四川煙草商業(yè)系統(tǒng)精益物流建設(shè)實施方案剖析

1、四川煙草商業(yè)系統(tǒng)精益物流建設(shè)實施方案為貫徹落實國家煙草專賣局辦公室關(guān)于開展精益物流 工作的指導(dǎo)意見 （國煙辦綜 2012603 號文）的有關(guān)要求， 結(jié)合四川煙草商業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升全省行 業(yè)卷煙物流運行管理水平，打造全國一流、行業(yè)領(lǐng)先的煙草 現(xiàn)代物流運行體系，結(jié)合實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想 緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進(jìn)“科技物流、精益物流、人本物流”建設(shè)，以“夯實基礎(chǔ)、全面 提升、創(chuàng)新發(fā)展”為方向，以鞏固物流中心非法人實體化運作 為主線，以“滿足需求、提升服務(wù)，優(yōu)化流程、提高效能，消 除浪費、 控本增效”為重點， 高水平開展精益物流建設(shè)， 努力 推動

2、企業(yè)物流向行業(yè)物流、行業(yè)物流向供應(yīng)鏈物流轉(zhuǎn)變和提 升。二、基本原則（一）統(tǒng)籌兼顧、有序開展。將精益管理理念方法與煙 草物流業(yè)務(wù)有機結(jié)合，堅持從流程、核算、運營、服務(wù)、管 理上統(tǒng)籌推進(jìn)精益物流建設(shè)，抓住共性、注重特色，進(jìn)一步 理清邏輯順序、作用機理，先易后難、有序推進(jìn)。（二）需求拉動、講求實效。以客戶需求為關(guān)注焦點， 圍繞服務(wù)、業(yè)務(wù)、管理實際需求，科學(xué)論證流程標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè) 要求，取消不增值和不必要的冗余內(nèi)容，著力優(yōu)化流程、完 善標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“需求拉動、流程驅(qū)動型”煙草精益物流體系。（三）重點突破、 整體推進(jìn)。 精益物流建設(shè)堅持點、 線、 面相互聯(lián)動，圍繞精益物流建設(shè)的重點和核心，確立全省行 業(yè)重點研

3、究課題，大膽試點、積極探索、重點突破、以點帶 面，發(fā)揮輻射和帶動作用，多點展開、全局互動，整體推進(jìn) 精益物流建設(shè)。（四）持續(xù)改進(jìn)、精益求精。始終把精益物流建設(shè)作為 助推四川煙草現(xiàn)代物流再上水平的重要抓手，及時總結(jié)、及 時整改， 堅持在工作流程、 核算體系、 運營標(biāo)準(zhǔn)、 服務(wù)客戶、 創(chuàng)新管理上做到精益求精，切實將精益物流從企業(yè)內(nèi)部向行 業(yè)延伸，全面覆蓋煙草供應(yīng)鏈物流。三、總體目標(biāo) 以供應(yīng)鏈物流為主線，高水平建設(shè)精益物流，打造不可 替代的四川煙草現(xiàn)代物流體系。按照“精化流程、精確核算、 精準(zhǔn)運營、精到服務(wù)、精細(xì)管理”的建設(shè)要求，以“提升服務(wù)、 提高效率、降低成本”為管理核心，以“一費七率” （ 單

4、箱物流 費用、物流費用率、物流費用占三項費用比率、人均物流效 率、庫存周轉(zhuǎn)率、卷煙破損率、送貨差錯率、準(zhǔn)時到貨率） 為關(guān)鍵指標(biāo)，構(gòu)建快速響應(yīng)、高效運作、柔性生產(chǎn)、智能作 業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)的精益物流供應(yīng)鏈體系， 努力實現(xiàn)產(chǎn)品“零損耗”、 作業(yè)“零差錯、”送貨“零延誤、”安全“零事故、”客我“零距離、”工 商“零邊界”的“六個零”目標(biāo)通。過 2-3 年努力， 將 2-3 個市州 公司物流中心打造成為全國行業(yè)的管理樣板。四、建設(shè)內(nèi)容 在完善物流中心非法人實體化運作的基礎(chǔ)上， 以“精化流 程為抓手、精確核算為基礎(chǔ)、精準(zhǔn)運營為支撐、精到服務(wù)為 核心、精細(xì)管理為保障” ，建設(shè)現(xiàn)代、經(jīng)濟、適用、更富效率 的煙草

