煤礦安全管理制度匯編總

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“用心做事”核心理念和“從零開始，向零奮斗”安全理念，落實(shí)和明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，搞好安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法 、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、各單位行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全的原則。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定本單位的安全目標(biāo)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題、隱患等。各單位行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第

2、一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦總工程師對(duì)安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。二、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，按有崗必有責(zé)，有責(zé)必落實(shí)原則，各級(jí)、各部門人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全工作密切配合，互相扶持。三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理（技術(shù)）的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)工作能力，從而有效地遏制事故的發(fā)生。四、各級(jí)黨組織、工會(huì)負(fù)責(zé)管理者和員工的安全教育工作。1五、安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及上級(jí)部門、礦各項(xiàng)安全管理規(guī)定；負(fù)責(zé)

3、組織開展安全檢查；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的各類安全事故的調(diào)查與處理；負(fù)責(zé)安全費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)各級(jí)人員和各職能部門安全職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。對(duì)安全職責(zé)履行好的應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職造成事故的，應(yīng)按本規(guī)定分清責(zé)任進(jìn)行追究。六、保衛(wèi)部門是公司消防工作的業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)易燃易爆的重點(diǎn)防火要害部門，必須建立健全各項(xiàng)管理制度，按規(guī)定配齊消防器材，并管理到位。七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。在計(jì)劃、布置 、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。八、各級(jí)、各部

4、門領(lǐng)導(dǎo)人員除應(yīng)履行本制度中所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)及時(shí)完成上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù)，并對(duì)所屬部門人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查。九、違犯上級(jí)及公司有關(guān)規(guī)定的按上級(jí)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除對(duì)責(zé)任人追究行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰外，并追究刑事責(zé)任。十、各單位按照本制度必須建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。十一、本制度如與國(guó)家、上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)2行。安全會(huì)議制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定、指示，研究分析和解決我公司安全生產(chǎn)中存在的問題及安全隱患，保證安全生產(chǎn)工作正常、規(guī)范運(yùn)行，

5、根據(jù)煤礦安全規(guī)程及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，公司特制定安全會(huì)議制度。一、會(huì)議時(shí)間安全會(huì)議制度包括安全辦公會(huì)、 “一通三防”例會(huì)、緊急辦公會(huì)、安全例會(huì)等與安全相關(guān)的會(huì)議。公司每月召開一次安全辦公會(huì)，時(shí)間定于每月的月底（若有變動(dòng)另行通知），時(shí)間以公司總經(jīng)理辦公室通知為準(zhǔn)?！耙煌ㄈ馈崩龝?huì)由總工程師每月組織一次。會(huì)議召開時(shí)間由總工程師確定并安排人員通知。安全例會(huì)每周召開一次。其他臨時(shí)性安全會(huì)議的召開時(shí)間由提議部門負(fù)責(zé)通知。二、會(huì)議主持及參加會(huì)議人員安全辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)或安全礦長(zhǎng)主持。公司四職礦長(zhǎng)、安全副總、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術(shù)人員 、 生 產(chǎn) 區(qū) 隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng) 及 所 有

6、 地 面 單 位 全 體 在 職 管 理 人 員 參 加 ?！耙煌ㄈ馈崩龝?huì)由總工程師主持，參加人員由總工程師負(fù)責(zé)確定并安排人員通知。3每周安全例會(huì)由安全礦長(zhǎng)主持。公司主管生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術(shù)人員、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)等參加。其它臨時(shí)性安全會(huì)議的參加人員由提議部門負(fù)責(zé)通知。三、安全會(huì)議內(nèi)容1、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、 上級(jí)有關(guān)安全文件、 政策、規(guī)定、指示。2、研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)方面存在的問題，分析原因，及時(shí)制定安全管理對(duì)策及防范措施。 提出解決的辦法，落實(shí)到單位和人員。3、布置上級(jí)部門下達(dá)的安全管理工作任務(wù)，安排本單位安全管理工作任務(wù)，確保安全管理工作有

