大學(xué)監(jiān)理組織及監(jiān)理方法

1、第三章第三章 監(jiān)理組織及監(jiān)理方監(jiān)理組織及監(jiān)理方 法法 3-1 3-1 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師 一、監(jiān)理人員的基本素質(zhì)監(jiān)理人員的基本素質(zhì) 1) 全面的專業(yè)理論知識和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分掌握合同法規(guī)的能全面的專業(yè)理論知識和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分掌握合同法規(guī)的能 力；力； 2) 技術(shù)熟練，良好的職業(yè)道德、實(shí)事求是、廉潔奉公、冷靜果斷、技術(shù)熟練，良好的職業(yè)道德、實(shí)事求是、廉潔奉公、冷靜果斷、 公正無私的品質(zhì)；公正無私的品質(zhì)； 3)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師必須是獲得工程師或經(jīng)濟(jì)師任職資格三年以必須是獲得工程師或經(jīng)濟(jì)師任職資格三年以 上，五年以上的設(shè)計(jì)、施工或項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)歷，經(jīng)部組織的統(tǒng)一培上，五年以上的設(shè)計(jì)、

2、施工或項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)歷，經(jīng)部組織的統(tǒng)一培 訓(xùn)或部認(rèn)可的監(jiān)理工程師培訓(xùn)，結(jié)業(yè)合格并經(jīng)注冊者；訓(xùn)或部認(rèn)可的監(jiān)理工程師培訓(xùn)，結(jié)業(yè)合格并經(jīng)注冊者； 4) 監(jiān)理工程師應(yīng)取得主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書。監(jiān)理工程師應(yīng)取得主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書。 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書 并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員 監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn): 1 1、從事管理服務(wù)、從事管理服務(wù) 2 2、需要有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理知識、需要有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理知識 3 3、必須有監(jiān)理的執(zhí)業(yè)資格、必須有監(jiān)理的執(zhí)業(yè)資格 二、二、 監(jiān)理工程師的素質(zhì)監(jiān)理工程師的素質(zhì) 1 1、較高的學(xué)歷和復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)、較高的學(xué)歷和

3、復(fù)合型知識結(jié)構(gòu) 2 2、豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 3 3、良好的品德、良好的品德 1 1）熱愛本質(zhì)工作）熱愛本質(zhì)工作 2 2）具有科學(xué)態(tài)度）具有科學(xué)態(tài)度 3 3）為人正直、辦事公道）為人正直、辦事公道 4 4）謙虛謹(jǐn)慎，善于聽取不同意見）謙虛謹(jǐn)慎，善于聽取不同意見 4 4、身體健康、身體健康 年滿年滿6565周歲不再予以注冊周歲不再予以注冊 三、三、 監(jiān)理工程師的職業(yè)道監(jiān)理工程師的職業(yè)道 德德 1. 守法、誠信、公正、科學(xué)；守法、誠信、公正、科學(xué)； 2. 執(zhí)行建設(shè)有關(guān)的法規(guī)政策，履行合同義務(wù)；執(zhí)行建設(shè)有關(guān)的法規(guī)政策，履行合同義務(wù)； 3. 善于學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)理水平；善于學(xué)習(xí)，不斷

4、提高監(jiān)理水平； 4. 不以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)；不以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)； 5. 不同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位注冊和兼職；不同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位注冊和兼職； 6. 不在政府機(jī)關(guān)、施工承包商以及設(shè)備材料供應(yīng)商、不在政府機(jī)關(guān)、施工承包商以及設(shè)備材料供應(yīng)商、 制造商等單位兼職或有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；制造商等單位兼職或有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系； 7. 不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、設(shè)備材料及構(gòu)配件的不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、設(shè)備材料及構(gòu)配件的 供應(yīng)商、制造商；供應(yīng)商、制造商； 8. 不泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；不泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)； 9. 不收受被監(jiān)理單位的禮品和禮金；不收受被監(jiān)理單位

5、的禮品和禮金； 10.堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。 四、四、FIDICFIDIC道德準(zhǔn)則道德準(zhǔn)則 1 1、對社會和職業(yè)的責(zé)任、對社會和職業(yè)的責(zé)任 1 1） 接收對社會的職業(yè)責(zé)任；接收對社會的職業(yè)責(zé)任； 2 2） 尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決方法；尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決方法； 3 3） 在任何時候，維護(hù)職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽(yù)和榮譽(yù)。在任何時候，維護(hù)職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽(yù)和榮譽(yù)。 2 2、能力、能力 1 1） 保持其知識和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相保持其知識和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相 一致的水平，對于委托人要求的服務(wù)采取相應(yīng)的技能，一致的水平，對于委托人要求的服務(wù)采

6、取相應(yīng)的技能， 并盡心盡力并盡心盡力 2 2）僅在有能力從事服務(wù)時方才進(jìn)行）僅在有能力從事服務(wù)時方才進(jìn)行 3 3、正直性、正直性 在任何時候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責(zé)，并且在任何時候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責(zé)，并且 正直和忠誠地進(jìn)行職業(yè)服務(wù)。正直和忠誠地進(jìn)行職業(yè)服務(wù)。 4 4、公正性、公正性 1 1）在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時不偏不倚）在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時不偏不倚 2 2） 通知委托人在行使其委托時可能引起的任何潛在利益通知委托人在行使其委托時可能引起的任何潛在利益 沖突；沖突； 3 3） 不接收可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。不接收可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。 5 5、對他人公正、對他

