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文檔簡介
1、2021教育工作情況調(diào)查報告 2021教育工作情況調(diào)查報告 2021教育工作情況調(diào)查報告(1) 主任、副主任、秘書長,各位委員: 為進(jìn)一步促進(jìn)我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展,根據(jù)州人大常委會20*年度監(jiān)督工作計劃安排,本次常委會將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。*月22日至23日,在州人大常委會*副主任帶領(lǐng)下,組成委員*、*、*,州人大代表*和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組,分別對州職教園區(qū)和*、*兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報,先后深入到*縣民族職業(yè)高中、*職業(yè)學(xué)校、州職教
2、園區(qū)6所中職學(xué)校實地查看和走訪座談,詳細(xì)了解各學(xué)校在招生、實訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并與兩縣(市)政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。 一、基本情況 近年來,州職教園區(qū)和兩縣(市)人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強化措施,加大投入,兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,辦學(xué)特色不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì).能力不斷增強,為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和.發(fā)展提供了人力資源和智力支持。 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職業(yè)教育.認(rèn)知面明顯擴(kuò)大。按照分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、.參與的職業(yè)教育管理體制, 政府及相關(guān)職能部門
3、認(rèn)真宣傳貫徹職業(yè)教育法,著力營造全.重視職教、支持職教的良好環(huán)境,面對.上對在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問,通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳,增強了職業(yè)學(xué)校的吸引力,使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念,.對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認(rèn)識。 (二)增加投入,職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強項目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進(jìn)。一是全面落實職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,州職教園區(qū)校舍建筑面積達(dá)16萬平方米,實
4、驗實訓(xùn)設(shè)備價值2760萬元,計算機(jī)1289臺,全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;*縣從20*年對縣職中進(jìn)行搬遷擴(kuò)建,規(guī)劃投資1.1個億,政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、.和個人多元化的投資機(jī)制,不斷增強職業(yè)教育發(fā)展活力。其中,*市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所,教師165人,在校學(xué)生1799人。 (三)內(nèi)強素質(zhì),教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面,職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從2021年以來,教師由411人增至629人,專業(yè)教師由189人增至400人,專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到
5、59%;*市從2021年以來,共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生,今年還為職業(yè)學(xué)校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;*縣民職中現(xiàn)已有州級學(xué)科帶頭人4人,縣級學(xué)科帶頭人4人,整體水平有了較大提高。 (四)特色辦學(xué),學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,各職能學(xué)校積極探索面向.、適應(yīng)市場的辦學(xué)模式,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè),逐步形成入口與出口的良性循環(huán),充分發(fā)揮了職業(yè)教育的.服務(wù)功能。*職業(yè)學(xué)校是2021年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人,每年為.輸送實用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅持學(xué)以致用、不等
6、不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去),面向市場,立足需要,在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動手能力培養(yǎng),采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術(shù)簽訂了實習(xí)和就業(yè)協(xié)議,畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎,也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。 二、困難和問題 (一).對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)思想的影響,.普遍存在
7、重普通教育、學(xué)歷教育,輕職業(yè)教育的現(xiàn)象,把職業(yè)教育作為普通教育的一種補充,對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠,認(rèn)為讀職校低人一等,使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。 (二)師資隊伍建設(shè)相對滯后,缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足,水平有待進(jìn)一步提高。*縣民職中共有教師*4人,60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1:38(中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為1:20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展,使得一些具有豐富實踐經(jīng)驗的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學(xué)校干部人事制度激勵機(jī)