5、現(xiàn)代物流。（一）著力精化流程。 突出物流運行效能， 減少不必要、 非增值的活動，推進(jìn)工商、兩煙、供銷“三個物流”一體化流 程整合，在物流中心層面精化工藝流程、業(yè)務(wù)流程和工作流 程。1、工藝流程化冗為精。從消除冗余環(huán)節(jié)、減少空間浪 費、提高流程效率等方面審視現(xiàn)有工藝流程是否合理，在新 物流中心建設(shè)或技改過程中加以改進(jìn)。2、業(yè)務(wù)流程化繁為簡。重新對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)的價值 貢獻(xiàn)進(jìn)行評價，將迂回、模糊、繁雜、無效的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)加以 整合，簡化工作內(nèi)容，突出核心業(yè)務(wù)，建立清晰簡明的業(yè)務(wù) 流程體系。3、工作流程化粗為細(xì)。根據(jù)業(yè)務(wù)流程將各環(huán)節(jié)作業(yè)內(nèi) 容細(xì)化到崗位、具體到動作，取消多余、無價值的操作動作 和作業(yè)內(nèi)容

6、，建立規(guī)范統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。主要任務(wù)： 優(yōu)化配置物流資源，深化工商同城物流一體 化模式，從供應(yīng)鏈層面入手，加強對倉儲資源共享、托盤聯(lián) 運、工商共管庫存、物流信息協(xié)同等環(huán)節(jié)的精益管理；探索 線路優(yōu)化、 動態(tài)配送模式， 降低出車頻次， 提高車輛裝載率。 分揀或倉儲區(qū)域面積不足的單位，優(yōu)化工藝流程，積極論證 取消備貨區(qū)或嘗試探索利用密集式倉儲技術(shù)，解決儲配能力 不足的問題。正在新建的物流中心，按照卷煙物流配送中 心建設(shè)控制指標(biāo) （國煙計 2012389 號）要求，堅持以布局 合理、流程科學(xué)、作業(yè)順暢為標(biāo)準(zhǔn)，開展工藝、業(yè)務(wù)、工作 流程設(shè)計，確保流程作業(yè)經(jīng)濟、適用、高效。（二）狠抓精確核算。 嚴(yán)格按照

7、行業(yè)物流費用核算辦法， 進(jìn)一步分清費用類別，細(xì)化核算指標(biāo)，明確核算規(guī)則，積極 推進(jìn)物流費用預(yù)算、核算、分析、管控工作有機銜接，確保 “精確核算”落實到位。1、完善實體化運作模式。在實現(xiàn)物流中心管理模式統(tǒng) 一運行、機構(gòu)崗位統(tǒng)一設(shè)置、物流資源統(tǒng)一管理、物流費用 統(tǒng)一歸集的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步深化“自主運行、 精細(xì)核算、 成本 責(zé)任、 精益管理”的物流中心非法人實體化運作模式， 確保全 省行業(yè)物流中心費用核算完整、準(zhǔn)確、真實、可比。2、深化物流定額管理。按照關(guān)于進(jìn)一步深化卷煙物 流定額管理的實施意見要求，從物流倉儲、分揀、配送、 綜合管理四個環(huán)節(jié)入手，建立與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，全面覆蓋 實物消耗、能源消耗、

8、人工成本、費用開支以及運行效率等 方面的物流定額標(biāo)準(zhǔn)體系。依照定額編制物流預(yù)算，配置物 流資源，考核物流成本，提高管理水平。3、狠抓物流二級核算。明確物流費用邊界，細(xì)化物流 費用科目，精確控制物流成本，努力實現(xiàn)費用核算精確到倉 儲、分揀、配送、管理各環(huán)節(jié)，對映到相應(yīng)的人、車、機臺、 班組，切實做到業(yè)務(wù)和財務(wù)的一體化。主要任務(wù)： 全面梳理總結(jié)物流中心非法人實體化建設(shè)經(jīng) 驗，深入開展物流中心非法人實體化運作規(guī)范研究。物流定 額管理試點單位，繼續(xù)深化定額管理工作，將物流定額管理 由成本費用向工、料、耗延伸，全面覆蓋卷煙物流各業(yè)務(wù)環(huán) 節(jié)，為全省行業(yè)建立規(guī)范統(tǒng)一的卷煙物流定額管理體系奠定 基礎(chǔ)。物流綜合