7、序進(jìn)行。4、檢查上次安全例會(huì)確定事項(xiàng)的落實(shí)情況，完成好的給予表?yè)P(yáng)，完成不好的給予批評(píng)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任并重新按五定原則處理，作好會(huì)議記錄。5、對(duì)有關(guān)事故進(jìn)行分析，通報(bào)事故責(zé)任處理結(jié)果和違章人員，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。6、安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全會(huì)議所決定的安全管理事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)督檢查。7、通報(bào)上級(jí)對(duì)公司“雙基”驗(yàn)收情況及公司對(duì)各單位“雙基”驗(yàn)收情況，并對(duì)存在的問題積極整改。四、要求41、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)做好安全辦公會(huì)議記錄，其它安全會(huì)議有組織單位負(fù)責(zé)記錄，存檔備案。必要時(shí)對(duì)會(huì)議所決定的事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)或下發(fā)。2、按照上級(jí)要求，隨時(shí)召開有關(guān)安全方面會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)

8、指示精神。3、參加會(huì)議人員要提前做好發(fā)言準(zhǔn)備及材料，在發(fā)言匯報(bào)中簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，提高會(huì)議效率。4、其它安全會(huì)議由組織部門做好記錄。5、安全工作會(huì)議實(shí)行簽到制，被通知參加會(huì)議的人員，都應(yīng)按通知要求的會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。確實(shí)不能參加的，要在開會(huì)之前和召集人說明情況并履行請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加的部門或遲到、早退的人員，會(huì)議召集人按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。5安全目標(biāo)管理制度為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針和 安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)，強(qiáng)化安全管理，努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)安全

9、目標(biāo)，制定本制度。一、每年依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)具體條件和職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，總體目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可操作性。二、公司要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全保證體系。安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)完不成年度安全管理目標(biāo)的單位和責(zé)任人按公司有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)處分并實(shí)行安全“一票否決”制。三、各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任，各部門必須制定規(guī)劃措施， 保證安全目標(biāo)的全面實(shí)施， 執(zhí)行到位。四、安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使安6全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。五、

10、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在安全生產(chǎn)過程中，必須始終把安全放在首位。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。六、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把年度安全目標(biāo)管理工作意見列入到日常工作及議事日程。七、各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。黨政工團(tuán)齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。八、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，控制各類事故發(fā)生，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查與治理、培訓(xùn)、反“三違”等各項(xiàng)工作，定期分析研究安全生產(chǎn)存在的問題，確保年度安全管理目標(biāo)順利實(shí)施完成。7安全投入保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全投入管理，不斷完善和提高安全裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)抗災(zāi)能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法 、礦山安全法等

11、法律法規(guī)和財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法 （財(cái)建 2004119 號(hào)）、關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)， 加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知 （財(cái)建 2005168 號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)安全投入資金管理，提高安全投入資金使用效率，進(jìn)一步規(guī)范管理程序，結(jié)合銅冶公司具體情況，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)我公司安全費(fèi)用按噸煤30 元提取。二、安全費(fèi)用必須設(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ?，由公司集中管理，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。三、安全費(fèi)用的提取和使用情況需報(bào)地方財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)和

12、煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。8四、不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用， 將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。五、安全費(fèi)用的使用范圍：1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備更新改造支出。2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出。3、完善和改造綜合防治煤與瓦斯突出支出。4、完善和改造礦井防滅火支出。5、完善和改造礦井防治水支出。6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施支出。7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。8、完善和改造礦井運(yùn)輸 （提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。9、完善和改造礦井防塵系統(tǒng)支出。10、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。六、職能部室在本制度規(guī)定的范圍內(nèi)編制安全費(fèi)用

13、使用計(jì)劃上報(bào)公司，由公司企管辦上報(bào)中興公司主管部門。經(jīng)中興公司批準(zhǔn)后，按中興公司批準(zhǔn)的計(jì)劃安排使用，并納入全面預(yù)算，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和負(fù)責(zé)人。經(jīng)中興公司批準(zhǔn)的安全費(fèi)用計(jì)劃不得隨意變更。確需變更的，必須報(bào)公司審批。未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購(gòu)訂貨、付款及財(cái)務(wù)決算等。七、總工程師在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)劃的9管理工作；各單位計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)本單位的計(jì)劃編制和上報(bào)、下達(dá)工作，并與安全管理部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督管理。八、公司供銷部按權(quán)限范圍負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)劃中設(shè)備、材料（統(tǒng)管物資由鑫龍供應(yīng)部門采購(gòu)）的采購(gòu)和保障供應(yīng)，其它任何單位不擅自采購(gòu)。九、

