完整版)施工定額、預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)區(qū)別與聯(lián)系

1、、對(duì)幾種定額的比較名稱(chēng)施工企業(yè)定額預(yù)算定額概算定額投資估算定義建筑安裝工人或工人小 組在合理的勞動(dòng)組和正 常的施工條件下，為完成 單位質(zhì)量合格產(chǎn)品所需 消耗的人工、材料、機(jī)械 的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定消耗在單位工程基 本結(jié)構(gòu)要素上的勞動(dòng)力、 材料和機(jī)械數(shù)量上的標(biāo) 準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品 價(jià)格的基礎(chǔ)。在預(yù)算定額基礎(chǔ)上，以 主要工序?yàn)闇?zhǔn)綜合相關(guān) 工序的擴(kuò)大定額，是按 主要分項(xiàng)工程規(guī)定的計(jì) 價(jià)單位及綜合相關(guān)工序 的勞動(dòng)、材料和機(jī)械臺(tái) 班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。投資估算是指在整個(gè) 投資決策過(guò)程中，依據(jù) 現(xiàn)有的資料和一定的 方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投 資額（包括工程造價(jià)和 流動(dòng)資金）進(jìn)行的估 計(jì)。性質(zhì)企業(yè)定額計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)

2、定額（綜合性、概括性）對(duì)象工序單位工程的分項(xiàng)工程擴(kuò)大的分項(xiàng)工程獨(dú)立完整的建設(shè)項(xiàng)目、單位工程或單項(xiàng)工程）劃分程度最細(xì)較粗粗最粗定額水平實(shí)際生產(chǎn)力水平平均先進(jìn)水平社會(huì)平均水平社會(huì)平均水平社會(huì)平均水平主要作用1.企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù)。2.是組織和指揮施工生產(chǎn) 的有效工具。 3.是計(jì)算工 人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)。 4.有 利于推廣先進(jìn)技術(shù)。 5.是 編制施工預(yù)算，加強(qiáng)企業(yè) 成本管理和經(jīng)濟(jì)核算的 基礎(chǔ)。1. 編制施工圖預(yù)算、確 定和控制建筑安裝工程 造價(jià)的基礎(chǔ)。 2對(duì)設(shè)計(jì) 方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。 3. 是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)分項(xiàng)的參考依據(jù)。 4. 編制標(biāo)底、 投標(biāo)報(bào)價(jià)的基 礎(chǔ)。1.初步設(shè)

3、計(jì)階段編制建 設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的依 據(jù)。 2.設(shè)計(jì)方案比選的 依據(jù)。 3. 編制主要材料 需要量的計(jì)量基礎(chǔ)。 4. 編制概算指標(biāo)和投資估 算指標(biāo)的依據(jù)。 5.作為 工程總承包時(shí)已完工程 價(jià)款的依據(jù)。是編制建設(shè)項(xiàng)目建議 書(shū)、可行性研究報(bào)告等 前提工作階段投資估 算的依據(jù)，也可作為編 制固定資產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 額的參考。編制原則1.平均先進(jìn)原則2.簡(jiǎn)明適用原則 3.以專(zhuān)家為主編制定額的 原則。1.社會(huì)平均水平原則2.簡(jiǎn)明適用原則3.堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性 相結(jié)合的原則1.社會(huì)平均水平原則2.簡(jiǎn)明適用原則1.實(shí)事求是的原則2.從實(shí)際出發(fā)，深入開(kāi) 展調(diào)查研究，掌握第一 手資料，不能弄虛作 假。 3.合理利用資源，

4、 效益最高的原則。編制步驟（方法）1. 工程樣本的選取。我 們按照住宅和公共建筑 類(lèi)別分別抽取了幾個(gè)具 有代表性的在建工程及 近兩年內(nèi)已竣工的工程 作為工程樣本，參考工 程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，以 施工方法為主線，仔細(xì) 劃分工程項(xiàng)目的各工序 及實(shí)際的消耗內(nèi)容，制 定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的定額 測(cè)定表下發(fā)到各項(xiàng)目 部，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào) 查、考核、總結(jié)后綜合 匯總各項(xiàng)費(fèi)用消耗的數(shù) 據(jù)進(jìn)行了科學(xué)地測(cè)算， 然后用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對(duì) 定額測(cè)定表進(jìn)行科學(xué)分 析來(lái)確定定額含量。2. 工程實(shí)體消耗項(xiàng)目指 標(biāo)的測(cè)算。人工、主要 材料消耗量根據(jù)對(duì)工程 樣本的科學(xué)分析，按各 個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)際施工消 耗測(cè)定， 并且參考 2001 年北京

