XX國稅局納服務典型經(jīng)驗材料

1、XX國稅局納服務典型經(jīng)驗材料打造四個平臺構(gòu)建和諧國稅譜寫納稅服務新篇章納稅服務與稅收征管是相互聯(lián)系、相輔相成的統(tǒng)一體。今年來，*縣國稅局以“納稅服務年”和“企業(yè)服務年”活動的開展為契機，堅持以納稅人的需求為導向，以信息化為支撐，以辦稅服務為突破口，著力打造納稅服務平臺，鞏固服務成果，規(guī)范服務行為，拓寬服務渠道，優(yōu)化服務手段，使全縣國稅系統(tǒng)的納稅服務水平明顯提升，征納關系更加和諧融洽。稅收工作取得明顯成效，在今年金融危機的大形勢下，沒有發(fā)生一起涉稅爭議事項，各項征管指標都較同期有較大程度的提高。一、建立以納稅人繳“明白稅”為目標的宣傳、咨詢、溝通平臺。今年來，該局根據(jù)社會和納稅人的不同需求，努力

2、構(gòu)建多層次的宣傳、咨詢和輔導體系，實現(xiàn)對納稅人辦稅全過程的覆蓋式服務，使納稅人明明白白繳稅。堅持“請進來”，突出抓好政策輔導，使納稅人繳稅清楚。組織對納稅人的稅收業(yè)務知識培訓和新稅收政策講解，確保納稅人及時了解掌握稅收政策。今年來，共組織各類納稅人培訓三期，重點是做好對增值稅轉(zhuǎn)型及增值稅條例修訂后相關業(yè)務的培訓，所得稅法培訓及新納稅申報表的培訓，使納稅人繳稅清楚；堅持“走出去”，突出抓好稅法宣傳，使社會各界對稅明了。充分利用一切可以運用的平臺，進行稅法宣傳活動，在恐龍蛋博物館，該局開展了“納稅服務年啟動”儀式，4月25日，又聯(lián)合地稅局搞了“激情廣場大家唱”活動，通過活動的開展，一方面向社會展現(xiàn)

3、了國稅人的精神風貌，同時通過形式多樣的文藝活動，向社會宣傳稅法及基本的稅收知識，使大家對稅明白。堅持加強“12366”熱線宣傳，暢通咨詢渠道，使納稅人問稅有門?！?2366”納稅服務熱線是稅務部門對外實現(xiàn)稅收政策咨詢、受理舉報投訴案件等涉稅事宜的專業(yè)性服務網(wǎng)絡，是解決以往不同人員、不同時間、不同地點答復納稅人稅收政策不一致問題的有效途徑。因此，該局著力加強“12366”納稅服務熱線的宣傳，通過印發(fā)宣傳單、制作印有“12366”服務內(nèi)容的宣傳火柴盒、不干膠宣傳條等宣傳品以及在電視、廣播等媒體進行大肆宣傳等，使“12366”納稅服務熱線成為納稅人熟知的稅收政策咨詢渠道，使納稅人問稅有門。堅持政務公

4、開，加大執(zhí)法公開力度，使納稅人辦稅明白。充分利用政務公開欄，稅收政策宣傳欄等加強對有關執(zhí)法內(nèi)容的公開。如，個體定稅信息公開，對納稅戶注銷、停業(yè)、失蹤等情況的公開以及稽查處理情況的公開等等，著力打造一個公開、公平、公正的治稅環(huán)境，使納稅人繳公平稅，繳明白稅。二、建立以降低納稅遵從成本為目標的便捷辦稅平臺。積極推進方便、快捷、個性化的稅收服務，減負、提速、增效是服務納稅人，降低納稅成本，提高納稅遵從度的有效途徑。與當前重點工作相結(jié)合，開展個性化服務，提高稅收遵從度。與稅收專項整治相結(jié)合相結(jié)合，深入企業(yè)，做好納稅輔導，幫助企業(yè)進行自查，提高申報質(zhì)量，減少企業(yè)涉稅風險。今年來，因為是新所得稅法頒布以來