14、安全費(fèi)用使用計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。十、計(jì)劃外安全生產(chǎn)急需項(xiàng)目，可先報(bào)經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審批，再報(bào)鑫龍公司計(jì)劃部、 安監(jiān)局（安全費(fèi)用項(xiàng)目）、生產(chǎn)技術(shù)部（煤炭生產(chǎn)項(xiàng)目）、機(jī)電運(yùn)輸部（機(jī)電設(shè)備）備案后方可實(shí)施（非統(tǒng)管物資） 。統(tǒng)管物資由鑫龍供應(yīng)部門采購(gòu)。十一、各單位計(jì)劃中單項(xiàng)工程超過 50 萬(wàn)元的項(xiàng)目、單臺(tái)（套）超過 20 萬(wàn)元的設(shè)備，必須經(jīng)中興公司有關(guān)部門組織技術(shù)論證后實(shí)施。十二、形成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，工程竣工和設(shè)備到貨后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收交接。未按規(guī)定程序驗(yàn)收的計(jì)劃項(xiàng)目， 財(cái)務(wù)部門不得付款。十三、財(cái)務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)安全費(fèi)用專項(xiàng)資金

15、的管理，建立臺(tái)帳，按規(guī)定向鑫龍公司財(cái)務(wù)部提交報(bào)表。十四、本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行；公司以前下發(fā)制度與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。10安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為認(rèn)真貫徹“安全第一，質(zhì)量為本”的標(biāo)準(zhǔn)化理念，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，以質(zhì)量保安全，構(gòu)建安全質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，特制定本制度。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。從公司到基層單位逐級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人，各單位要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核工作，各主管業(yè)務(wù)部室負(fù)

16、責(zé)分管的質(zhì)量達(dá)標(biāo)專業(yè)。11二、建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任體系?？偨?jīng)理對(duì)公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)；公司分管領(lǐng)導(dǎo)和各主管業(yè)務(wù)部室要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)分工對(duì)本專業(yè)負(fù)責(zé)；區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。三、必須建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。每年年底，各專業(yè)部室要認(rèn)真制訂出下一年的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審閱后報(bào)安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部審閱匯總并經(jīng)安全副總經(jīng)理審核后報(bào)公司研究，最終確定公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃。各主管部室根據(jù)規(guī)劃制訂逐月分解計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施，精細(xì)達(dá)標(biāo)。四、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度。為使員工達(dá)到規(guī)范操作、 “上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，必須使每位員工熟知標(biāo)準(zhǔn)，因此，各單位必須建立標(biāo)準(zhǔn)化培

17、訓(xùn)制度，按照員工的崗位歸屬，即“干什么，學(xué)什么”的原則每年至少進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，考試不合格者嚴(yán)禁上崗。對(duì)上級(jí)新修改、下發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要做到隨時(shí)培訓(xùn)。五、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度。嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，采掘工作面要做到旬、月驗(yàn)收，其它工程項(xiàng)目做到竣工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。其它專業(yè)每月至少進(jìn)行一次驗(yàn)收。公司標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收要做到動(dòng)、靜結(jié)合，促使標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。六、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度。為促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，每年必須制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)文件，確定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。七、大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)。為營(yíng)造“趕優(yōu)爭(zhēng)先”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，以點(diǎn)

18、帶面，全面促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水12平的提升。八、積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化觀摩、學(xué)習(xí)活動(dòng)。為不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，要采用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式，開展專業(yè)與專業(yè)、礦井與礦井之間的觀摩、學(xué)習(xí)；公司要做到每半年組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理人員外出參觀、學(xué)習(xí)。參觀、學(xué)習(xí)要有提綱、有總結(jié)。安全教育與培訓(xùn)制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，踐行“從零開始，向零奮斗”的安全理念，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、職責(zé)劃分1、公司安全科根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施