5、市建設(shè)工程預(yù) 算定額取平均值確定 定額含量，工日單價(jià)和 主要材料的單價(jià)，均執(zhí) 行現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)。輔助 材料、中小型機(jī)具費(fèi)則 根據(jù)各個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)際 施工消耗，測(cè)定取平均 值來(lái)確定每建筑平方米 消耗費(fèi)用，以固定費(fèi)用 的形式進(jìn)入每一定額子 目。3. 工程非實(shí)體性消耗項(xiàng) 目指標(biāo)的測(cè)算。 工程非實(shí)體性消耗費(fèi)用 包括輔助材料費(fèi)、中小 型機(jī)械費(fèi)、工程水電費(fèi)、 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理 費(fèi)等。經(jīng)過(guò)對(duì)選取的工1、準(zhǔn)備工作階段 。1） 根據(jù)國(guó)家或授權(quán)機(jī)關(guān) 關(guān)于編制預(yù)算定額的 指示由工程建設(shè)定額 管理部門(mén)主持， 組織編 制預(yù)算定額的領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)小組。 工 資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺(tái)班單 價(jià)。 2 ）擬定編制預(yù)算 定額的工作方案

6、， 提出 編制預(yù)算定額的基本 要求，確定預(yù)算定定額 的編制原則、適用范 圍，確定項(xiàng)目劃分以及 預(yù)算定額表格形式等。 3）調(diào)查研究、收集各 種編制依據(jù)和資料。2、編制初稿階段 。1） 對(duì)調(diào)查和收集的資料 進(jìn)行深入細(xì)致的分析 研究。 2 ）按編制方案 中項(xiàng)目劃分的規(guī)定和 所選定的典型施工圖 紙計(jì)算出工程量， 并根 據(jù)取定的各項(xiàng)消耗指 標(biāo)和有關(guān)編制依據(jù)， 計(jì) 算分項(xiàng)定額中的人工、 材料和機(jī)械臺(tái)班消耗 量，編制出預(yù)算定額項(xiàng) 目表。 3 ）測(cè)算預(yù)算定 額水平。預(yù)算定額征求 意見(jiàn)稿編出后， 應(yīng)將新 編預(yù)算定額與原預(yù)算 定額進(jìn)行比較， 測(cè)算新 預(yù)算定額水平是提高 還是降低， 并分析預(yù)算 定額水平提高或降低

7、的原因。3、修改和審查計(jì)價(jià)定 額階段 組織基本建設(shè)有關(guān)部 門(mén)討論預(yù)算定額征求 意見(jiàn)稿，將征求的意 見(jiàn)交編制小組重新修1、準(zhǔn)備工作階段 該階段的主要工作是 確定編制機(jī)械和人員組 成，進(jìn)行調(diào)查研究，了 解現(xiàn)行概算定額的執(zhí)行 情況和存在的問(wèn)題，明 確編制定額的項(xiàng)目。在 此基礎(chǔ)上，制定出編制 方案和確定概算定額項(xiàng) 目。2、編制初稿階段 該階段根據(jù)制定的編 制方案和確定的定額項(xiàng) 目，收集和整理各種數(shù) 據(jù)，對(duì)各種資料進(jìn)行深 入細(xì)致的測(cè)算和分析， 確定各項(xiàng)目的消耗指 標(biāo)，最后編制出定額初 稿。該階段要測(cè)算概算定 額水平。內(nèi)容包括兩個(gè) 方面：新編概算定額與 原概算定額的水平測(cè) 算；概算定額與預(yù)算定 額的水平測(cè)

