2021年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報告

1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報告 關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報告 市委九次黨代會提出了“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超，建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研并進(jìn)行了認(rèn)真地總結(jié)和分析。 一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長足進(jìn)展 近幾年來，縣委、縣 _從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。 1、以推進(jìn) _審批 _為突破口，精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程。縣 _根據(jù)xx市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄 _精神，對全縣所有行政

2、審批項(xiàng)目進(jìn)行了 _和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項(xiàng)流程，縮短審批時限，凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的，全部由授權(quán)窗口直接 _。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng)，全部按時辦結(jié)，完成率100%。 2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn)，完善獎懲制度，選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資 _政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過 _政策和獎勵政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。 3、以建設(shè)服務(wù)型 _為載體，加強(qiáng)城市

3、建設(shè)，打造環(huán)境品牌。幾年來，縣委、縣 _持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、 _等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，又增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長。 在調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與 _的關(guān)系上， _工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。 二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題 近幾年，我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的 _政策吸引了大量

4、外商。但我們在思想認(rèn)識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為： 1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù) _執(zhí)法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣 _的指導(dǎo)思想反差比較大， _ _的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。 2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言

5、中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè)，審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理，甚至于為收費(fèi)而收費(fèi)，以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來，來了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。 3、經(jīng)營環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是 _環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款， _難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶

6、頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣，人才資源相對缺乏，企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。 4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠(yuǎn)眼光，不少村民借 _ _建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求，甚至少數(shù)村干部也參與其中，對于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法，導(dǎo)致工程無 _常進(jìn)行。 三、改善投資環(huán)境 _和建議 當(dāng)前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在 _服務(wù)質(zhì)量的競爭上，努力創(chuàng)建服務(wù)型 _已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我提出以下幾點(diǎn)建議。 1、進(jìn)一步優(yōu)

7、化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的 _政策。結(jié)合實(shí)際，對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理，力爭做到在政策的 _程度上，決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū) _的力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實(shí)、及時的兌現(xiàn)。 2、努力創(chuàng)建服務(wù)型 _，深化“效能 _”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù)，營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。

8、二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進(jìn)行集中、限時審批，真正實(shí)現(xiàn)“一個頭受理， _，一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用，及時收集企業(yè)對 _部門 _和建議，支持和監(jiān)督 _各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會，將應(yīng)公開的政策性文件及時傳達(dá)到外來投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知 _”和“知情權(quán)”。 3、重視制度創(chuàng)新，整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門和行政監(jiān)察部門的作用，認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度，進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監(jiān)督機(jī)制。通過開展行風(fēng)評議

9、，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，被投訴人確有過錯，并造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。 4、重視文明創(chuàng)建，進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形 _心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓，認(rèn)真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個深澤”的目標(biāo)，努力建設(shè)一個人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文