19、，并根據(jù)各部門、各單位培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，13協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃要與上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃相同。培訓(xùn)中心按培訓(xùn)計(jì)劃通知人員參加培訓(xùn)。2、安全科根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施。3、安全科根據(jù)工作需要， 負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施。4、安全科按公司培訓(xùn)管理規(guī)定監(jiān)督、考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各基層單位的培訓(xùn)工作。5、每半年必須組織1 次安全生產(chǎn)管理人員外出安全管理考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有提綱，結(jié)束后要有總結(jié)。學(xué)習(xí)后要將學(xué)習(xí)取得的效果以書面材料報(bào)公司培訓(xùn)中心。二、培訓(xùn)的組織實(shí)施1、各單位要依照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)分

20、析，明確培訓(xùn)目標(biāo)要求。2、制定培訓(xùn)管理制度和實(shí)施辦法，成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。3、制定培訓(xùn)方案。在明確培訓(xùn)要求的前提下，根據(jù)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，給合單位實(shí)際，科學(xué)、合理地制定培訓(xùn)方案。4、制定教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃要明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課教師等。5、建立教學(xué)管理制度：安全培訓(xùn)教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、考試制度、檔案資料管理制度、學(xué)員培訓(xùn)情況反饋制度、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)制度等。14三、培訓(xùn)內(nèi)容1、按照全員培訓(xùn)的原則，切實(shí)抓好公司員工培訓(xùn)工作，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。主要培訓(xùn)：煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)、礦紀(jì)礦規(guī)、公司安全理念、勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)合同、職業(yè)道德、礦井概

21、況、入井須知、煤礦災(zāi)害事故基礎(chǔ)知識(shí)、井下安全作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、自救、互救與創(chuàng)傷急救、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)等知識(shí)。2、組織的其它專業(yè)培訓(xùn)按工種確定培訓(xùn)內(nèi)容。3、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、手指口述和崗位描述學(xué)習(xí)內(nèi)容。四、學(xué)習(xí)安排與方法組織開展全員培訓(xùn)，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，拓展學(xué)習(xí)途徑，完善培訓(xùn)教材，大力推廣案例式教學(xué)，采取觀看錄像與教員授課相結(jié)合的方式，進(jìn)行培訓(xùn)。事故隱患排查與整改制度一、事故隱患排查每月進(jìn)行一次，由礦長(zhǎng)、總工程師、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、及安全部、通防部、機(jī)電部、生產(chǎn)部、調(diào)度指揮中心、人力資源部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部等部室領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)技術(shù)人員及職工參加，15分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進(jìn)行分析排查，排查要有記錄和

22、會(huì)議紀(jì)要，責(zé)任要落實(shí)到人。二、專業(yè)隱患排查每月兩次，由各專業(yè)副總經(jīng)理組織、帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員，各隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)和職工參加，分系統(tǒng)分專業(yè)，逐線、逐頭、逐面排查、分析。排查要有記錄，排查記錄要和隱患內(nèi)容相一致。三、對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)排查情況，要有總結(jié)報(bào)告，后面要附排查出的隱患整改五定表，隱患單位接到安全隱患整改通知單后，要有負(fù)責(zé)人簽字，并寫明接受意見和接受時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)要求和整改措施按時(shí)完成，將完成情況及時(shí)反饋給安監(jiān)部，由安監(jiān)部或相關(guān)部門根據(jù)整改情況按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收符合要求，此隱患形成閉合。四、重大事故隱患要建立管理臺(tái)帳，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤管理，隱患的內(nèi)容要與排查記錄和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相一

23、致。五、隱患排查整改，堅(jiān)持誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，隱患整改五定原則，隱患實(shí)行閉合。安全監(jiān)督檢查制度為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定和特別規(guī)定等法規(guī)政策，做好安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查、整改、復(fù)查的力度，建立日常安全檢查秩序，規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，督促各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故16隱患和問題，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全， 特制定本制度。一、組織機(jī)構(gòu)安全檢查參加人員組成為：公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室人員。礦井安全大檢查必須由礦長(zhǎng)帶隊(duì)，各專業(yè)檢查必須由分管礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。二、檢查時(shí)間礦井安全檢查每月不少于一次，各專業(yè)包括區(qū)隊(duì)安全檢查每周不少于一次。三、職責(zé)