8、算。3、審查定稿階段 該階段要組織有關(guān)部 門(mén)討論定額初稿，在聽(tīng) 取合理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn) 行修改。最后將修改稿 報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審 批。1.收集整理資料階段。 收集整理已建成或在 建的，符合現(xiàn)行技術(shù)政 策和技術(shù)發(fā)展方向、有 可能重復(fù)采用的，有代 表性的工程設(shè)計(jì)施工 圖、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以及相應(yīng) 的竣工決算或施工圖 預(yù)算資料等。 2.平衡調(diào) 整階段。由于待查搜集 的資料來(lái)源不同，雖然 經(jīng)過(guò)一定的分析整理， 但難免會(huì)由于設(shè)計(jì)方 案、建設(shè)條件和建設(shè)時(shí) 間上的差異帶來(lái)的某 些影響，使數(shù)據(jù)失準(zhǔn)或 漏項(xiàng)等。必須對(duì)有關(guān)資 料進(jìn)行平衡綜合調(diào)整。程樣本的各項(xiàng)費(fèi)用消耗 數(shù)據(jù)的匯總整理分析， 得到了各項(xiàng)費(fèi)用每建筑 平方米的消耗

9、費(fèi)用標(biāo) 準(zhǔn)，據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)按建筑平 方米單價(jià)以固定費(fèi)用的 形式編入定額。大型機(jī) 械的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào) 和租用期，根據(jù)招標(biāo)文 件和招標(biāo)圖紙由施工組 織設(shè)計(jì)確定，大型機(jī)械 按租賃考慮，租賃價(jià)格 公司每月發(fā)布一次：周 轉(zhuǎn)材料的數(shù)量由施工組 織設(shè)計(jì)確定。4. 技術(shù)措施費(fèi)項(xiàng)目的測(cè) 算。根據(jù)公司項(xiàng)目部實(shí) 際發(fā)生的技術(shù)措施項(xiàng)目 和費(fèi)用編制，分析總結(jié) 各個(gè)項(xiàng)目部的實(shí)際費(fèi)用 發(fā)生情況，對(duì)于項(xiàng)目部 必須發(fā)生的費(fèi)用列入此 章節(jié)，以便投標(biāo)報(bào)價(jià)及 成本管理時(shí)對(duì)照采用。 本章定額子目是按公司 內(nèi)部的平均消耗水平進(jìn) 行編制的。改定稿，并寫(xiě)出預(yù)算定 額編制說(shuō)明和送審報(bào) 告，連同預(yù)算定額送審 稿報(bào)送主管機(jī)關(guān)審批。 來(lái)源。指標(biāo)內(nèi)容1.

10、 人工定額（勞動(dòng)定 額）： 工序作業(yè)時(shí)間 = 基本工 作時(shí)間 x（1+輔助時(shí)間 %） 定額時(shí)間 = 工序作業(yè)時(shí)1.人工消耗量指 標(biāo)。以工日為單位表示， 包括基本用工、 超運(yùn)距用 工、輔助用工和人工幅度1.工程概況。包括建筑 面積、建筑層數(shù)、建筑 地點(diǎn)、時(shí)間、工程各部 位的結(jié)構(gòu)及做法等。 2. 工程造價(jià)及費(fèi)用組成。 3.每平方米建筑面積的 工程量指標(biāo)。 4.每平方1、建設(shè)項(xiàng)目綜合指 標(biāo) 。指按規(guī)定應(yīng)列入 建設(shè)項(xiàng)目總投資的從 立項(xiàng)籌建開(kāi)始至竣工 驗(yàn)收交付使用的全部 投資額，包括單項(xiàng)工程 投資、工程建設(shè)其他費(fèi)間 /（1- 規(guī)范時(shí)間 %）差等內(nèi)容。 2.材料消耗指2. 材料消耗定額：標(biāo)。以不同的物理計(jì)

11、量單直接性：材料消耗量 用量 /（1- 損耗率） 損耗率 =損耗量 / 消 x100%=凈耗量位或自然計(jì)量單位為單 位表示，包括凈用量和損 耗量。凈用量是指實(shí)際構(gòu)米建筑面積的工料消耗 指標(biāo)。用和預(yù)備費(fèi)等。 建設(shè) 項(xiàng)目綜合指標(biāo)一般以 項(xiàng)目的綜合生產(chǎn)能力 單位投資表示， 如元 /t、 元 /kW 或以使用功能表 示，如醫(yī)院床位：元 / 床。 2、單項(xiàng)工程指。 指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú) 立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使 用效益的單項(xiàng)工程內(nèi)周轉(zhuǎn)性材料：成某定額計(jì)量單位分項(xiàng)攤銷(xiāo)量 = 一次使用量 x （1+損耗率） / 周轉(zhuǎn)次數(shù) 3. 機(jī)械消耗定額： 循環(huán)動(dòng)作機(jī)械：工程所需要的材料用量。損耗量是指在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的材料運(yùn)輸和