7、人公正 1 1）堅(jiān)強(qiáng)）堅(jiān)強(qiáng)“按照能力選擇按照能力選擇”的觀念；的觀念； 2 2） 不得故意或無意的做出損害他人名譽(yù)或事務(wù)的事情；不得故意或無意的做出損害他人名譽(yù)或事務(wù)的事情； 3 3） 不得直接或間接取代某以特定工作中已經(jīng)任命的其不得直接或間接取代某以特定工作中已經(jīng)任命的其 他咨詢工程師的位置；他咨詢工程師的位置； 4 4）通知該工程師并且接到委托人終止其先前任命的建）通知該工程師并且接到委托人終止其先前任命的建 議前不得取代該咨詢工程師的工作；議前不得取代該咨詢工程師的工作； 5 5）在被要求對其咨詢工程師的工作進(jìn)行審查的情況下，）在被要求對其咨詢工程師的工作進(jìn)行審查的情況下， 要以適當(dāng)?shù)穆?/p>

8、業(yè)行為和禮貌進(jìn)行。要以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為和禮貌進(jìn)行。 五、監(jiān)理工程師的法律地位五、監(jiān)理工程師的法律地位 1 1、法律地位、法律地位 建筑法建筑法確定了推行確定了推行工程監(jiān)理制工程監(jiān)理制，建設(shè)工程質(zhì)建設(shè)工程質(zhì) 量管理?xiàng)l例量管理?xiàng)l例賦予了質(zhì)量確認(rèn)的賦予了質(zhì)量確認(rèn)的簽字權(quán)簽字權(quán)，監(jiān)理委托，監(jiān)理委托 合同合同約定了約定了監(jiān)理的具體的監(jiān)理的具體的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利和義務(wù)。 2 2、監(jiān)理工程師的權(quán)利、監(jiān)理工程師的權(quán)利 1 1）使用監(jiān)理工程師名稱）使用監(jiān)理工程師名稱 2 2）使用監(jiān)理工程師印章）使用監(jiān)理工程師印章 3 3）依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)）依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù) 4 4）簽署監(jiān)理文件）簽署監(jiān)理文件 5 5）法律法規(guī)賦予的

9、其它權(quán)利）法律法規(guī)賦予的其它權(quán)利 3 3、監(jiān)理工程師的義務(wù)、監(jiān)理工程師的義務(wù) 1 1）遵守法律法規(guī)，按照合同約定監(jiān)理）遵守法律法規(guī)，按照合同約定監(jiān)理 2 2）恪守職業(yè)道德，維護(hù)社會公共利益）恪守職業(yè)道德，維護(hù)社會公共利益 3 3）保守職業(yè)中接觸到的，并被要求保守的技）保守職業(yè)中接觸到的，并被要求保守的技 術(shù)與與商業(yè)秘密術(shù)與與商業(yè)秘密 4 4）不同時受聘兩家或兩家以上的單位執(zhí)行業(yè)）不同時受聘兩家或兩家以上的單位執(zhí)行業(yè) 務(wù)務(wù) 5 5）不出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改監(jiān)理工程師資）不出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改監(jiān)理工程師資 格證書、崗位證書和印章格證書、崗位證書和印章 6 6） 接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平

10、接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平 六、六、 監(jiān)理工程師的法律責(zé)監(jiān)理工程師的法律責(zé) 任任1 1、違法行為、違法行為 工程監(jiān)理違背國家法律法規(guī)的行為。工程監(jiān)理違背國家法律法規(guī)的行為。 1 1）將不合格的工程、材料、構(gòu)件或設(shè)備當(dāng)做合）將不合格的工程、材料、構(gòu)件或設(shè)備當(dāng)做合 格品簽認(rèn)；格品簽認(rèn)； 2 2） 與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，在工程招標(biāo)與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，在工程招標(biāo) 投標(biāo)、工程實(shí)施的過程以及竣工驗(yàn)收中弄虛作假。投標(biāo)、工程實(shí)施的過程以及竣工驗(yàn)收中弄虛作假。 2 2、違約行為、違約行為 工程監(jiān)理不履行或不當(dāng)履行合同義務(wù)。工程監(jiān)理不履行或不當(dāng)履行合同義務(wù)。 監(jiān)理工程師違約造成的違約責(zé)任由監(jiān)理企

11、業(yè)承擔(dān)，監(jiān)理工程師違約造成的違約責(zé)任由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)， 但監(jiān)理單位可以按內(nèi)部管理辦法向責(zé)任監(jiān)理工程師追償。但監(jiān)理單位可以按內(nèi)部管理辦法向責(zé)任監(jiān)理工程師追償。 3 3、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任 我國刑法規(guī)定工程監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我國刑法規(guī)定工程監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人處以五年以下的有造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人處以五年以下的有 期徒刑，后果特別嚴(yán)重的處以五年以上，十年以下的徒期徒刑，后果特別嚴(yán)重的處以五年以上，十年以下的徒 刑刑。 七、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育七、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育 （一）執(zhí)業(yè)資格考試（一）執(zhí)業(yè)