24、1礦長(zhǎng)對(duì)全礦重大安全隱患的處理進(jìn)行全面協(xié)調(diào)管理。2各分管副總經(jīng)理對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患按“五定”原則落實(shí)整改。3礦總工程師對(duì)全礦重大與較大安全隱患組織提供技術(shù)支持。4安全科對(duì)礦井安全隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。5各科室對(duì)所管范圍的安全隱患提供技術(shù)支持，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患及時(shí)督促整改、復(fù)查，做好安全檢查記錄，有臺(tái)帳，有落實(shí)，有復(fù)查。6各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施，頂板管理、防治水由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)；機(jī)電運(yùn)輸由機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)； “一通三防”由通防部負(fù)責(zé)，查出的類隱患必須按“五定”原則進(jìn)行閉合。7安全科對(duì)全礦范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行收集整理、監(jiān)督落實(shí)整改及復(fù)17查工作。四、檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容分為：現(xiàn)場(chǎng)檢查和

25、資料檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要有：1、礦井各系統(tǒng)的能力，可靠性、安全性；2、礦井五大災(zāi)害及其它災(zāi)害的防治措施；3、各類安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表使用情況；4、執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、措施、操作規(guī)程情況；5、現(xiàn)場(chǎng)操作人員規(guī)范操作情況；6、特殊作業(yè)人員持證情況；7、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患18安全技術(shù)審批制度為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，依據(jù)安全生產(chǎn)法 、煤炭法、煤礦安全規(guī)程和有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策，制定本制度。一、總則（一）、總工程師對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，主管公司技術(shù)工作和安全技術(shù)、方案、措施審批工作?？偣こ處煂?duì)重大生產(chǎn)問題提出的方案和措施，經(jīng)公司總經(jīng)理審定或上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后， 由分管負(fù)責(zé)人組

26、織實(shí)施。（二）、按照煤礦相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，需由上級(jí)審批的技術(shù)方案、規(guī)程和措施等，由礦總工程師審查后，以正式文件上報(bào)請(qǐng)示。二、設(shè)計(jì)審批（一）、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程 、煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范 、建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程及國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。需要上報(bào)政府管理部門的安全技術(shù)措施按國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）、工作面設(shè)計(jì)由副總工程師組織礦井設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）、防治煤與瓦斯突出設(shè)計(jì)及簡(jiǎn)單的單位工程施工圖設(shè)計(jì)，由通風(fēng)副總工程師（防突部經(jīng)理）設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。19礦用設(shè)備器材使用管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)公

27、司機(jī)電設(shè)備管理、防爆設(shè)備的合理調(diào)配和使用，發(fā)揮有限機(jī)電設(shè)備效能，服務(wù)好公司安全生產(chǎn)，特制定以下管理制度，各有關(guān)單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、總則1、為加強(qiáng)公司設(shè)備、器材管理工作，明確管理責(zé)任，確保礦用設(shè)備、器材在計(jì)劃、選型、購(gòu)置、使用、維護(hù)、檢查中符合安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的要求，特制定本制度。2、礦用設(shè)備、器材遵照“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理，誰(shuí)維護(hù)和保養(yǎng)”的原則。3、設(shè)備管理要做到安全規(guī)劃、合理選型、正確使用、精心維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)檢修、定期檢測(cè)，適時(shí)改造，技術(shù)不斷進(jìn)步和不斷升級(jí)，不斷改造和提高裝備水平。4、設(shè)備、器材管理的范圍為我公司所有準(zhǔn)備購(gòu)置和再用的設(shè)備、器材。設(shè)備、器材的管理業(yè)務(wù)部門為礦機(jī)電運(yùn)輸部門

28、。5、公司必須建立各種設(shè)備、設(shè)施、器材管理檔案和維修、保養(yǎng)、檢修等制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)并做好臺(tái)帳記錄。6、涉及安全的產(chǎn)品必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。7、國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、器材、設(shè)施自規(guī)定之日起必須停止使用。二、計(jì)劃和選型201、選型和計(jì)劃編制是管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、科學(xué)選型、周密計(jì)劃。2、計(jì)劃的編制根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要由各部門提出需求申請(qǐng)計(jì)劃，各單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。3、試驗(yàn)涉及安全的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器材、新材料前必須經(jīng)過論證，安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施，報(bào)公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后試用。三、設(shè)備、器材的使用1、設(shè)備、器