12、施工工作 1 小時(shí)生產(chǎn)率 =1 小操作的損耗， 損耗量在凈時(shí)正常循環(huán)次數(shù) x 每一用量的基礎(chǔ)上按一定的的全部投資額，包括建 筑工程費(fèi)、安裝工程 費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具 購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。單 項(xiàng)工程指標(biāo)一般以單 項(xiàng)工程生產(chǎn)能力單位 投資，如元 /t 或其他單 位表示。3 、單位工程指標(biāo) 。按 規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)次循環(huán)中生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù) 量。（ Nh=n*m） 連續(xù)動(dòng)作機(jī)械：損耗率計(jì)算確定。 3. 機(jī) 械消耗指標(biāo)。 以臺(tái)班為單1 小時(shí)生產(chǎn)率 =1 個(gè)小時(shí) 內(nèi)完成產(chǎn)品數(shù)量位，包括基本臺(tái)班數(shù)和機(jī) 械幅度差。 基本臺(tái)班數(shù)是（ Nh=m/t）指完成定額計(jì)量單位分機(jī)械臺(tái)班 =1 個(gè)小時(shí)生產(chǎn) 效率 x 工作班的延續(xù)

13、時(shí) 間 x 臺(tái)班時(shí)間利用系數(shù)項(xiàng)工程所需的機(jī)械臺(tái)班 用量，基本臺(tái)班數(shù)以勞動(dòng)定額中不同機(jī)械的臺(tái)班 產(chǎn)量為基礎(chǔ)計(jì)算確定。計(jì)、施工的工程項(xiàng)目的 費(fèi)用，即建筑安裝工程 費(fèi)用。區(qū)別與聯(lián)系：1. 預(yù)算定額與施工企業(yè)定額的區(qū)別和關(guān)系預(yù)算定額不同于施工企業(yè)定額，它不是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，不具有企業(yè)定額的性質(zhì)。預(yù)算定額是一種具有 廣泛用途的計(jì)價(jià)定額。因此，須按照價(jià)值規(guī)律的要求，以社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)確定預(yù)算定額的定額水平。即以本 地區(qū)、 現(xiàn)階段、 社會(huì)正常生產(chǎn)條件及社會(huì)平均勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)程度，來(lái)確定預(yù)算定額水平。 這樣的定額水平，才能使大多數(shù)施工企業(yè)經(jīng)過(guò)努力，能夠用產(chǎn)品的價(jià)格收入來(lái)補(bǔ)償生產(chǎn)中的消費(fèi)，并取得合理的

14、利潤(rùn)。預(yù)算定額是 以施工定額為基礎(chǔ)編制的。施工企業(yè)定額給出的是定額的平均先進(jìn)水平，所以確定預(yù)算定額時(shí)，水平相對(duì)要降低 一些。預(yù)算定額考慮的是施工中的一般情況，而施工定額考慮的是施工的特殊情況。預(yù)算定額實(shí)際考慮的因素比 施工定額多，要考慮一個(gè)幅度差，幅度差是預(yù)算定額與施工定額的重要區(qū)別。所謂幅度差，是指在正常施工條件 下，定額未包括，而在施工過(guò)程中又可能發(fā)生而增加的附加額。2. 概算定額與預(yù)算定額區(qū)別與聯(lián)系：概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上根據(jù)有代表性的通用設(shè)計(jì)圖和標(biāo)準(zhǔn)圖等資料，以主要工序日準(zhǔn)，綜合相關(guān)工 序，進(jìn)行綜合、擴(kuò)大和合并而成的定額。 概算定額是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算時(shí)計(jì)算和確定擴(kuò)大分項(xiàng)工程的人