9、信息管控平臺試點單位，要深入推進(jìn)卷煙物 流二級核算信息化建設(shè)，把業(yè)務(wù)、財務(wù)信息有效對接。（三）強化精準(zhǔn)運營。抓好物流作業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和 裝備標(biāo)準(zhǔn)為主的運營標(biāo)準(zhǔn)化體系和卷煙兩打三掃、數(shù)字化倉 儲、工商在途、工商協(xié)同系統(tǒng)為主的運營信息化體系建設(shè)。1、運用質(zhì)量管理體系的基本理論和工作方法，繼續(xù)完 善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)、監(jiān)控運行動態(tài)、 評價運營績效、持續(xù)改進(jìn)工作，全面提升物流中心規(guī)范營運 水平。2、充分應(yīng)用物流信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確感知物流狀態(tài)、精確 分配物流任務(wù)、精準(zhǔn)控制物流作業(yè)、實時監(jiān)控運營活動、統(tǒng) 計分析運營數(shù)據(jù)，全面支撐倉儲、分揀、配送、管理各項業(yè) 務(wù)精準(zhǔn)運營。3、積極搭建物流綜合信

10、息管控平臺，形成作業(yè)、管理 和決策三個層次的物流信息大集中格局，實現(xiàn)省市管運一 體，確保物流信息實時采集、全程共享、精準(zhǔn)協(xié)同，促進(jìn)物 流上下游、各環(huán)節(jié)、各工序無縫對接和高效運作。主要任務(wù)： 物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)較好的單位，開展精益 物流評價體系研究，工作成果努力申報成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。物流 綜合信息管控平臺建設(shè)的試點單位，按要求完成平臺開發(fā)建 設(shè)工作，利用平臺開展物流看板管理，實現(xiàn)物流作業(yè)時間窗 網(wǎng)上發(fā)布，推動精準(zhǔn)運營。（四）確保精到服務(wù)。拓展服務(wù)的內(nèi)涵和外延，從服務(wù) 供應(yīng)鏈的角度來定義客戶角色， 識別客戶需求， 建立“以客戶 需求拉動”為核心的服務(wù)機制， 明確服務(wù)對象、 服務(wù)內(nèi)容和服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保服

11、務(wù)精心到位。1、向企業(yè)內(nèi)部客戶提供精到服務(wù)，主動做好業(yè)務(wù)統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)商業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流一體化，做到卷煙及時入 庫、訂單及時傳遞、卷煙準(zhǔn)確分揀、線路動態(tài)優(yōu)化、品牌共 同培育，組織物流和營銷部門共同建立卷煙庫存維護(hù)聯(lián)動機 制，合理控制庫存，提高周轉(zhuǎn)效率。2、向企業(yè)外部客戶提供精到服務(wù)，結(jié)合服務(wù)品牌建設(shè)， 細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，借助工商在途、商零在途、 短信平臺等物流信息化系統(tǒng)，為工業(yè)企業(yè)客戶和卷煙經(jīng)營客 戶提供更豐富、更增值、更精準(zhǔn)、更到位的物流服務(wù)。3、向物流從業(yè)人員提供精到服務(wù)，打造精益物流文化， 廣泛征求意見建議、積極組織 QC 小組活動，大力開展優(yōu)秀 班組建設(shè)，扎實推進(jìn)物流師崗

12、位鑒定，加快培養(yǎng)六西格瑪專 業(yè)人才，啟動崗位技能競賽等工作，不斷提高物流從業(yè)人員 的整體素質(zhì)，完善各類物流專家?guī)?，進(jìn)一步打通物流員工成 長通道。主要任務(wù)： 各單位選擇相應(yīng)課題，把物流服務(wù)延伸至供 應(yīng)鏈兩端；開展“人本物流”建設(shè)研究，積極籌備全省物流崗 位技能比賽工作；結(jié)合實際分層次開展六西格碼綠帶和黑帶 專業(yè)人員培養(yǎng)工作，提高隊伍素質(zhì)。（五）加強精細(xì)管理。建立健全物流工作制度、管理規(guī) 范和評價體系，在精化流程的基礎(chǔ)上，細(xì)化崗位作業(yè)、過程 控制和績效評估內(nèi)容，形成診斷、改進(jìn)、優(yōu)化、提升的精進(jìn) 機制，不斷提升物流精細(xì)化管理水平。1、加強體系化建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)涉及物流工作的質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管

13、理體系文件，推進(jìn)物流績效評估體系 建設(shè)，通過體系管理有效落地，形成常態(tài)化的工作機制和長 效的持續(xù)改進(jìn)機制。2、加強現(xiàn)場管理，通過目視管理、看板管理、定置管 理、標(biāo)識管理等手段，使工作明確、流程清晰、現(xiàn)場有序， 從而減少浪費、提高效率。3、加強創(chuàng)新管理，激勵員工查找管理短板，大力推行 六西格瑪管理，以實現(xiàn)“六個零”為方向，不斷消除產(chǎn)品缺陷， 減少各種浪費，打造卷煙物流六西格瑪精益管理運行模式。4、加強設(shè)備和安全管理，推行 TPM （全員設(shè)備管理） 設(shè)備管理模式，建立物流設(shè)備采購、建檔、使用、保養(yǎng)、調(diào) 配、處置工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，加強對物流設(shè)備的全生命周期管 理；結(jié)合行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和“安全企業(yè)達(dá)標(biāo)”工