12、資格考試 1 1、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的意義、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的意義 1 1）促進(jìn)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)；）促進(jìn)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)； 2 2）統(tǒng)一監(jiān)理工程師的的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；）統(tǒng)一監(jiān)理工程師的的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)； 3 3）有利于公正地認(rèn)定監(jiān)理工程師；）有利于公正地認(rèn)定監(jiān)理工程師； 4 4）建立監(jiān)理人才庫；）建立監(jiān)理人才庫； 5 5）便于國際接軌。）便于國際接軌。 2 2、考試資格、考試資格 具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，或取得中級專業(yè)技術(shù)職具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，或取得中級專業(yè)技術(shù)職 稱后有三年以上稱后有三年以上工程設(shè)計(jì)或施工管理工程設(shè)計(jì)或施工管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)。 3 3、考試科目、考試科目 1 1）建設(shè)監(jiān)理基

13、本理論與相關(guān)法規(guī)）建設(shè)監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 2 2）工程建設(shè)合同管理）工程建設(shè)合同管理 3 3）工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制）工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制 4 4）工程建設(shè)監(jiān)理案例分析）工程建設(shè)監(jiān)理案例分析 4 4、 考試結(jié)果考試結(jié)果 考試通過，將有國家人事部和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的監(jiān)考試通過，將有國家人事部和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的監(jiān) 理工程師執(zhí)業(yè)資格證書理工程師執(zhí)業(yè)資格證書 （二）監(jiān)理工程師注冊（二）監(jiān)理工程師注冊 1 1、注冊條件、注冊條件 1 1）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書 2 2）遵紀(jì)守法）遵紀(jì)守法 3 3）身體健康）身體健康 2 2、首次注冊手續(xù)、首次注冊手續(xù) 由擬

14、聘用的單位向本地區(qū)或本部門的，省級監(jiān)理由擬聘用的單位向本地區(qū)或本部門的，省級監(jiān)理 工程師注冊機(jī)關(guān)申請注冊，經(jīng)其初審合格后，報(bào)國務(wù)工程師注冊機(jī)關(guān)申請注冊，經(jīng)其初審合格后，報(bào)國務(wù) 院建設(shè)行政主管部門審核。院建設(shè)行政主管部門審核。 3 3、注冊結(jié)果、注冊結(jié)果 符合注冊條件的，發(fā)給由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)符合注冊條件的，發(fā)給由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng) 一制定的一制定的【監(jiān)理工程師崗位證書監(jiān)理工程師崗位證書】 4 4、有效期、有效期 2 2年年 5 5、不予注冊的情形、不予注冊的情形 1 1） 不具備完全的民事行為能力；不具備完全的民事行為能力； 2 2） 受刑罰，自執(zhí)行完畢之日起不滿五年的；受刑罰，

15、自執(zhí)行完畢之日起不滿五年的； 3 3） 因監(jiān)理行為受行政處罰或處分，自決定之日起因監(jiān)理行為受行政處罰或處分，自決定之日起 不滿兩年；不滿兩年； 4 4）申請注冊中弄虛作假；）申請注冊中弄虛作假； 5 5）同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位注冊；）同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位注冊； 6 6） 年齡在年齡在6565周歲及其以上；周歲及其以上； 7 7） 其它不允許注冊的條件。其它不允許注冊的條件。 6 6、繼續(xù)注冊、繼續(xù)注冊 1 1）提交的材料）提交的材料 從事監(jiān)理的業(yè)績證明和工作總結(jié)從事監(jiān)理的業(yè)績證明和工作總結(jié) 國務(wù)院建設(shè)行政部門認(rèn)可的過程監(jiān)理繼續(xù)教育證明國務(wù)院建設(shè)行政部門認(rèn)可的過程監(jiān)理繼續(xù)教育證

16、明 2 2）不予繼續(xù)注冊的情形）不予繼續(xù)注冊的情形 不能提供上述材料不能提供上述材料 同時在兩個及以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)同時在兩個及以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè) 允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè) 監(jiān)理工作中有重大過失，造成重大損失的監(jiān)理工作中有重大過失，造成重大損失的 3 3） 有效期有效期 2 2年年 7 7、變更注冊、變更注冊 1 1）規(guī)定）規(guī)定 注冊的單位、專業(yè)等內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)申請注冊變注冊的單位、專業(yè)等內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)申請注冊變 更更 變更注冊每年只能申請一次。變更注冊每年只能申請一次。 2 2）程序）程序 由本人申請，單位同意，報(bào)省級建設(shè)行政主管部由本人申請，單位同意，報(bào)省級建設(shè)行政主管

