2021年節(jié)能減排工作計(jì)劃范文

1、2021年節(jié)能減排工作計(jì)劃范文“十一五”以來(lái)，我省按照國(guó)家的相關(guān)部署，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)政策措施，節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。年我省單位GDP能耗逐年降低，分別為2、93%、3、15%、4、32%、4、14%，2xx年單位GDP能耗降至0.685噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元；年，全省單位GDP能耗累計(jì)下降13、77%，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的84、99%。全省二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量不斷降低，年分別為2、08%和0.85%、5、05%和3、02%、5、58%和5、28%、5、76%和5、44%，“十一五”前四年累計(jì)分別下降17、28%和13、87%，完成“十一五”減

2、排任務(wù)的115、21%和92、33%。但是，由于國(guó)際金融危機(jī)的影響依然存在，我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)適度重型化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展及重大重化項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)，節(jié)能減排工作面臨新的挑戰(zhàn)。2xx年我省節(jié)能減排形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，尚需付出艱巨的努力。2xx年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作意義十分重大。全省各地、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促升級(jí)的重要內(nèi)容，作為應(yīng)對(duì)氣候變化、

3、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要舉措，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排政策措施，進(jìn)一步加大工作力度，確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)順利完成。一、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳分別牽頭組織有關(guān)部門和專家對(duì)各市政府2xx年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公布。由省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家對(duì)省千家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公告并做好考核結(jié)果的運(yùn)用。落實(shí)節(jié)能減排獎(jiǎng)懲措施，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對(duì)未完成節(jié)能減排任務(wù)的地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。發(fā)布2xx年各市單位GDP能耗、主要污染物排放指標(biāo)公報(bào)。二、推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能減排工程實(shí)施。積極組織推薦2xx年中央投資預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目

4、、節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目以及可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省節(jié)能項(xiàng)目的支持。繼續(xù)發(fā)揮省節(jié)能專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，除繼續(xù)鼓勵(lì)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造外，加大對(duì)政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、節(jié)能產(chǎn)品推廣、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能示范項(xiàng)目的扶持力度。推動(dòng)各級(jí)財(cái)政加大對(duì)節(jié)能工作的投入，爭(zhēng)取對(duì)200個(gè)以上節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行扶持，帶動(dòng)社會(huì)投資80億元，形成節(jié)能量約200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。以建筑材料、衛(wèi)浴等產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)制度。積極實(shí)施綠色照明工程和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，力爭(zhēng)全年推廣節(jié)能產(chǎn)品1000萬(wàn)只（臺(tái)）。積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，力爭(zhēng)未建成污水處理設(shè)施的縣（市）均建成污水處理設(shè)施，加快配套管網(wǎng)建設(shè)

5、，提高污水收集范圍和進(jìn)水濃度，保證穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮減排效益。加大非電行業(yè)工業(yè)鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)力度。積極實(shí)施森林碳匯項(xiàng)目，推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，增加林木蓄積量，促進(jìn)樹(shù)木吸收二氧化碳，減少大氣污染。三、嚴(yán)控“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目審核管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)的盲目擴(kuò)張。落實(shí)國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄（第一批），積極推動(dòng)電子信息技術(shù)在我省企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)高耗能、高排放行業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和開(kāi)展能源管理中心試點(diǎn)建設(shè)，提高能效水平。加快推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作，確保今年完成淘汰落后水泥產(chǎn)能5

6、00萬(wàn)噸，同時(shí)，繼續(xù)加大其他行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的力度。將淘汰落后產(chǎn)能與嚴(yán)格控制新增量相結(jié)合，對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。四、加大節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣力度。深入實(shí)施xx省節(jié)能減排科技行動(dòng)計(jì)劃，全面提升節(jié)能減排自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施節(jié)能減排與可再生能源重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)突破石化、建筑、造紙行業(yè)過(guò)程節(jié)能核心技術(shù)，開(kāi)展工業(yè)廢棄物資源化利用、大宗資源集約化開(kāi)發(fā)與連續(xù)生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)集成示范。實(shí)施綠色照明示范城市專項(xiàng)行動(dòng)，推廣能源合同管理（EMC）模式，探索科技金融結(jié)合模式，加快LED照明等高效節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)支撐培育工程，加快發(fā)展新光源、光伏、電動(dòng)汽車等新能

7、源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)節(jié)能。組織編制我省第二批節(jié)能技術(shù)推薦目錄，2xx年計(jì)劃向全社會(huì)推薦50項(xiàng)左右節(jié)能技術(shù)。推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，積極推行“公共植保，綠色植?！?。加大節(jié)水技術(shù)研究推廣工作。抓好污泥、生活垃圾等廢棄物的綜合處理和資源化利用。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家城市能源計(jì)量中心（xx）、產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)的節(jié)能數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)，能效測(cè)試和服務(wù)建設(shè)，建立節(jié)能監(jiān)測(cè)中心、節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)檢中心等公共服務(wù)平臺(tái)，提高節(jié)能技術(shù)支撐能力。建立健全廢舊木材（家具）回收網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)和提高廢舊木材循環(huán)利用加工技術(shù)，改造升級(jí)廢舊木材循環(huán)利用加工設(shè)備，扶持廢舊木材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加