5、實行匯繳的第一年，為了幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行新的所得稅政策，該局在所得稅匯繳期間，專門抽調(diào)業(yè)務熟練人員，成立四個匯繳輔導小組，分別對全縣的月68戶查帳征收所得稅納稅人進行了匯繳輔導，輔導審增應納稅所得額2111萬元，審減應納稅所得額765萬元，補繳入庫所得稅216萬元，在提升納稅人匯繳申報質(zhì)量的同時，通過這種個性化、個體化的服務，使企業(yè)辦稅人員進一步理解掌握了稅收政策，避免了在日后檢查中因政策界限不清而導致的稅收違規(guī)問題，減少了企業(yè)的涉稅風險，增強了稅法遵從度；與普通發(fā)票檢查相結(jié)合，深入業(yè)戶，在對發(fā)票開具、使用情況進行檢查的同時，宣傳識別發(fā)票真?zhèn)蔚姆椒ê颓溃皶r發(fā)現(xiàn)和糾正納稅人生產(chǎn)經(jīng)營過程中

6、潛在的或日后可以可能出現(xiàn)的發(fā)票違法違規(guī)行為。例如，在對高速公路某標段的發(fā)票檢查中，發(fā)現(xiàn)其入賬原始憑證中，有不少假發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票現(xiàn)象。該項目部負責人說，因為不知道對發(fā)票真?zhèn)蔚淖R別方法，而地稅機關對財務核算的原始憑證的檢查又相當嚴，所以往往由于發(fā)票問題，在每年的所得稅檢查中被處于補繳稅款和罰款。通過檢查，稅收管理員向其宣講了識別發(fā)票真?zhèn)蔚姆椒?，同時對來自省外的有疑點發(fā)票，建議其報稅務機關進行協(xié)查。該負責人深表感謝，認為稅務機關通過這種輔導形式，解決了其歷年來的發(fā)票涉稅違章處罰問題，減少了企業(yè)經(jīng)營風險。與重點項目、重點企業(yè)相結(jié)合，提供個體化服務，提升服務效能。項目建設是*近年來的重點工作之一，重點企

7、業(yè)是稅收收入的主要。20XX年初，結(jié)合今年金融危機對縣域經(jīng)濟形勢及稅收收入的影響，該局制訂了重大項目、重點企業(yè)稅源管理和服務工作實施意見，對年納稅額在30萬元以上的企業(yè)，實行局長、科、所長聯(lián)系人制度，每人分包1至2個企業(yè)，定期不定期的與企業(yè)聯(lián)系，了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對企業(yè)重點項目工程開展全程跟蹤服務，根據(jù)稅收服務需求調(diào)整服務方式和內(nèi)容，同時，利用國稅部門聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)、商品供求信息。今年初，*縣某化學纖維素廠受市場競爭的影響，企業(yè)處于舉步維艱的地步。得知這一情況，局長帶領黨組一班人多次深入企業(yè)進行調(diào)查，提出不少好的意見和建議，并通過多方聯(lián)系，使該廠與

8、江蘇省一個大型飲料生產(chǎn)公司建立了長期供銷關系，為企業(yè)解決了困難。事后，該廠廠長激動地說：“國稅真是咱企業(yè)的貼心人，為企業(yè)辦了實事，幫了大忙，這樣的執(zhí)法部門俺們企業(yè)打心眼里服氣！”另外，該局在實行聯(lián)系人制度的同時，于5月8日，舉行了重點企業(yè)、重大項目服務簽約儀式，鄭重地向社會推出四項服務承諾：1是在辦稅服務廳為重大企業(yè)開辟“綠色通道”，全程陪同，協(xié)助辦理，開展“直通車”服務；2是依據(jù)現(xiàn)行的稅收政策分析企業(yè)項目的優(yōu)、劣勢，開展前期稅源預測和稅收貢獻度納稅評估服務，鼓勵企業(yè)做大、做強；3是根據(jù)重大項目的實際情況，向企業(yè)宣傳輔導擬開工項目、已開工項目、在建項目以及完工項目等建設、生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關的稅收政策