17、部 門批準(zhǔn)后報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；如果是變門批準(zhǔn)后報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；如果是變 更單位，還需要原注冊單位的解聘證明。更單位，還需要原注冊單位的解聘證明。 8 8、撤銷注冊、撤銷注冊 1 1）撤銷注冊將收回）撤銷注冊將收回監(jiān)理工程師注冊證監(jiān)理工程師注冊證和和 執(zhí)業(yè)印章！執(zhí)業(yè)印章！ 2 2）撤銷注冊的情形：）撤銷注冊的情形： 完全喪失民事行為能力完全喪失民事行為能力 受到刑事或停止執(zhí)業(yè)的行政處分受到刑事或停止執(zhí)業(yè)的行政處分 自行停止執(zhí)業(yè)滿自行停止執(zhí)業(yè)滿2 2年；年； 3 3）被撤銷注冊者，在處罰滿五年后，可以重）被撤銷注冊者，在處罰滿五年后，可以重 新申請注冊新申請注冊 （三）注

18、冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育（三）注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育 為學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新材料、新工藝、新為學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新材料、新工藝、新 方法，更新知識，有省級建設(shè)主管部門統(tǒng)一組織方法，更新知識，有省級建設(shè)主管部門統(tǒng)一組織。 3-2 3-2 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 企業(yè)是指一切從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動，以謀企業(yè)是指一切從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動，以謀 取經(jīng)濟(jì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)組織。取經(jīng)濟(jì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)組織。 一、公司制監(jiān)理企業(yè)一、公司制監(jiān)理企業(yè) 1 1、有限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司 股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全 部

19、資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 1 1）籌建登記與名稱預(yù)先核準(zhǔn)）籌建登記與名稱預(yù)先核準(zhǔn) 2 2）登記前審批）登記前審批 法律、行政法規(guī)對設(shè)立公司規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的，法律、行政法規(guī)對設(shè)立公司規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的， 在公司登記前依法辦理審批手續(xù)。在公司登記前依法辦理審批手續(xù)。 3 3）制定公司章程）制定公司章程 (1) (1) 公司名稱和住所；公司名稱和住所； (2)(2)公司經(jīng)營范圍；公司經(jīng)營范圍； (3)(3)公司注冊資本；公司注冊資本； (4)(4)股東的姓名或者名稱；股東的姓名或者名稱； (5)(5)股東的權(quán)利和義務(wù)；股東的權(quán)利和義務(wù)； (6)(6)股東的出資方式和出

20、資額；股東的出資方式和出資額； (7)(7)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件；股東轉(zhuǎn)讓出資的條件； (8)(8)公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則； (9)(9)公司的法定代表人；公司的法定代表人； (10)(10)公司的解散事由與清算辦法；公司的解散事由與清算辦法； (11)(11)股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。 4 4）辦理驗(yàn)資）辦理驗(yàn)資 (1) (1) 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、 非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資；非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資； (2) (2) 以工業(yè)產(chǎn)權(quán)

21、、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過 有限責(zé)任公司注冊資本的百分之二十；有限責(zé)任公司注冊資本的百分之二十； (3)(3)股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并 出具證明。出具證明。 5 5） 填寫登記申請表，正式申請登記填寫登記申請表，正式申請登記 (1)(1)登記條件登記條件 a a、股東符合法定人數(shù)、股東符合法定人數(shù)( (由二個以上五十個以下股東共同出由二個以上五十個以下股東共同出 資設(shè)立資設(shè)立) ) b b、股東出資達(dá)到法定資本最低限額（科技開發(fā)、咨詢、股東出資達(dá)到法定資本最低限額（科技開發(fā)、

22、咨詢、 服務(wù)性的有限責(zé)任公司的注冊資本不得少于人民幣十萬元）服務(wù)性的有限責(zé)任公司的注冊資本不得少于人民幣十萬元） c c、股東共同制定公司章程、股東共同制定公司章程 d d、有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)、有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu) e e、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。 (2) (2) 提交的文件提交的文件 a a、全體股東指定或委托的申辦人證明文件、全體股東指定或委托的申辦人證明文件 b b、公司董事長簽署的登記申請書、公司董事長簽署的登記申請書 c c、公司章程（、公司章程（應(yīng)當(dāng)有全體股東在章程上簽

23、名、蓋章應(yīng)當(dāng)有全體股東在章程上簽名、蓋章 ） d d、股東法人資格證明或自然人身份證明（一般有限、股東法人資格證明或自然人身份證明（一般有限 責(zé)任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設(shè)立）責(zé)任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設(shè)立） e e、驗(yàn)資證明、驗(yàn)資證明 f f、載明公司董事、監(jiān)事及經(jīng)理姓名、住所的文件、載明公司董事、監(jiān)事及經(jīng)理姓名、住所的文件 g g、公司法定代表人的任職文件及身份證明、公司法定代表人的任職文件及身份證明 h h、公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書 i i、公司依法預(yù)審批文件、公司依法預(yù)審批文件 6 6）工商管理部門核準(zhǔn)登記）工商管理部門核準(zhǔn)登記 登記的內(nèi)

