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文檔簡介

1、2021年人民調(diào)解工作心得體會今年以來,新都區(qū)人民調(diào)解工作根據(jù)市司法局突出一個主題(化解_主題)、強化兩大功能(強化大力開展重大矛盾糾紛化解,為黨委政府排憂解難的功能;深入開展基層社會民間糾紛的預防和調(diào)解,發(fā)揮群眾自治功能)、夯實三塊基礎(chǔ)(夯實_建設(shè)、隊伍建設(shè)和工作機制建設(shè)三項基礎(chǔ)性工作)工作目標,全面推進基層化解_、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法“三項重點”工作。積極服務(wù)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆選舉等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。一、領(lǐng)導重視,人民調(diào)解作用得到進一步加強在改革不斷深入的今天,各種利益沖突不斷加劇

2、,矛盾糾紛日益尖銳和復雜,為社會和諧穩(wěn)定埋下了諸多隱患。人民調(diào)解在化解_,維護社會穩(wěn)定中的地位越來越重要,受到各級黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調(diào)解工作列入今年工作重點,多方努力,多策并舉,強化人民調(diào)解工作。一是借“三定”方案之機,設(shè)立專門的人民調(diào)解工作科,指導、管理全區(qū)的人民調(diào)解工作。二是由區(qū)政府副區(qū)長馮靜任組長的區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組和區(qū)人民調(diào)解工作指導中心作用進一步發(fā)揮。今年是鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆之年,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅之年,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進一步深化,各種不穩(wěn)定因素不斷增加,矛盾糾紛呈現(xiàn)群體性、多元化態(tài)勢,人民調(diào)解工作任務(wù)繁重,責任重大,為有效排查、預防各種矛盾糾紛,妥善

3、調(diào)處涌現(xiàn)出來的矛盾糾紛案件,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組、區(qū)人民調(diào)解工作指導中心周密部署,精心指導,確保了人民調(diào)解各項工作的有效落實。三是領(lǐng)導督辦,局長親自參與調(diào)解。新繁、軍屯等鎮(zhèn)一些影響重大的案件在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導的具體指導和關(guān)心下得到有效化解;局長張玉霖多次親自主持調(diào)解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案,給全區(qū)廣大人民調(diào)解員樹立了榜樣。四是廣泛調(diào)研,全方位加強調(diào)解_和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。_月,局長張玉霖親自率領(lǐng)局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調(diào)解委員會建設(shè)情況,并多次協(xié)調(diào)召開區(qū)“大調(diào)解”辦、區(qū)公安分局和律師事務(wù)所負責人參加的協(xié)調(diào)會,籌建區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(zhèn)(街道)調(diào)研區(qū)域性人

4、民調(diào)解_、社區(qū)法律服務(wù)工作站建設(shè)工作,反復與相關(guān)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長溝通協(xié)調(diào),確保區(qū)社會辦指定的一些涉及司法行政維護社會_工作的重點項目得以順利落實。二、廣泛開展人民調(diào)解法宣傳人民調(diào)解法的頒布實施,提升了人民調(diào)解工作法律地位,是人民調(diào)解發(fā)展史上的一件大事,是司法行政工作的一件大事。標志著昔日的“東方經(jīng)驗”上升為今天的法律規(guī)范,標志著人民調(diào)解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,為更好地貫徹實施人民調(diào)解法,區(qū)司法局專門下發(fā)_開展人民調(diào)解法宣傳活動_(新法建辦_號)。一年中,各司法所按照通知要求持續(xù)不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動。_月_日,區(qū)法建辦、區(qū)司法局協(xié)調(diào)_區(qū)大調(diào)解辦、區(qū)法院、區(qū)