8、制不健全,存在干多干少一個樣,教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺,如再送出培訓(xùn),一旦離崗就會影響學(xué)校的教學(xué)計劃,一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。 (三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力,專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響,園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的格局沒有從根本上打破,師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校,整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè),有2家學(xué)校辦有計算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同,帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,骨干專業(yè)不突出,特色不鮮明,校企合作、產(chǎn)教融合的辦
9、學(xué)模式還沒有真正建立,技術(shù)人才培養(yǎng)針對性不強,不能很好與.需求、崗位需求對接,如州農(nóng)校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。 (四)投入不足,渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費主要依靠政府投入和學(xué)校自籌,.投入較少,加之地方財力有限,嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實驗實訓(xùn)場地不夠和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題,滿足不了學(xué)生動手實踐能力的培養(yǎng),造成實訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。*縣民職中有學(xué)生1660人,僅有4間實訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備,與每2名學(xué)生一個工位的國家實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相差很大,要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭取的*省高技能人才實訓(xùn)基地項目,但因沒有實訓(xùn)
10、場地導(dǎo)致項目不能落地建設(shè)。 (五)就業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。國家規(guī)定的先培訓(xùn),后就業(yè)的制度尚未得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,現(xiàn)在已就業(yè)人員中,未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,對不執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位和個人,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。 三、意見和建議 (一)進(jìn)一步增強緊迫感和使命感,積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認(rèn)真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定和*州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃,加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育,大力弘揚三百六十行、行行出狀元的.風(fēng)尚,努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 (二)進(jìn)一步強化政府的統(tǒng)籌管
11、理職能。一是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式,各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實用技術(shù)人才,切實把專業(yè)優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺,加強職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,提高實際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位,跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況,聽取用人單位和畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議,為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程
12、提供科學(xué)依據(jù)。 (三)要開門辦學(xué),積極探索多元化的職教投入機(jī)制。一是要繼續(xù)加大財政投入,盡快落實城鎮(zhèn)教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,提高職教經(jīng)費占教育總經(jīng)費的比重。二是加大對實習(xí)實訓(xùn)基地的投入力度,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實習(xí)實訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,對接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導(dǎo)、鼓勵各類辦學(xué)主體,通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,加快改善辦學(xué)條件。 (四)以加強雙師型教師隊伍建設(shè)為重點,進(jìn)一步加強教師隊伍建設(shè)。一是深化人事制度改革,要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、