24、容 (1) 名稱 (2) 住所 (3)法定代表人 (4)公司類型 (5) 注冊資本金 (6)經(jīng)營范圍 (7)營業(yè)期限 7 7）工商管理部門核發(fā)法人營業(yè)執(zhí)照）工商管理部門核發(fā)法人營業(yè)執(zhí)照 8 8）辦理其他開業(yè)手續(xù)）辦理其他開業(yè)手續(xù) 9 9）有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)）有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu) (1) (1) 股東會股東會 (2) (2) 董事會或執(zhí)行董事（董事長或執(zhí)行董董事會或執(zhí)行董事（董事長或執(zhí)行董 事為公司的法定代表人）事為公司的法定代表人） (3) (3) 監(jiān)事會或監(jiān)事監(jiān)事會或監(jiān)事 (4) (4) 經(jīng)理（由董事會聘任或者解聘，或由經(jīng)理（由董事會聘任或者解聘，或由 執(zhí)行董事?lián)危﹫?zhí)行董事?lián)危?2

25、 2、股份有限公司、股份有限公司 其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限 對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān) 責(zé)任。責(zé)任。 1 1）發(fā)起人）發(fā)起人 一般不少于一般不少于5 5人，其中須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內(nèi)有人，其中須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內(nèi)有 住所住所 2 2）設(shè)立方式）設(shè)立方式 (1)(1)發(fā)起設(shè)立發(fā)起設(shè)立 是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公 司司 (2)(2)募集設(shè)立募集設(shè)立 發(fā)起人認(rèn)購的股份不得少于公司股份總數(shù)的百分

26、之發(fā)起人認(rèn)購的股份不得少于公司股份總數(shù)的百分之 三十五，其余股份應(yīng)當(dāng)向社會公開募集三十五，其余股份應(yīng)當(dāng)向社會公開募集 3 3）最低注冊資本金）最低注冊資本金 最低注冊資本金最低注冊資本金不少于不少于10001000萬元。萬元。 3 3、 公司的變化公司的變化 1 1）分公司與子公司）分公司與子公司 (1) (1) 分公司分公司 公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有企業(yè)法人資格，公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有企業(yè)法人資格， 其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。 (2) (2) 子公司子公司 公司可以設(shè)立子公司，子公司具有企業(yè)法人資格，公司可以設(shè)立子公司，子公司具有企業(yè)法人資格， 依法獨(dú)立承

27、擔(dān)民事責(zé)任。依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 2 2）公司的合并與分立）公司的合并與分立 公司合并或者分立，應(yīng)當(dāng)由公司的股東會作出決議。公司合并或者分立，應(yīng)當(dāng)由公司的股東會作出決議。 ( (1)1)公司的合并公司的合并 公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存 續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼 吸收合并吸收合并 一個公司吸收其他公司為吸收合并，被吸收的公司解一個公司吸收其他公司為吸收合并，被吸收的公司解 散。散。 新設(shè)合并新設(shè)合并 兩個以上公司合并設(shè)立一個新的公司為新設(shè)合并，合兩個以上公司合并設(shè)立一個新的公司為新設(shè)合并，合 并各

28、方解散。并各方解散。 (2)(2)公司分立公司分立 公司分立，其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割；公司分立前的債務(wù)按公司分立，其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割；公司分立前的債務(wù)按 所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)。所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)。 (3)(3)變更登記變更登記 公司合并或者分立，登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向公司合并或者分立，登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向 公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。 3 3）公司破產(chǎn)、解散和清算）公司破產(chǎn)、解散和清算 (1) (1) 公司破產(chǎn)公司破產(chǎn) 公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被法院依法宣告破產(chǎn)；公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被法院依法宣告破產(chǎn)； (2) (2) 清算清算

29、被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定， 組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對公司進(jìn)行組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對公司進(jìn)行 破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算。 (3) (3) 公司解散公司解散 公司有下列情形之一的，可以解散：公司有下列情形之一的，可以解散： 公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解 散散 事由出現(xiàn)時；事由出現(xiàn)時； 股東會決議解散；股東會決議解散； 公司合并或者分立需要解散的。公司合并或者分立需要解散的。 二、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企

30、二、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企 業(yè)業(yè) 1 1、合資經(jīng)營企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè) 是中外雙方在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管是中外雙方在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管 理、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。具有獨(dú)立法人資格，理、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。具有獨(dú)立法人資格， 出資人以出資額為限，承擔(dān)合資企業(yè)的有限責(zé)任。出資人以出資額為限，承擔(dān)合資企業(yè)的有限責(zé)任。 以出資額的比例享受權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任。法律規(guī)定，以出資額的比例享受權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任。法律規(guī)定， 在企業(yè)有效期內(nèi)，注冊資本不得撤出。在企業(yè)有效期內(nèi)，注冊資本不得撤出。 2 2、合作經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè) 是中外雙方在中國境內(nèi)按照所訂協(xié)議，

31、共同出資、合是中外雙方在中國境內(nèi)按照所訂協(xié)議，共同出資、合 伙經(jīng)營、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并由合伙人對合伙企業(yè)伙經(jīng)營、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并由合伙人對合伙企業(yè) 債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。 以合同約定，出資金、配條件，享受權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任，以合同約定，出資金、配條件，享受權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任， 派員或委托管理；派員或委托管理； 合作期內(nèi)外方可以先收回投資，合作期滿，固定資產(chǎn)合作期內(nèi)外方可以先收回投資，合作期滿，固定資產(chǎn) 歸中方合作者所有。歸中方合作者所有。 三、國企改制及其步驟三、國企改制及其步驟 1 1、目的、目的 轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制