9、和優(yōu)惠政策；4是對重點企業(yè)重點項目的涉稅審批事項在2個工作日內(nèi)作出審批決定，不屬于本級權(quán)限的，應迅速上報，協(xié)調(diào)處理，加速辦結(jié)。與優(yōu)化征管服務運行機制相結(jié)合，流程再造，提高辦稅效率。為了減輕納稅人不必要的辦稅負擔，優(yōu)化征管服務運行機制，該局針對各項涉稅業(yè)務在稅務部門的流轉(zhuǎn)狀況，提出了“綜合受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)，窗口出單”的理念，對納稅人依申請涉及的辦稅事項進行全面梳理，明確將原來分散在各部門受理的業(yè)務統(tǒng)一歸并到綜合服務窗口受理。在具體操作中，做到四個“一律”：1是將所有依法申請的涉稅事項統(tǒng)一調(diào)整到辦稅服務廳受理，一律不得再有稅收管理員受理；2是在受理納稅人涉稅申請資料時，對上級局已經(jīng)明確規(guī)定

10、取消或減少的涉稅資料一律不得再要求納稅人報送；3是統(tǒng)一受理的紙質(zhì)資料，由辦稅服務廳綜合崗人員完成在各部門間的流轉(zhuǎn)，一律不得讓納稅人拿著紙質(zhì)資料在各部門間傳遞審批；4是根據(jù)征管軟件中工作流程的時間限制和對外的服務承諾，給每一涉稅事項設定辦結(jié)期限，一律不得超期辦結(jié)。通過以上措施的實施，基本實現(xiàn)了“小窗口，大服務”的整合目標，減少了納稅人多頭跑，重復跑的次數(shù)，節(jié)約了辦稅時間和辦稅成本。三、建立以保障納稅人權(quán)益為目標的稅法援助及監(jiān)督評價平臺。今年來，金融危機不僅沖擊經(jīng)濟發(fā)展，同時也容易激化社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。因此做好對納稅人的涉稅援助工作，暢通監(jiān)督投訴渠道，建立科學有效的激勵約束機制也是保障納稅人

11、合法權(quán)益，促進納稅服務持續(xù)改進、納稅服務水平不斷提高的有益嘗試。依托12366短信平臺，向納稅人進行涉稅提醒，提供稅法援助。今年以來，該局利用稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)龐大的查詢預警功能和日常管理監(jiān)控情況，向企業(yè)發(fā)送涉稅提醒、審批結(jié)果信息計120余條，征集意見、建議40余條，使納稅人能夠及時辦理有關涉稅事宜，避免因政策不清或工作疏忽而造成的涉稅違法違章行為，降低涉稅風險。依托12366納稅服務熱線和設立意見箱等，暢通納稅人監(jiān)督投訴渠道，保障納稅人合法權(quán)益。今年來，該局共受理12366投訴舉報案件5起，都在規(guī)定時間內(nèi)及時進行了處理，同時，該局還通過在辦稅服務場所設立意見箱等形式，暢通納稅人的監(jiān)督投訴渠道，

12、及時化解稅收爭議，降低納稅人稅收爭議解決成本，防范和及時化解征納矛盾。對輕微違法、偶然違法和初次違法的，以教育、引導和糾正為主，把握好執(zhí)法的方式和力度，保障納稅人的合法權(quán)益。四、建立以持續(xù)改進納稅服務為目標的多層次的納稅服務評價平臺。服務評價機制是對國稅部門納稅服務、行風建設、作風建設的綜合評價。為此，該局以納稅人是否滿意為中心，盡可能客觀公正的征求納稅人意見，通過開展多層次的納稅服務評價活動，及時掌握納稅服務的確良工作搟和效率，及時糾正存在問題，不斷改進服務工作。進行辦稅服務廳納稅服務明星評選，提升窗口服務形象。每季度最后一個月的例征期，由縣局人教科、監(jiān)察室組織人員在辦稅服務廳門口設立投票箱，由納稅人根據(jù)辦稅服務廳人員的服務水平及服務態(tài)度進行投票，評選出當季度的辦稅服務廳服務明星，將照片張榜公布在縣局的公開欄，年終，按照每季度的評選結(jié)果，確定出年度辦稅服務總明星，進行表彰，借以提高辦稅服務廳人員的服務積極性和服務水平，以更好的維護稅務機關的窗口形象。進行年度“十佳稅收管理員”評選，提升對外服務水平。把納稅服務水平融入到年度“十佳稅收管理員”的評選中去，在年度的稅收管理員評選過程中，把納稅服務情況也納入到對稅收管理員工作考核中去，在考試、征管質(zhì)量考核的基礎上，對選拔出來的人員，由征管和人事部門一起，選擇一至二戶納稅人進行走訪，了解