13、教師評聘、收入分配等機(jī)制,建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機(jī)動編制,先采取定編不定人、按編撥款的方式,鼓勵學(xué)校多方式引進(jìn)專業(yè)教師,優(yōu)化職教隊伍結(jié)構(gòu),提高職教師資質(zhì)量,以最終實現(xiàn)編制到校、經(jīng)費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修問題,通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式,提高教師專業(yè)水平。 (五)嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格實施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,定期開展專項檢查,引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策,對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。 (六)加強職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達(dá)建設(shè)。二是完
14、善園區(qū)治安、實訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。三是加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。 2021教育工作情況調(diào)查報告(2) 中華人民共和國職業(yè)教育法情況的調(diào)查報告(20xx年9月21日在市二屆人大常委會第34次會議上)市人大常委會科教文衛(wèi)工委主任xxxxx主任、副主任、秘書長、各位委員: 根據(jù)市人大常委會年度工作安排,6月21日至7月2日,市人大常委會副主任陳冬芝帶領(lǐng)部分常委會組成人員,對我市貫徹執(zhí)行中華人民共和國職業(yè)教育法(以下簡稱職教法)的情況進(jìn)行了調(diào)查,先后聽取了市教育局、勞動和.保障局、勞動就業(yè)管理局和市直教育資源調(diào)查組的匯報,考察了十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市計算機(jī)學(xué)校
15、等7所高、中職院校,市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心和3所民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及華陽集團(tuán)撥叉公司職工教育培訓(xùn)情況。7月13日至15日,調(diào)查組部分成員陪同省人大常委會副主任鮑隆清等一行又調(diào)查了鄖西、鄖縣貫徹職教法,開展農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的情況。總體上看,我市貫徹執(zhí)行職教法做了大量工作,職教事業(yè)發(fā)展較快,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和.發(fā)展培養(yǎng)了大批實用人才。但是,在改革與發(fā)展的新形勢下,也還存在對職業(yè)教育認(rèn)識不足,統(tǒng)籌不力,資源配置不優(yōu),職教政策落實不夠的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下: 一、貫徹職教法的主要工作與成效 1、廣泛宣傳職教法,提高對職業(yè)教育的認(rèn)識。自96年頒布施行職教法以來,市政府和教育、勞動等職能部門開展了多種形
16、式的學(xué)習(xí)宣傳活動。如:將職教法列入三五、四五普法內(nèi)容,組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn);利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)專欄,廣泛宣傳職教法;結(jié)合每年12.4法制宣傳日,在公共場所開展職教法宣傳咨詢活動;教育、勞動等部門分別舉辦職教法法律知識講座,培訓(xùn)職教工作人員。各職業(yè)學(xué)校利用廣播、板報、標(biāo)語、演講會、圖片展、印發(fā)資料等形式,廣泛宣傳職教法。針對中專學(xué)校一度生源不足的狀況,市政府還決定從20xx年起,每年4月為職業(yè)教育宣傳月,由市教育局組織各學(xué)校深入全市城鄉(xiāng),宣傳職業(yè)教育法規(guī)、政策和招生工作,逐步扭轉(zhuǎn)了職校招生被動的局面。 2、制定政策措施,促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展。一是積極推行勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,
17、加強就業(yè)前和再就業(yè)培訓(xùn)工作。全市已開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)50多項,有3萬多城鄉(xiāng)青年參加了勞動預(yù)備培訓(xùn)。二是實行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書相結(jié)合,對中專學(xué)校畢業(yè)生,在發(fā)給學(xué)歷證書的同時,經(jīng)勞動、教育部門認(rèn)定合格者,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。三是從20xx年起,市政府從城市教育費附加中按比例列出???,用于職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件。四是初步調(diào)整了中職學(xué)校布局。各縣市自20xx年以來,優(yōu)化整合職教資源,到去年底都實現(xiàn)了創(chuàng)建省512工程(用5年時間,各縣市辦好1所規(guī)模在20xx人以上的職業(yè)學(xué)校)合格學(xué)校的目標(biāo),其中5個縣市職校成為省重點職高。經(jīng)市政府同意,市商業(yè)技工學(xué)校于20xx年12月遷入十堰城區(qū),更名為十堰電
18、子科技學(xué)校。經(jīng)過幾年努力,該校已從一所文科類技校發(fā)展為理工類省重點中專。今年以來,市政府在實施十堰電大、教院與柳林中學(xué),市體校與市二中資源配置的同時,組織專班,對城區(qū)職教和中小學(xué)教育資源進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備進(jìn)行力度更大的調(diào)整。到20xx年底,全市共有職業(yè)中專21所,比20xx年減少9所;在校學(xué)生17397人,比20xx年增長16,技工學(xué)校6所,比20xx年減少2所;在校學(xué)生5788人,比20xx年增長1.3倍。 3、加強規(guī)范管理,提高職業(yè)教育質(zhì)量。近幾年來,市教育局和各職業(yè)學(xué)校認(rèn)真貫徹職教法和湖北省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范,不斷加大教育教學(xué)改革力度,改善學(xué)校辦學(xué)條件,加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),逐步
19、提高了中職學(xué)校辦學(xué)檔次。今年4月,市計算機(jī)學(xué)校、財貿(mào)信息技術(shù)學(xué)校、工業(yè)科技學(xué)校、鄖陽科技學(xué)校被教育部認(rèn)定為新調(diào)整的首批國家級重點中專;市電子科技學(xué)校、應(yīng)用科技學(xué)校等7所學(xué)校為省級重點中專;市工業(yè)科技學(xué)校的4個專業(yè)為省級重點專業(yè)。各中職學(xué)校堅持以市場為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標(biāo),與企業(yè)聯(lián)合,實行訂單式教育,多數(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90以上。在市教育局的統(tǒng)一組織下,市直各中職學(xué)校連續(xù)4年開展中職招生千里行活動,面向廣大初中畢業(yè)生,宣傳中職學(xué)校招生政策、專業(yè)設(shè)置、報考條件、收費標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)安置等情況,提高了.對中職學(xué)校的認(rèn)可度。20xx年,全市中專招生10248人,比20xx年增長1.16倍;技校招生5788