5、檢察院等_余個相關(guān)部門以及律師事務(wù)所、企(事)業(yè)單位、專(行)業(yè)人民調(diào)解_在新都城區(qū)黃桷樹廣場舉行了一次大型的人民調(diào)解法宣傳活動,參與群眾萬余人,制作展板_余個,發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料_余份。市局吳小兵副局長,新都區(qū)委常委、政法委書記曾剛強,區(qū)政府副區(qū)長馮靜等領(lǐng)導親臨活動現(xiàn)場指導。全區(qū)_個鎮(zhèn)(街道)也同時在轄區(qū)內(nèi)繁華地段開展了相應的宣傳活動。_電視臺新聞頻道對我區(qū)人民調(diào)解法宣傳活動進行了報道。_月_日,區(qū)_委會一行_人在主任歐陽誠帶領(lǐng)下對我區(qū)人民調(diào)解法的貫徹實施進行專題調(diào)研,視察了新繁司法所、三河街道二臺子社區(qū)人民調(diào)解工作,對人民調(diào)解法的順利實施給予充分肯定。三、人民調(diào)解_、隊伍和制度建設(shè)特色鮮

6、明,亮點突出人民調(diào)解_健全;調(diào)解員隊伍穩(wěn)定,預防和調(diào)處矛盾糾紛能力強;調(diào)委會制度完善是開展好人民調(diào)解工作的前提。(一)依照人民調(diào)解法重新對全區(qū)人民調(diào)解_進行了統(tǒng)計,并積極探索和扎實推進“星級”調(diào)委會評定工作。共評出馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、斑竹園鎮(zhèn)忠義社區(qū)等“三星”級人民調(diào)解委員會_個;大豐街道崇義社區(qū)、泰興鎮(zhèn)張庵社區(qū)等“二星”級人民調(diào)解委員會_個。全區(qū)_個鎮(zhèn)(街道),_個村(社區(qū)),_個企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))人民調(diào)解_制度健全,運行規(guī)范。(范本)同時,根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作_安排,及時下發(fā)了_開展人民調(diào)解“六進六入”專項活動有效化解_的實施意見(新都司發(fā)_號)和_分組指導人民調(diào)解_“六進六入”專項活

7、動的安排意見(新都人調(diào)組_號),在全區(qū)廣泛掀起了“調(diào)解_進園區(qū)入公司企業(yè)、進企業(yè)入車間班組、進小區(qū)入樓幢院落、進車站入客運專線、進景區(qū)入名勝景點、進市場入攤點柜臺”的活動,進一步加強了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。至_月底,在區(qū)司法局人民調(diào)解指導中心的具體指導下,區(qū)工商局在消費者協(xié)會人民調(diào)解委員會基礎(chǔ)上建立了中國人壽新都支公司、蘇寧電器商場人民調(diào)解委員會;區(qū)商貿(mào)旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調(diào)解委員會;區(qū)交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運糾紛人民調(diào)解委員會;區(qū)房管局成立了區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會,并在新都鎮(zhèn)新城花園、東竣湖,大豐街道方營小區(qū)、泰興鎮(zhèn)普河小區(qū)、木蘭鎮(zhèn)農(nóng)和片

8、區(qū)等多個大型居民聚居區(qū)建立了小區(qū)調(diào)委會,實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。與此同時,我區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解的良性互動也在不斷磨合和探索中前行,并取得了成效,截止目前,僅檢察院委托檢調(diào)對接調(diào)解案件就達_件,調(diào)解成功_件,調(diào)解成功率達_%?;緦崿F(xiàn)了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解_,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。為更好地服務(wù)群眾,滿足群眾日益增長的法律服務(wù)需求,區(qū)司法局積極探索將司法行政各項業(yè)務(wù)工作向基層一線,向村(社區(qū))延伸,在大豐街道北延新居建立了融人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業(yè)務(wù)于一體的“法律服務(wù)工作站”,為社區(qū)群眾提供方便、快捷,優(yōu)質(zhì)、高效的各類法