29、材的使用管理工作由機(jī)電運(yùn)輸部管理，負(fù)責(zé)設(shè)備器材日常管理，制定相關(guān)的管理辦法，建立設(shè)備管理制度。2、各單位嚴(yán)禁隨意改變?cè)O(shè)備使用器材的用途，不得拆除甩開各種安全保護(hù)裝置，不得隨意加工改造原設(shè)備器材。3、設(shè)備操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)教育，特殊工種持證上崗。4、對(duì)維修好的機(jī)電產(chǎn)品由機(jī)電管理部入設(shè)備庫(kù)保管。5、對(duì)生產(chǎn)中使用的機(jī)電設(shè)備由各隊(duì)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，機(jī)電管理部每周二對(duì)機(jī)電設(shè)備檢查驗(yàn)收，并評(píng)定出設(shè)備完好率，完好率超 95%不獎(jiǎng)不罰，低于95%，按一個(gè)百分點(diǎn)100 元進(jìn)行處罰。6、對(duì)入井前的防爆礦用設(shè)備， 由機(jī)電管理部防爆檢查員進(jìn)行防爆檢查，合格后發(fā)放“入井合格證”方可入井。7、通風(fēng)礦用設(shè)備，如瓦斯監(jiān)測(cè)

30、站，瓦斯抽放站，檢查監(jiān)測(cè)儀器等一通三防礦用設(shè)備由通風(fēng)區(qū)進(jìn)行使用，管理，維護(hù)和保養(yǎng)，并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)校驗(yàn)其工作性能，確保安全可靠。218、對(duì)一通三防礦用設(shè)備機(jī)電設(shè)備防爆員負(fù)責(zé)檢查其防爆性能。9、對(duì)礦用器材中的高低壓電纜由機(jī)電管理部進(jìn)行管理，按需要進(jìn)行發(fā)放，不用的要及時(shí)回收。10、高低壓電纜的使用和維護(hù)由各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，要按規(guī)定進(jìn)行吊掛，定期對(duì)電纜進(jìn)行絕緣測(cè)定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。11、小型電器的管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而艱辛的工作，既要嚴(yán)，且要細(xì)，對(duì)此工作機(jī)電管理部要嚴(yán)抓細(xì)管，由經(jīng)營(yíng)辦發(fā)放，機(jī)電管理部對(duì)發(fā)出的小型電器進(jìn)行追蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理。12、一通三防器材由通風(fēng)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管理。如光學(xué)瓦

31、斯檢定器及便攜式瓦斯檢定器，瓦斯探頭等，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的儀器，立即進(jìn)行處理。13、其他礦用器材的管理，由主管部門制定出管理辦法，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。四、設(shè)備報(bào)廢及處理1、設(shè)備的報(bào)廢工作由供應(yīng)公司負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)、機(jī)電、企管等部門配合資產(chǎn)清查工作。2、有以下情況可以申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢：（1）、設(shè)備老化，技術(shù)水平落后，效率低，能耗高的。（2）、嚴(yán)重污染環(huán)境，噪音超標(biāo)，危害人體健康。（3）、遭受意外災(zāi)害，損毀嚴(yán)重，無(wú)法修復(fù)的。（4）、有可能造成職工傷害的設(shè)備。3、待報(bào)廢設(shè)備未批準(zhǔn)報(bào)廢前，使用單位要妥善保管，不得私自拆卸零22部件或私自變賣。六、制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度為防

32、止礦井重大災(zāi)害事故的發(fā)生，確保公司安全、穩(wěn)定的發(fā)展；現(xiàn)礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸管理作出如下管理規(guī)定：1、公司必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2、公司必須對(duì)礦井可能存在的危害具有預(yù)見性。3、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。一、礦井頂板事故預(yù)防管理制度1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報(bào)礦有關(guān)部室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。2、采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，工作面禁止采掘作業(yè)?；刂箜敯宀豢迓?、懸頂超過作業(yè)

33、規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。3、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。234、用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。5、采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料。工作面嚴(yán)禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)。6、采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技