15、工、 材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量（或貨幣量 ）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是預(yù)算定額的綜合擴(kuò)大。兩者相比，預(yù)算定額的工程項(xiàng)目劃分的較細(xì)，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較單一；概算定額的工程項(xiàng)目劃分 的較粗，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較多，也就是把預(yù)算定額中的多項(xiàng)工程內(nèi)容合并到一項(xiàng)之中了。因此，概算 定額中的工程項(xiàng)目較預(yù)算定額中的項(xiàng)目要少得多。二、對(duì)定額體系的認(rèn)識(shí)。定額是一種規(guī)定的額度，廣義地說(shuō)，也是處理特定事物的數(shù)量界限。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，定額無(wú)處不 在，人們需要利用其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中復(fù)雜多樣的事物進(jìn)行計(jì)劃、調(diào)節(jié)、組織、預(yù)測(cè)、控制、咨詢等一系列管理 活動(dòng)。定額是管理的基礎(chǔ)。工程建設(shè)定額，是額定消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是指按照國(guó)

16、家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)，并參考行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及有代表性的工程設(shè)計(jì)、施工資料確定的工程建設(shè)過(guò)程中完成規(guī)定計(jì)量單位產(chǎn)品所 消耗的人工、材料、機(jī)械等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這種規(guī)定的額度反映在一定的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平下，完成某項(xiàng)建設(shè) 工程的各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系，考慮的是正常的施工條件下，大多數(shù)施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度，合理 的施工工期、施工工藝和勞動(dòng)組織下的社會(huì)平均消耗水平。為了對(duì)工程建設(shè)定額能有一個(gè)全面的了解，可以按照不同的原則和方法對(duì)它進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)。1、按照定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類(lèi)，可以把工程建設(shè)定額分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額和材料消耗定額 3種。 1）

17、勞動(dòng)消耗定額 簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)定額。勞動(dòng)消耗定額是完成一定的合格產(chǎn)品（工程實(shí)體或勞務(wù) ）規(guī)定活勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。為了便于綜合和核算，勞動(dòng)定額大多采用工作時(shí)間消耗量來(lái)計(jì)算勞動(dòng)消耗的數(shù)量。所以勞動(dòng)定額 主要表現(xiàn)形式是時(shí)間定額，但同時(shí)也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。2）機(jī)械消耗定額 。 我國(guó)機(jī)械消耗定額是以一臺(tái)機(jī)械一個(gè)工作班為計(jì)量單位，所以又稱(chēng)為機(jī)械臺(tái)班定額。機(jī)械消耗定額是指為完成一定合格產(chǎn)品 （工程實(shí)體或勞務(wù) ）所規(guī)定 的施工機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 機(jī)械消耗定額的主要表現(xiàn)形式是機(jī)械時(shí)間定額， 但同時(shí)也以產(chǎn)量定額表現(xiàn)。 3）材料 消耗定額 簡(jiǎn)稱(chēng)材料定額。是指完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 材料是工程建設(shè)中使用的

18、原材料、 成品、半成品、構(gòu)配件、燃料以及水、電等動(dòng)力資源的統(tǒng)稱(chēng)。材料作為勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成工程的實(shí)體，需用數(shù)量很大， 種類(lèi)繁多。所以材料消耗量多少，消耗是否合理，不僅關(guān)系到資源的有效利用，影響市場(chǎng)供求狀況，而且對(duì)建設(shè) 工程的項(xiàng)目投資、建筑產(chǎn)品的成本控制都起著決定性影響。 材料消耗定額，在很大程度上可以影響材料的合理 調(diào)配和使用。在產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和材料質(zhì)量一定的情況下，材料的供應(yīng)計(jì)劃和需求都會(huì)受材料定額的影響。重視和 加強(qiáng)材料定額管理，制定合理的材料消耗定額，是組織材料的正常供應(yīng)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，合理利用資源，減 少積壓和浪費(fèi)的必要前提。2、按照定額的編制程序和用途采分類(lèi)， 可以把工程建設(shè)定額分為施工