20、人,比20xx年增長1.31倍。 4、開展職業(yè)培訓(xùn),開發(fā)人力資源。鄖西、鄖縣在貫徹職教法中,圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì),加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,促進(jìn)了人力資源的開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如鄖西縣統(tǒng)一編寫了建筑、電子電工、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)四類教材。今年以來,全縣培訓(xùn)農(nóng)民2.3萬人,培訓(xùn)初二后分流學(xué)生8900人。市華陽撥叉公司重視職工教育培訓(xùn),機(jī)構(gòu)、場地、教材、師資、經(jīng)費落實,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。僅上半年,該公司申報不同技術(shù)職稱資格考試或技能鑒定考試的168人,占職工總數(shù)的15.2。全市勞動系統(tǒng)組建就業(yè)訓(xùn)練中心11所,再就業(yè)培訓(xùn)中心9所。去年以來,依托各地勞動力市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理所,
21、培訓(xùn)農(nóng)民15萬人次,培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員5.99萬人次。近年來,以舉辦短期培訓(xùn)為主的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快,經(jīng)過批準(zhǔn)的全市已有38家,已累計培訓(xùn)2萬人,實現(xiàn)就業(yè)率86。 二、存在的主要問題 1、對職業(yè)教育重視不夠。20xx年,國務(wù)院、省政府先后召開了全國、全省職業(yè)教育工作會議,分別下發(fā)了關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定(以下簡稱決定)。對此,我市只開了一個電視電話會,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級會議精神。今年6月,國務(wù)院又在南京召開了全國職業(yè)教育工作會議。而我市至今職教工作會議尚未召開,市政府關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定也未出臺。國家要求中職與普通高中教育比例大體相當(dāng),而我市今年安排中職招80
22、00人,普通高中招220xx人,二者比為1:2.75,與上級要求相差甚遠(yuǎn)。市職業(yè)技術(shù)學(xué)院是省市共建,以市為主的市屬高校,因辦學(xué)條件較差,去年被上級教育部門黃牌警告。對此,市政府重視不夠,沒有及時幫助解決有關(guān)問題,使該校的前景令人堪憂。 2、促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展的規(guī)定、政策不盡落實。調(diào)查中普遍反映,市直12所職業(yè)中專雖然絕大多數(shù)是財政全額撥款的事業(yè)單位,但撥款標(biāo)準(zhǔn)核定的時間早、基數(shù)低,沒有體現(xiàn)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)足額撥付和財政性經(jīng)費應(yīng)當(dāng)逐步增長的要求,多數(shù)學(xué)校教師工資未能按時足額發(fā)放,去年國家增資調(diào)標(biāo)部分沒有兌現(xiàn),符合條件的職業(yè)學(xué)校教師山區(qū)津貼、信息資料費不能落實。多年來,職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展主要靠
23、自籌資金,僅市直12所學(xué)校就負(fù)債4194.55萬元,校均349.54萬元。市內(nèi)校企聯(lián)合辦學(xué)不夠,多數(shù)職業(yè)學(xué)校兼職教師匱乏,實習(xí)場地和設(shè)備不足。農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展滯后,許多地方培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不健全,經(jīng)費無保障,基地不落實。這些,都影響和制約了職業(yè)教育的健康發(fā)展。 3、中職教育資源整合力度不大,進(jìn)展緩慢。市直12所中職學(xué)校除1所在丹江口市外,其余的都在夏家店至顧家崗一帶。這些學(xué)校分屬7個主管部門,經(jīng)費分別對應(yīng)市財政局5個科室,開設(shè)48個專業(yè)(含重復(fù)),校均固定資產(chǎn)原值(不含土地)2585萬元、占地面積79.9畝,在校學(xué)生1116人。隨著改革深入和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市直中職學(xué)校資源分散、規(guī)模過小、重復(fù)建設(shè)、
24、無序競爭等弊端逐漸顯現(xiàn)出來。這種狀況雖然引起了市政府的重視,安排過多次調(diào)查,但資源整合工作總體進(jìn)展緩慢。 4、民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)條件較差,政府扶持引導(dǎo)不夠。我市民辦職業(yè)教育起步較晚,多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是租用房屋,教學(xué)、食宿十分擁擠,辦學(xué)條件比較簡陋,學(xué)生沒有活動場地。市政府和有關(guān)職能部門對民辦職業(yè)教育扶持引導(dǎo)、規(guī)范管理、提供服務(wù)不夠。 三、幾點建議 1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)教育是國家教育體系的重要組成部分。大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,是實施科教興市戰(zhàn)略,提高勞動者素質(zhì),落實.,促進(jìn)經(jīng)濟(jì).可持續(xù)發(fā)展的必然要求。也是促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè),推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。市政府和各相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步深化對職業(yè)教育重要性的認(rèn)識,大力宣傳貫徹職教法和國務(wù)院、省政府的決定,切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì).發(fā)展規(guī)劃,列入市政府重要議事日程,建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題,要理順職業(yè)教育管理體制,明確教育、勞動等部門
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