34、術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無(wú)崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險(xiǎn)的安全地點(diǎn)工作?；刂彭斍?，必須對(duì)放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r(shí)，必須指定有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察頂板。7、采掘工作面應(yīng)堅(jiān)持頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和頂板離層監(jiān)測(cè)，并且有組織、領(lǐng)導(dǎo)、分析機(jī)構(gòu)。8、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理工作。要求嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。對(duì)掘進(jìn)巷道貫通要把好七關(guān)，做好防止透水、防有害氣體超限、防通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防崩壞設(shè)備、防貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ?。?dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面相距 20 米（機(jī)掘 50 米）時(shí)，必須停止一個(gè)工作面，實(shí)行單工作面掘進(jìn)。9、采用錨

35、網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時(shí)，錨桿必須做拉拔試驗(yàn)，必須對(duì)頂板離層進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查， 并有檢查和試驗(yàn)記錄。10、生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進(jìn)行檢查、記錄、總結(jié)、匯報(bào)分析頂板活動(dòng)規(guī)律、制定切實(shí)可行的技術(shù)措施。24事故應(yīng)急救援制度一、應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定1、公司制定特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每一年修訂和補(bǔ)充完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時(shí)修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。2、公司建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。3、根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承

36、包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編制和管理1、編制、審核和確認(rèn)（1）、 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編制：25根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素的識(shí)別結(jié)果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時(shí)所采取的補(bǔ)充措施和搶救行動(dòng)，以及針對(duì)可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確：應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排，應(yīng)急救援器材、

37、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)。在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，如何組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的安排，其中應(yīng)明確如何搶救，使用什么器材、設(shè)備。應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少時(shí)間內(nèi)由誰(shuí)如何向企業(yè)上級(jí)、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。工作場(chǎng)所內(nèi)全體人員如何疏散的要求；應(yīng)急救援的方案 ( 在上級(jí)批準(zhǔn)以后 ) ，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練， 檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。（ 2）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的審核和確認(rèn)：由公司組織對(duì)各單位應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行審核和確認(rèn)。2、 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急救援預(yù)案可以包括下列內(nèi)容， 但不局限于下列

38、內(nèi)容：26（ 1）、目的；（ 2）、適用范圍；（ 3）、引用的相關(guān)文件；（ 4）、應(yīng)急準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及聯(lián)系電話，組員，辦公場(chǎng)所 ( 指揮中心 ) 及電話。急救工具、用具 ( 列出急救的器材、名稱 ) 。（5）、應(yīng)急響應(yīng)： 一般事故的應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)明確由誰(shuí)向誰(shuí)匯報(bào)，同時(shí)采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理，同時(shí)，在多少時(shí)間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào)。 重大事故的應(yīng)急響應(yīng)：重大事故發(fā)生后，由誰(shuí)在最短時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如何組織搶救、由誰(shuí)指揮、配合對(duì)傷員、財(cái)物的急救處理，防止事故擴(kuò)大。項(xiàng)目部門立即匯報(bào)：向內(nèi)匯報(bào)，多少時(shí)間、報(bào)告哪個(gè)部門、報(bào)告的內(nèi)容。向外報(bào)

39、告，什么事故，可以由項(xiàng)目部門直接向外報(bào)警，什么事故應(yīng)由項(xiàng)目部門上級(jí)公司向有關(guān)上級(jí)部門上報(bào)。（6）、演練和預(yù)案的評(píng)價(jià)及修改：27公司還應(yīng)規(guī)定平時(shí)定期演練的要求和具體項(xiàng)目。演練或事故發(fā)生后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和修改預(yù)案的要求。三、發(fā)生事故的匯報(bào)程序礦匯報(bào)程序事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人礦調(diào)度值班室通知出險(xiǎn)（救護(hù)隊(duì)）待命搶救（對(duì)口救援醫(yī)院）事故有擴(kuò)大危險(xiǎn)（事故現(xiàn)場(chǎng)或井下人員迅速撤離）礦值班領(lǐng)導(dǎo)主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師礦長(zhǎng)、書記組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)向鑫龍煤業(yè)調(diào)度室匯報(bào)事故無(wú)擴(kuò)大危險(xiǎn)（事故現(xiàn)場(chǎng)或井下人員協(xié)助搶救）清點(diǎn)人數(shù)（礦燈房或井口考勤室）清點(diǎn)人數(shù)（事故區(qū)隊(duì)）。四、煤礦事故緊急救援煤礦礦井發(fā)生非