9、律服務(wù)。(二)在調(diào)解員隊伍建設(shè)上,我們注重提高調(diào)解員素質(zhì)和隊伍的規(guī)范化管理,積極完善和探索調(diào)解員“等級”評定和資格認證、持證上崗制度。并按市局等級調(diào)解員評定標準評定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長、邱文昌、劉迎松等一級、二級人民調(diào)解員_名;周小麗、黃成福等三級、四級人民調(diào)解員_名。并聯(lián)合區(qū)人民法院下發(fā)_開展人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員培訓_(新司發(fā)_號),于_月_日至_月_日,采取各鎮(zhèn)(街道)分片集中,由調(diào)解科長和區(qū)法院立案庭、基層法庭庭長統(tǒng)一授課的方式,對全區(qū)_個鎮(zhèn)(街道)_余名調(diào)解員進行了一次全面、系統(tǒng)的人民調(diào)解法知識培訓;_月,利用村(社區(qū))兩委干部培訓之機對缺課調(diào)解員進行了補訓,使調(diào)解員全年參訓率

10、達_%,幫助廣大人民調(diào)解員正確理解和準確把握人民調(diào)解法的立法精神和各項規(guī)定,更好地實施人民調(diào)解法,開展好人民調(diào)解工作打下了堅實基礎(chǔ)。同時,還積極參與省、市_的調(diào)解骨干培訓,先后_四批_名司法所長、律師、基層法律服務(wù)工作者等調(diào)解骨干、調(diào)解能手參加省、市人民調(diào)解法律知識培訓,有效地提高了我區(qū)調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調(diào)解員隊伍建設(shè)上,以政府購買服務(wù)形式面向全區(qū)公開招錄了_名專職法律服務(wù)社工充實到基層司法所協(xié)助開展人民調(diào)解工作,為調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)探索出一條新路。(三)按照“六統(tǒng)一”、“六落實”要求在每個鎮(zhèn)(街道)分別建設(shè)了2_個高標準的村(社區(qū))標準化人民調(diào)解委員會,計劃再用2_年時間使全區(qū)有

11、條件的村(社區(qū))、企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))調(diào)解_均達到標準化調(diào)委會建設(shè)要求,形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、處處有亮點的人民調(diào)解新格局。同時,對調(diào)解文書按照司法部最新標準重新進行了規(guī)范,統(tǒng)一印制了人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單_本_余份,人民調(diào)解卷宗_余套,利用調(diào)解員培訓之機,發(fā)放到各調(diào)解_和調(diào)解員手中。四、廣泛開展化矛盾、促和諧專項活動,維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定今年,區(qū)司法局先后下發(fā)_集中開展“兩會”期間_糾紛化解專項維穩(wěn)活動_(新都司發(fā)_號)、_開展社會治安綜合治理宣傳月活動_(新都司發(fā)_號)、_開展_年春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動_(新都司發(fā)_號)、_在全區(qū)深入開展“四無村(社區(qū))”創(chuàng)建活動完善基層治理機制促進社會

12、和諧穩(wěn)定_(新都司發(fā)_號)、_深入開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛攻堅克難活動”_(新都司發(fā)_號)、_開展“十一”國慶期間矛盾糾紛專項調(diào)處活動_(新都司發(fā)_號)以及爭當調(diào)解能手等活動,把人民調(diào)解與“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和“警民親”活動緊密結(jié)合,以活動為抓手,在全區(qū)廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調(diào)處熱潮。軍屯鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)成功調(diào)處了社會影響大、持續(xù)時間長的患者家屬與區(qū)人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療事故糾紛;木蘭鎮(zhèn)、新都鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)成功調(diào)處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的_;新繁鎮(zhèn)調(diào)處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)把“警民親”活動落實到矛盾糾紛調(diào)處工作中去,

13、想群眾所想,急群眾所急,成功調(diào)解了多起贍養(yǎng)、勞動務(wù)工糾紛。通過活動的開展,一大批影響社會穩(wěn)定的“積案、老案、難案”得到及時有效化解,切實為當?shù)攸h委政府分了憂、解了難。而且,各種活動有安排、有督查、的小結(jié),確保了活動不走過場,取得實效。1_月,全區(qū)各調(diào)解_共調(diào)處各類復雜疑難矛盾糾紛_件,調(diào)解成功_件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達_%和_%。一至三季度申報個案_件,個案補貼金額_元。同時,區(qū)司法局還充分發(fā)揮省、市調(diào)解能手的積極作用,多次在新繁、斑竹園等鎮(zhèn)召開省、市調(diào)解能手和部分村(社區(qū))調(diào)解主任座談會,交流調(diào)解經(jīng)驗和心得,對一些重大疑難矛盾糾紛展開會診,引入律師參與檢調(diào)對接,有效地提高了我區(qū)人民調(diào)解化