14、作要求，借鑒 STOP 卡（安全、培訓(xùn)、觀察、程序）安全管理方法，提升 物流安全管理水平。主要任務(wù)： 新建的物流中心要貫徹和深化 6S 現(xiàn)場管理 規(guī)范，開展物流現(xiàn)場管理及評價研究，把現(xiàn)場管理的范圍從 儲配分揀車間逐步擴展至整個物流園區(qū)和送貨車輛。目標(biāo)管 理扎實的單位，根據(jù)行業(yè)相關(guān)管理規(guī)范和省局（公司）目標(biāo) 考核工作，完善物流績效考核辦法，為全省行業(yè)構(gòu)建更加科 學(xué)的物流監(jiān)督考核機制做好準(zhǔn)備。五、工作安排（一）穩(wěn)妥試點。確定成都、綿陽、南充市公司為全省 行業(yè)精益物流建設(shè)的試點單位， 重點抓好“物流中心非法人實 體化運行管理規(guī)范”和“煙草商業(yè)企業(yè)精益物流評價體系”兩 個課題的研究，試點單位要針對課題

15、制定具體的實施方案。（二）整體推進(jìn)。其他市（州）公司根據(jù)本實施方案明 確的建設(shè)內(nèi)容，提出本單位精益物流建設(shè)的分項課題，于 4 月 15 日前上報省局（公司）物流管理處，經(jīng)審核確定后各 單位再制定具體實施方案，于 2013 年 4 月 30 日前上報。（三）時間步驟。全省精益物流建設(shè)時間安排為 2013 年 4 月至 2015 年，分為“試點、推廣和體系化”三個階段。1、試點階段（ 2013 年 4 月 -12 月）。省局（公司）將于 2013 年 6 月前完成對各單位精益物流方案的評審，各單位 按評審意見調(diào)整方案并強力推進(jìn)； 9 月對各單位精益物流開 展情況進(jìn)行中期檢查， 12 月中旬各單位提

16、交成果材料， 12 月下旬省局（公司）組織行業(yè)內(nèi)、外專家，對課題成果進(jìn)行 評審。2、推廣階段（ 2014 年全年）。省局（公司）對各單位 2013 年取得的研究成果進(jìn)行全面總結(jié)，形成全省行業(yè)精益 物流建設(shè)推廣方案，在全省行業(yè)進(jìn)行推廣，跟蹤問效，做好 持續(xù)改進(jìn)工作。3、體系化階段（ 2015 年全年）。全省行業(yè)全面完成本 方案提出的所有工作內(nèi)容，精益物流工作標(biāo)準(zhǔn)體系全面建 立，依托標(biāo)準(zhǔn)化運行，將 2-3 個物流中心打造成為全國行業(yè) 的管理樣板。六、工作要求 精益物流工作是一項長期的系統(tǒng)工程，各單位要高度重 視、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo)，確保精益物流建設(shè)扎實開展、穩(wěn) 步推進(jìn)、持續(xù)提升。一是統(tǒng)一思想，提高

17、認(rèn)識。開展精益物流建設(shè)是對國家 局“四個新”要求的深入貫徹，是行業(yè)今后幾年現(xiàn)代物流建設(shè) 的重要抓手，對于營造創(chuàng)新環(huán)境、提升工作水平、增強管理 活力、提高隊伍能力具有重要意義。各單位要進(jìn)一步提高對 精益物流建設(shè)的重要性、緊迫性和全局性認(rèn)識，統(tǒng)一思想、 積極動員、認(rèn)真組織、廣泛開展，營造全員關(guān)注、人人參與 的良好氛圍。二是健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。省市兩級成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為 組長，物流、企管、安保、財務(wù)、人勞、科技、卷煙營銷、 信息部門負(fù)責(zé)人為成員的精益物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單 位實施方案的審定工作，以及精益物流建設(shè)成果評審。領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在物流部門，具體負(fù)責(zé)方案制定 上報、任務(wù)監(jiān)督落實、 工作檢查考核和成果送審等具體工作。三是搞好培訓(xùn)，提高素質(zhì)。全面提升行業(yè)物流從業(yè)人員 開展精益物流建設(shè)的專業(yè)水平和工作能力，省局（公司）將 對全省行業(yè)物流管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，重點培訓(xùn)精益管 理、供應(yīng)鏈物流、六西格瑪管理等先進(jìn)管理理論和方法。各 市、州公司要結(jié)合本單