40、傷亡事故和一般傷亡事故由礦井組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。礦井應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定煤礦事故緊急救援預(yù)案，成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，以及相關(guān)的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復(fù)生產(chǎn)等工作組。公司必須與鑫龍煤業(yè)公司礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。28安全獎(jiǎng)罰制度為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，牢固樹立“用心做事”理念，切實(shí)落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性， 執(zhí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策， 特制定安全獎(jiǎng)罰制度：一、安全獎(jiǎng)懲要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵(lì)機(jī)制的重要手段。二、安全獎(jiǎng)懲的對(duì)象為各部室、各

41、單位和全體員工，獎(jiǎng)勵(lì)要按貢獻(xiàn)大小，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不搞平均主義。三、員工有以下成績(jī)之一的，單位按其貢獻(xiàn)大小，給以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。29獎(jiǎng)勵(lì)按公司有關(guān)文件執(zhí)行，無(wú)具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。1、模范貫徹和遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，在安全工作方面做出顯著成績(jī)的。2、在安全教育培訓(xùn)中工作突出的。3、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的。4、公司鼓勵(lì)反“三違”和舉報(bào)“三違”，據(jù)實(shí)舉報(bào)“三違”的員工，公司將給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。5、事故發(fā)生后，臨危不懼，認(rèn)真負(fù)責(zé)，奮力搶救遇險(xiǎn)者，避免傷亡事故的有功人員給予獎(jiǎng)

42、勵(lì)。6、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)采取措施得力，把事故影響降到最低限度的有功人員給予元獎(jiǎng)勵(lì)。四、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人處罰或追究行政、刑事責(zé)任。個(gè)人處罰或追究行政責(zé)任根據(jù)公司有關(guān)文件執(zhí)行，無(wú)具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。1、不及時(shí)排查、整改安全或塵毒危害方面存在的隱患，造成重大事故或塵毒嚴(yán)重危害的。2、放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的。3、對(duì)員工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故的。304、由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)鏡不安全發(fā)生事故的。5、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。6、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險(xiǎn)情，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)報(bào)告的。7、對(duì)制止違章決策、違章

43、指揮、違章作業(yè)人員，對(duì)揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行謾罵、 毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的。8、事故發(fā)生后，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的；或隱瞞事故真相，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。9、對(duì)查出的“三違”人員按銅冶公司安全處罰有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。并建立三違臺(tái)帳。入井人員管理制度為切實(shí)加強(qiáng)入井人員的安全管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握入井及升井人員的情況，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 有關(guān)規(guī)定，特制定入井人員管理制度。一、入井人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)， 經(jīng)考試合格取得入井證。二、入井人員必須接受入井檢身等安全確認(rèn)方可入井。31三、入井人員入井必須持入井號(hào)到井口考勤室進(jìn)行登記，升井后到考勤室消號(hào)。四、考勤室必須認(rèn)真進(jìn)行考勤，入井號(hào)要做到人號(hào)相符，嚴(yán)禁捎帶入井號(hào)登記。五、考勤員每班要及時(shí)登記入井人數(shù)和升井人數(shù)，并將入井人數(shù)和升井人數(shù)報(bào)調(diào)度室。六、燈房必須每班將領(lǐng)取礦燈人數(shù)，報(bào)調(diào)度室。七、調(diào)度要將入井人數(shù)、考勤室及充燈房報(bào)的人數(shù)，及時(shí)核對(duì)并匯總，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不符，要及時(shí)查明原因，并報(bào)安全監(jiān)察部。八、考勤室要把提前升井人員登記清楚、并記錄，報(bào)調(diào)度室。九、各單位辦事員要隨時(shí)掌握本單位出勤情況，每班入井與升井人數(shù)要到考勤室、燈房進(jìn)行核對(duì)，做到出勤人數(shù)、考勤人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)三對(duì)照。十、燈房發(fā)燈必須做到對(duì)號(hào)發(fā)放，嚴(yán)禁亂發(fā)亂用，無(wú)牌者領(lǐng)燈一定要登記清楚，升井交燈后，及時(shí)消除。十一、各單位跟班安全副隊(duì)長(zhǎng)升