19、定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo) 5種： 1）施工定額。 這是施工企業(yè) （建筑安裝企業(yè) ）組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種 定額。屬于企業(yè)生產(chǎn)定額。它由勞動(dòng)定額、機(jī)械定額和材料定額3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分組成。為適應(yīng)組織生產(chǎn)和管理的需要，施工定額的項(xiàng)目劃分很細(xì)，是工程建設(shè)定額中分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是工程建設(shè)定 額中的基礎(chǔ)性定額。在預(yù)算定額的編制過(guò)程中，施工定額的勞動(dòng)、機(jī)械、材料消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算預(yù)算定額 中勞動(dòng)、機(jī)械、材料消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。2）預(yù)算定額 。這是在編制施工圖預(yù)算時(shí)；計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料需要量使用的一種定額。預(yù)算定額

20、是一種計(jì)價(jià)性的定額，在工程建設(shè)定額中占有很重 要的地位。從編制程序看，預(yù)算定額是概算定額的編制基礎(chǔ)。3）概算定額 。這是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，計(jì)算和確定工程概算造價(jià)，計(jì)算勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料需要量所使用的定額。它的項(xiàng)目劃分粗細(xì)，與擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)酌 深度相適應(yīng)。它一般是預(yù)算定額的蹤合擴(kuò)大。4）概算指標(biāo) 。 是在 3階段設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)階段，編制工程概算，計(jì)算和確定工程的初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)，計(jì)算勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料需要量時(shí)所采用的一種定額。這種定額的設(shè)定和 初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng)。一般是在概算定額和預(yù)算定額的基礎(chǔ)上編制的。比概算定額更加綜合擴(kuò)大。概算指標(biāo)是 控制項(xiàng)目投資的有效工具，它所提供的數(shù)據(jù)也是計(jì)劃

21、工作的依據(jù)和參考。 5）投資估算指標(biāo) 。 它是在項(xiàng)目建議書(shū) 和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它非常概略，往往以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完 整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象。它的概略程度與可行性研究階段相適應(yīng)。投資估算指標(biāo)往往根據(jù)歷史的預(yù)、決算資料 和價(jià)格變動(dòng)等資料編制，但其編制基礎(chǔ)仍然離不開(kāi)預(yù)算定額、概算定額。工程建設(shè)定額有以下特點(diǎn)： 1、科學(xué)性特點(diǎn) 。工程建設(shè)定額的科學(xué)性包括兩重含義：一重含義是指 工程建設(shè)定額和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，反映出工程建設(shè)中生產(chǎn)消費(fèi)的客觀規(guī)律；另一重含義是指工程建設(shè)定額 管理在理論、方法和手段上適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息社會(huì)發(fā)展的需要。2、系統(tǒng)性特點(diǎn) 。工程

22、建設(shè)定額是相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。它是由多種定額結(jié)合而成的有機(jī)的整體。它的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有鮮明的層次，有明確的目標(biāo)。3、統(tǒng)一性特點(diǎn) 。 工程建設(shè)定額的統(tǒng)一性，主要是由國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃的宏觀調(diào)控職能決定的。為了使國(guó)民經(jīng)濟(jì) 按照既定的目標(biāo)發(fā)展，就需要借助于某些標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù)等，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、調(diào)節(jié)、控制。而這 些標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù)必須在一定范圍內(nèi)是一種統(tǒng)一的尺度，才能實(shí)現(xiàn)上述職能，才能利用它對(duì)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì) 方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本控制進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。 工程建設(shè)定額的統(tǒng)一性按照其影響力和執(zhí)行范圍來(lái)看，有全國(guó)統(tǒng) 一定額、 地區(qū)統(tǒng)一定額和行業(yè)統(tǒng)一定額等； 按照定額的制定、 頒布和貫徹使用來(lái)看， 有統(tǒng)一的程序、 統(tǒng)一的原則、 統(tǒng)一的要求和統(tǒng)一的用途。4、權(quán)威性特點(diǎn) 。 工程建設(shè)定額具有很大權(quán)威性，這種權(quán)威性在一些情況下具有經(jīng)濟(jì)法規(guī)性質(zhì)。權(quán)威性反映統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的要求，也反映信譽(yù)和信賴程度以及反映定額的嚴(yán)肅性。 應(yīng)該提出 的是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)定額的權(quán)威性不應(yīng)絕對(duì)化。定額的科學(xué)性會(huì)受到人們認(rèn)識(shí)的局限