32、，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高 企業(yè)的活力和效益。企業(yè)的活力和效益。 2 2、步驟：、步驟： 1 1）確定發(fā)起人，成立籌委會）確定發(fā)起人，成立籌委會 2 2）準(zhǔn)備改制文件（改制申請、可行性研究報(bào)告、公司章程）準(zhǔn)備改制文件（改制申請、可行性研究報(bào)告、公司章程 等）等） 3 3）正式提申請）正式提申請 4 4）進(jìn)行資產(chǎn)評估（申請立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評定估算、驗(yàn)證）進(jìn)行資產(chǎn)評估（申請立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評定估算、驗(yàn)證 確認(rèn)）確認(rèn)） 5 5）產(chǎn)權(quán)界定）產(chǎn)權(quán)界定 6 6）股權(quán)設(shè)置（可以國家股、法人股、自然人股及外資股等）股權(quán)設(shè)置（可以國家股、法人股、自然人股及外資股等 形式，核心是凈資產(chǎn)折股）形式，核心是凈資產(chǎn)

33、折股） 7 7）認(rèn)繳出資額）認(rèn)繳出資額 8 8）申請公司設(shè)立登記）申請公司設(shè)立登記 9 9）簽發(fā)出資證明書）簽發(fā)出資證明書 3-3 3-3 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度 一、一、 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍 1 1、工程監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì) 包括企業(yè)的包括企業(yè)的 技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng) 營規(guī)模、社會信譽(yù)等綜合實(shí)力指標(biāo)。營規(guī)模、社會信譽(yù)等綜合實(shí)力指標(biāo)。 2 2、資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍、資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍 1 1）甲級監(jiān)理企業(yè)）甲級監(jiān)理企業(yè) （1 1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)

34、負(fù)責(zé)人：具有1515年年以上的從事以上的從事 工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，其中：工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，其中： 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證書監(jiān)理工程師注冊證書 （2 2）注冊監(jiān)理工程師人數(shù)）注冊監(jiān)理工程師人數(shù) 2525人人 （3 3）注冊資本）注冊資本 100100萬元萬元 （4 4）經(jīng)歷與業(yè)績：近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上二等房屋）經(jīng)歷與業(yè)績：近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上二等房屋 建筑工程項(xiàng)目或者三個以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目（建筑工程項(xiàng)目或者三個以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目（見附表）見附表） （5 5）監(jiān)理范圍：可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、）監(jiān)理范圍：可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、

35、三等工程。三等工程。 附表：工程項(xiàng)目的等 級 工程類別工程類別一等工程一等工程二等工程二等工程三等工程三等工程 一般工一般工 業(yè)與民用業(yè)與民用 工程工程 一般建筑一般建筑 工程工程 2525層以上層以上 30m30m跨以上跨以上 16162525層層 242430m30m跨跨 1616層以下層以下 24m24m跨以下跨以下 高聳構(gòu)筑物高聳構(gòu)筑物 200m 200m100100 200m200m 100m 100m 住宅小區(qū)住宅小區(qū)2020萬萬m m2 210102020萬萬m m2 2 10 500m 500m100100 500m500m 100m 100m 100m 總長總長 1000m

36、1000m 單跨單跨 40m 40m 總長總長 200m 200m 單跨單跨 40m 40m 總長總長 200m 200m 城市道路城市道路快速路快速路主干路主干路次干路次干路 2） 乙級監(jiān)理企業(yè) （1 1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有1010年年以上以上 的從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，其中：的從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，其中： 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師注冊 證書證書 （2 2）注冊監(jiān)理工程師人數(shù)）注冊監(jiān)理工程師人數(shù) 1515人人 （3 3）注冊資本）注冊資本 5050萬元萬元 （4 4）經(jīng)歷與業(yè)績：近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上）經(jīng)歷

37、與業(yè)績：近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上 三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個以上三等專業(yè)三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個以上三等專業(yè) 工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目 （5 5）監(jiān)理范圍）監(jiān)理范圍 可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程?？梢员O(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程。 3 3） 丙級監(jiān)理企業(yè)丙級監(jiān)理企業(yè) （1 1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有8 8年年以上的從以上的從 事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，其中：事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，其中： 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊證監(jiān)理工程師注冊證 書書 （2 2）注冊監(jiān)理工程師人數(shù)）注冊監(jiān)理工程師人數(shù) 5 5人人 （3 3）注冊資本）

38、注冊資本 1010萬元萬元 （4 4）經(jīng)歷與業(yè)績：承擔(dān)過二個以上房屋建筑工程）經(jīng)歷與業(yè)績：承擔(dān)過二個以上房屋建筑工程 項(xiàng)目或者一個以上專業(yè)工程項(xiàng)目。項(xiàng)目或者一個以上專業(yè)工程項(xiàng)目。 （5 5）監(jiān)理范圍）監(jiān)理范圍 可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等級其一以下的可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等級其一以下的 工程。工程。 二、二、 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 1 1、管理機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān) 1 1）國家）國家 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資 質(zhì)的歸口管理工作。質(zhì)的歸口管理工作。 2 2）部委）部委 國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)國