14、解復雜疑難矛盾糾紛的能力。五、塑造典型,加強宣傳,擴大我區(qū)人民調(diào)解社會影響力今年以來,我區(qū)大力塑造人民調(diào)解先進典型,激勵全區(qū)各人民調(diào)解_和廣大人民調(diào)解員投身人民調(diào)解工作,努力為全區(qū)社會和諧穩(wěn)定服務(wù),涌現(xiàn)出一大批先進_和優(yōu)秀個人。_月,新都鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、石板灘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、三河街道二臺子社區(qū)人民調(diào)解委員會獲_市“大調(diào)解”工作先進_稱號;斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員韓博懷,龍橋司法所所長_明,木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員羅長林,新民司法所司法助理員劉清泉,新繁鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)解主任_云獲_市“大調(diào)解”工作先進個人稱號。同時韓博懷還獲得_市委、市政府命名的_市“十大調(diào)解

15、能手”稱號。7_月,借對全區(qū)人民調(diào)解員進行人民調(diào)解法培訓之機,對_年表現(xiàn)突出的_個指導、開展人民調(diào)解工作先進單位和_,_名調(diào)解先進個人以區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組的名義進行表彰(新都人調(diào)組_號_年度人民調(diào)解工作先進_和先進個人的通報)。近期,軍屯司法所所長余茂云由于指導、開展人民調(diào)解工作成績突出,成功調(diào)解多起重大_,轄區(qū)調(diào)解_、標準化調(diào)委會建設(shè)成效顯著,經(jīng)局黨組推薦到市司法局表彰。今年,省市及其他傳媒也多次對我區(qū)人民調(diào)解工作進行廣泛報道。_月,_電視新聞頻道對我區(qū)的人民調(diào)解法大型宣傳活動進行了專題報道;_月,_電視_臺“名星茶館”欄目對我區(qū)成功調(diào)處大豐華美社區(qū)兩個外來務(wù)工人員家庭因小孩早戀導致輟學

16、離家出走的鄰里糾紛進行了專題點評報道。_月,_日報、_法制報分別對我區(qū)的人民調(diào)解員培訓工作進行了報道。_月,“省十大調(diào)解能手”新繁司法所所長鐘瑜的“鐘式調(diào)解法”先后被_、_、易網(wǎng)轉(zhuǎn)載。1_月,編印人民調(diào)解月報_期,撰寫簡報_余篇,適時反映了我區(qū)人民調(diào)解工作動態(tài)(范本),多篇被市司法局采用并向全市轉(zhuǎn)發(fā),對宣傳我區(qū)人民調(diào)解工作,提升司法行政隊伍良好形象起到了積極作用。六、存在的問題(一)部分部門和企(事)業(yè)單位對人民調(diào)解工作的重要性認識不足,表現(xiàn)在調(diào)解_建設(shè)上,一些有條件的園區(qū)、企業(yè)不愿設(shè)立人民調(diào)解委員會。(二)部分企業(yè)、村(社區(qū))標準化調(diào)委會建設(shè)投入不足,無調(diào)解室,制度不健全,工作開展缺乏力度,有名無實,形同虛設(shè)。(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不全面。一些調(diào)解_不善于統(tǒng)計,以致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,不能準確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調(diào)解工作開展情況。(四)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會調(diào)解員流動性強,在調(diào)解員隊伍規(guī)范化管理,推行調(diào)解員資格認證和持證上崗上存在較大難度,還需進一步探索。七、_年工作思路(一)按人民調(diào)解法要求進一步健全調(diào)解_,尤其是行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解_建設(shè),使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善,力爭覆蓋面達_%。(二)加強標

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