8、快發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所，開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)和調(diào)查研究工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高節(jié)能技術(shù)支撐、智力保障和公共服務(wù)能力。五、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。繼續(xù)大力推進(jìn)省千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約1000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)新建建筑的節(jié)能準(zhǔn)入管理，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、驗(yàn)收和房地產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好建筑節(jié)能關(guān)。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示工作，推進(jìn)省、市和用戶端三級(jí)能源監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)。繼續(xù)對(duì)新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑開(kāi)展能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)工作。積極推進(jìn)新墻材應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)油、節(jié)地、節(jié)電工作，開(kāi)

9、展全球環(huán)境基金在我省試點(diǎn)的“綠色貨運(yùn)”項(xiàng)目工作。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛節(jié)能降耗管理，規(guī)范道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作。完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，組織實(shí)施xx省“十一五”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃，完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體系，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源。加快植樹(shù)造林、綠化國(guó)土，增加森林蓄積量，推廣木材加工木質(zhì)廢料和木粉塵的回收利用節(jié)能技術(shù)，扶持木材加工三剩物生產(chǎn)纖維板，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，保護(hù)生態(tài)，減少森林資源消耗。實(shí)施一批建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)以及商貿(mào)、酒店節(jié)能示范工程，引導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作的開(kāi)展。六、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。研究出臺(tái)xx省循環(huán)經(jīng)濟(jì)

10、工業(yè)園區(qū)（基地）申報(bào)程序和認(rèn)定辦法，完成約10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)（基地）的認(rèn)定。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，建設(shè)一批有典型示范意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園（基地）。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)深化，建立試點(diǎn)單位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，開(kāi)展第二批省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，力促全省約800家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)約200家“xx省清潔生產(chǎn)企業(yè)”。完善“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”聯(lián)合認(rèn)定的程序及管理，認(rèn)定第二批“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”，推動(dòng)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”惠及珠三角地區(qū)外的港資企業(yè)。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)“三廢”的綜合利用，培育一批資源綜合利用龍頭企業(yè)。七、完善節(jié)能減排相關(guān)經(jīng)

11、濟(jì)政策。加大對(duì)節(jié)能減排的政策支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。全面落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)推進(jìn)電價(jià)改革，完善需求側(cè)電價(jià)管理制度。加快推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)工作，政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)獲得節(jié)能標(biāo)志的產(chǎn)品。研究制定有關(guān)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管獎(jiǎng)懲辦法，積極研究脫硝電價(jià)的補(bǔ)助方案。爭(zhēng)取落實(shí)垃圾處理費(fèi)的相關(guān)政策，2xx年在全省各市、縣全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)，實(shí)行垃圾處理費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)一并收取，提高垃圾處理費(fèi)的收繳率。推進(jìn)建立節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制，加大森林資源培育力度，制定全省不同地區(qū)、不同項(xiàng)目的供地指南，落實(shí)差別化的土地政策。八、加快節(jié)能減排法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。配合省人大

12、常委會(huì)繼續(xù)做好修訂xx省節(jié)約能源條例的審議工作，并盡快制定出臺(tái)相關(guān)配套規(guī)定，積極做好宣傳貫徹工作。同時(shí)，推動(dòng)民用建筑節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方立法工作，抓緊修改完善xx省民用建筑節(jié)能條例提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。加快制定建筑節(jié)能、重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水、高耗能行業(yè)節(jié)能評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等一批急需的節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。幫助企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，組織完成xx省用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，積極推進(jìn)節(jié)水相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)，逐步完善我省的節(jié)水體系。組織編制全省“十二五”節(jié)能減排相關(guān)規(guī)劃。九、加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管。加大節(jié)能監(jiān)察力度，對(duì)280家以上企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)

13、監(jiān)察，對(duì)約200家企業(yè)的落后耗能產(chǎn)品、設(shè)備使用情況開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)50家以上公共機(jī)構(gòu)、節(jié)設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、省節(jié)能專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、節(jié)能產(chǎn)品推廣情況等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)行為，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。督促各地沒(méi)有納入全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)的污水處理廠盡快加入系統(tǒng)，按時(shí)按要求填報(bào)數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)2xx年將全省所有在建和已建成運(yùn)行污水處理廠全部納入信息系統(tǒng)監(jiān)管范圍。提高現(xiàn)有脫硫電廠綜合脫硫效率和污水處理廠運(yùn)行率。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。建立節(jié)能減排監(jiān)察情況定期通報(bào)制度，定期向全省通報(bào)各地節(jié)能減排監(jiān)察進(jìn)展情況。加大對(duì)違反節(jié)能減排法律法規(guī)案件的查處力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。十、夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ)工作加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全省、市、縣三級(jí)的節(jié)能減排管理、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)工作體系。完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系建設(shè)，積極組織污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查，確保動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確反映各地節(jié)能減排情況。開(kāi)