39、務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān) 部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工 程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。 3 3）地方）地方 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有 關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工 程監(jiān)理企

40、業(yè)資質(zhì)的管理工作。程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。 2 2、監(jiān)理資質(zhì)的確定、監(jiān)理資質(zhì)的確定 1 1）資質(zhì)申請）資質(zhì)申請 向企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行向企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行 政主管部門申請資質(zhì)；政主管部門申請資質(zhì)； 中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資 質(zhì)，如果申請甲級資質(zhì)的，則應(yīng)在向國務(wù)院建設(shè)行政主質(zhì)，如果申請甲級資質(zhì)的，則應(yīng)在向國務(wù)院建設(shè)行政主 管部門申請的同時向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄管部門申請的同時向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄 市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理企

41、業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級，并按工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級，并按 照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，到工商行政管理部門登記新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，到工商行政管理部門登記 注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管 部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核 定定, ,并設(shè)一年的暫定期。并設(shè)一年的暫定期。 2 2）提交的申請材料）提交的申請材料 工程監(jiān)理企業(yè)資

42、質(zhì)申請表； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 企業(yè)章程； 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注 冊證書 等有關(guān)證明材料； 工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊證書； 需要出具的其他有關(guān)證件、資料。 3 3、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢 1 1）資質(zhì)年）資質(zhì)年檢檢的權(quán)限的權(quán)限 （1 1） 甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 負(fù)責(zé)年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方負(fù)責(zé)年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方 面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同 國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)

43、合年檢。國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合年檢。 （2 2） 乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自 治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；其中治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；其中 交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行 政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。 2 2）提交的資質(zhì)年）提交的資質(zhì)年檢檢資料資料 （1 1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表 （2 2）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書 （3 3） 監(jiān)理業(yè)

44、務(wù)手冊監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊 （4 4） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 （5 5） 工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料。工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料。 3）年檢的結(jié)論 （1 1）合格）合格 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一 年內(nèi)未發(fā)生下列年內(nèi)未發(fā)生下列違規(guī)行為違規(guī)行為的，年檢結(jié)論為合格。的，年檢結(jié)論為合格。 與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或 者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程與建設(shè)單位或者施工單

45、位串通，弄虛作假、降低工程 質(zhì)量的；質(zhì)量的； 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 按照合格簽字的；按照合格簽字的； 超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； 允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的；允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的； 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的； 因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故 或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的；或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的； 其他違反法律法規(guī)的行為。其他違反法律法規(guī)的行

46、為。 （2 2）基本合格）基本合格 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊 人員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于人員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于 資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%80%，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求， 且在過去一年內(nèi)未發(fā)生且在過去一年內(nèi)未發(fā)生違規(guī)行為違規(guī)行為的，年檢結(jié)論為的，年檢結(jié)論為 基本合格?；竞细?。 （3 3）不合格）不合格 資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊人員數(shù)量、經(jīng)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊人員數(shù)量、經(jīng) 營規(guī)模的任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的營規(guī)模的任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%80%， 或者其他任何一項(xiàng)

47、未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)； 有有違規(guī)行為違規(guī)行為之一的。之一的。 （4 4）年）年檢檢的處理的處理 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年 基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定重新核定其其 資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)?shù)陀诘陀谠Y質(zhì)等原資質(zhì)等 級，級，達(dá)不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，取消資質(zhì)達(dá)不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，取消資質(zhì)。 3-4 3-4 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 一、 準(zhǔn)則 1、監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動準(zhǔn)則 1）守法 2）誠信 3）公正 4）科學(xué) 2、

48、監(jiān)理工作準(zhǔn)則 1) 1) 公正 2 2）獨(dú)立 3 3）自 主 ！ 二、承接監(jiān)理任務(wù)的關(guān)鍵性工作二、承接監(jiān)理任務(wù)的關(guān)鍵性工作 1 1、了解工程項(xiàng)目信息、了解工程項(xiàng)目信息 2 2、了解業(yè)主、了解業(yè)主 3 3、認(rèn)真編制監(jiān)理大綱、認(rèn)真編制監(jiān)理大綱 1 1）監(jiān)理指導(dǎo)思想）監(jiān)理指導(dǎo)思想 2 2）管理措施）管理措施 3 3）技術(shù)措施）技術(shù)措施 4 4）擬投入的監(jiān)理力量）擬投入的監(jiān)理力量 5 5）擬投入的監(jiān)理裝備）擬投入的監(jiān)理裝備 6 6）有關(guān)工程建設(shè)的建議）有關(guān)工程建設(shè)的建議 4 4、認(rèn)真組織投標(biāo)或積極主動出擊爭取監(jiān)理任務(wù)、認(rèn)真組織投標(biāo)或積極主動出擊爭取監(jiān)理任務(wù) 三、三、 監(jiān)理取費(fèi)監(jiān)理取費(fèi) 1 1）監(jiān)理費(fèi)的

