郵電物資集中采購管理規(guī)定的實(shí)施，對(duì)集中采購的物資貨款，應(yīng)按合同規(guī)定的付款條款及時(shí)付給省郵電器材公司。(六)為調(diào)動(dòng)各郵電部門參與規(guī)模訂貨的積極性，做到利益共享，應(yīng)發(fā)揮整體優(yōu)勢，在互利的原則下，全省郵電通信器材設(shè)備采購采用統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷的辦法。由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠，除少部分用于省郵電器材公司用作流通費(fèi)用外，其余大部分歸各郵電部門，達(dá)到利益共享、提高郵電整體經(jīng)濟(jì)

11、效益的目的。(七)省郵電器材公司作為全省郵電物資供應(yīng)的主渠道和協(xié)調(diào)全省郵電物資供應(yīng)的職能部門，要認(rèn)真做好市場導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向、組織批量進(jìn)貨、提供信息等工作，要定期發(fā)布器材質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等方面的信息，把好省郵電物資的價(jià)格、渠道關(guān)和型號(hào)、質(zhì)量關(guān)。各局也應(yīng)對(duì)統(tǒng)購器材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向省郵電器材公司反饋信息，保證統(tǒng)購器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。省郵電器材公司要進(jìn)一步改善服務(wù)，加強(qiáng)全省郵電物資管理的宏觀調(diào)控，理順物資供應(yīng)渠道，做好對(duì)各郵電局加強(qiáng)物資管理的督促檢查工作。(八)各級(jí)郵電企業(yè)要重視和加強(qiáng)郵電物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管物資工作。根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)郵電物資管理的精神并結(jié)合本

12、單位實(shí)際，要建立和健全物資管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員，地市局物資供應(yīng)部門應(yīng)獨(dú)立分設(shè)。省直屬單位及縣(市)局的物資供應(yīng)部門是否分設(shè)，可根據(jù)實(shí)際情況自行確定。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際制定加強(qiáng)物資管理的制度和辦法，并報(bào)省局物資管理處備案。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和檢查物資管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要協(xié)調(diào)做好本單位的物資供應(yīng)采購工作，杜絕多頭采購、盲目采購的現(xiàn)象發(fā)生。(九)為杜絕在郵電物資經(jīng)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng)，改變分散、多頭采購造成浪費(fèi)的現(xiàn)象，促進(jìn)廉政建設(shè)，對(duì)有關(guān)問題作出如下規(guī)定：1.各級(jí)郵電部門領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作之便，采用各種方式為其親友或關(guān)系戶推銷郵電通信器材提供方便，各級(jí)郵電部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不

13、得親自訂購和采購?fù)ㄐ牌鞑摹?.各級(jí)非郵電物資職能管理部門(處、科、股)不得直接采購?fù)ㄐ牌鞑?。?duì)技術(shù)性較強(qiáng)的郵電通信設(shè)備，郵電物資部門要積極主動(dòng)地與建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè)部門(處、科、股)配合，共同進(jìn)行技術(shù)談判、設(shè)備選型，郵電物資部門負(fù)責(zé)商務(wù)進(jìn)貨、商務(wù)結(jié)算等工作。3.從事購銷活動(dòng)的郵電物資人員，不得采購無“入網(wǎng)證”的通信終端設(shè)備及不符合國家、郵電部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的郵電通信器材，違者則追究相關(guān)人員責(zé)任。4.任何人不得在物資采購過程中私下收受回扣或酬金。按規(guī)定收取的傭金各單位應(yīng)制定切實(shí)有效的辦法，加強(qiáng)管理。(十)上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀(jì)檢和審計(jì)的范圍。省局對(duì)各級(jí)郵電部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題按違紀(jì)進(jìn)行處理。(十

14、一)本規(guī)定由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。(十二)本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件：集中管理的通信產(chǎn)品目錄1.市話通信電纜：400對(duì)以上；2.通信光纜；3.長途及市、農(nóng)話局用程控交換機(jī)；4.光電傳輸設(shè)備(含sdh、pdh設(shè)備)；5.數(shù)字交叉連接設(shè)備；6.分組交換設(shè)備；7.數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備；8.通信電源設(shè)備(含開關(guān)整流器、免維護(hù)電池、柴油發(fā)電機(jī)組、交流穩(wěn)壓電源)、空調(diào)設(shè)備；9.電報(bào)設(shè)備；10.通信測試儀表；11.郵政機(jī)械、車輛及郵政營業(yè)自動(dòng)化設(shè)備；12.數(shù)字微波設(shè)備；13.會(huì)議電視設(shè)備；待添加的隱藏文字內(nèi)容314.移動(dòng)通信主要設(shè)備(基站、交換機(jī))；15.移動(dòng)電話機(jī)；16.計(jì)算機(jī)；17.配線架(含ddf、mdf、odf)；18.調(diào)制解調(diào)器。房地產(chǎn)開發(fā)公司采購小組辦事準(zhǔn)則第一條 本小組系依據(jù)本公司組織規(guī)程第十四條的規(guī)定訂定之。第二條 本小組由主管協(xié)理擔(dān)任主席，財(cái)務(wù)部經(jīng)理為召集人，供應(yīng)科科長主辦。指導(dǎo)人員：總經(jīng)理。其參加人員依采購小組編制人員為準(zhǔn)，但視實(shí)際需要可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席。第三條 本小組的職責(zé)如下：1.由主辦單位提交審議的各種材料的估價(jià)單、廠商交貨能力等事項(xiàng)。2.審議其他市面上最新推出或發(fā)明的建筑材料采購事項(xiàng)。3.其他奉命交辦之有關(guān)工程材料采購的審核事項(xiàng)。第四條 本