49、構(gòu)成）監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成 （1 1）直接成本）直接成本 （2 2）間接成本）間接成本 （3 3）稅金）稅金 （4 4）利潤）利潤 2 2）取費(fèi)方式）取費(fèi)方式 （1 1）按時計(jì)酬（）按時計(jì)酬（3.53.5萬萬5 5萬元人年）萬元人年） （2 2）工資加一定比例的其他費(fèi)用）工資加一定比例的其他費(fèi)用 （3 3）成本加固定費(fèi)用）成本加固定費(fèi)用 （4 4）固定酬金）固定酬金 （5 5）按所監(jiān)理工程概（預(yù)）算的百分比計(jì)收）按所監(jiān)理工程概（預(yù)）算的百分比計(jì)收 現(xiàn)行的監(jiān)理按工程造價(jià)取費(fèi)比例 ！ 序號序號 工程概（預(yù)）算工程概（預(yù)）算 M（萬元）（萬元） 設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段（含設(shè)計(jì)招（含設(shè)計(jì)招 標(biāo)）監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)）監(jiān)理取費(fèi)

50、a（%） 施工施工（含施工招（含施工招 標(biāo)）及保修階段標(biāo)）及保修階段 監(jiān)理取費(fèi)監(jiān)理取費(fèi)b（%） 1 M5000.20a2.50b 2 500M10000.15a0.202.00b2.50 3 1000M50000.10a0.151.40b2.00 4 5000M100000.08a0.101.20b1.40 5 10000M500000.05a0.080.08b1.20 6 50000M1000000.03a0.050.60b0.80 7 100000Ma0.03b0.60 一、監(jiān)理組織設(shè)計(jì)的步驟 1 1、明確監(jiān)理目標(biāo) 2 2、分解監(jiān)理工作 3 3、進(jìn)行監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 1 1）結(jié)構(gòu)形式 2

51、2）管理層次和管理跨度 3 3）劃分職能部門 4 4）制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn) 5 5）選派監(jiān)理人員 4 4、制定工作流程和信息流程 3-5 監(jiān)理組織及籌備 二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 1 1、直線制 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 1 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 2 監(jiān) 理 員 A監(jiān) 理 員 B監(jiān) 理 員 C 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 3 子 項(xiàng) 目 1 監(jiān) 理 組 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 1 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 2 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 3 子 項(xiàng) 目 2 監(jiān) 理 組 總 監(jiān) 理 工 程 師 優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)明確、關(guān)系明確優(yōu)點(diǎn)

52、：機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)明確、關(guān)系明確 缺點(diǎn)：家長式管理、集體智慧不能發(fā)揮缺點(diǎn)：家長式管理、集體智慧不能發(fā)揮 2 2、職能制 優(yōu)點(diǎn)：分工明確、發(fā)揮專業(yè)管理的作用 缺點(diǎn)：多頭領(lǐng)導(dǎo)、命令混亂 投 資 控 制 監(jiān) 理 組 進(jìn) 度 控 制 監(jiān) 理 組 總 監(jiān) 辦 公 室 合 同 管 理 監(jiān) 理 組 質(zhì) 量 控 制 監(jiān) 理 組 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 1 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 2 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 3 監(jiān) 理 員 A監(jiān) 理 員 B監(jiān) 理 員 C 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 1 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 2 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師 3 總 監(jiān) 理 工 程 師 3 3、

53、直線職能制 投資控制 監(jiān)理組 進(jìn)度控制 監(jiān)理組 專業(yè)監(jiān)理工程師 1 監(jiān)理員A監(jiān)理員B監(jiān)理員C 專業(yè)監(jiān)理工程師 2 專業(yè)監(jiān)理工程師 3 總監(jiān) 辦公室 合同管理 監(jiān)理組 質(zhì)量控制 監(jiān)理組 總監(jiān)理工程師 優(yōu)點(diǎn)：集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分明、專業(yè)管理優(yōu)點(diǎn)：集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分明、專業(yè)管理 缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門會有矛盾、信息傳遞路徑長缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門會有矛盾、信息傳遞路徑長 4 4、矩陣制 優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了個職能部門的聯(lián)系、機(jī)動性與適應(yīng)性 強(qiáng)集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一 缺點(diǎn)：易扯皮、多矛盾、協(xié)調(diào)工作量大 合同管理 總監(jiān)理工程師 子項(xiàng)目1 監(jiān)理部 投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制 子項(xiàng)目2 監(jiān)理部 子項(xiàng)目3 監(jiān)理部 三、項(xiàng)目監(jiān)理

54、機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分 工工 1 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備 1）人員結(jié)構(gòu)確定（專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱、年齡結(jié)構(gòu)） 2 2）人員數(shù)量的確定 （1 1）考慮因素 a) a) 工程建設(shè)強(qiáng)度 工程建設(shè)強(qiáng)度投資/ /工期 b) b) 工程的復(fù)雜程度 c) c) 人員業(yè)務(wù)水平 d) d) 組織機(jī)構(gòu)與任務(wù)分工 （2 2）確定人數(shù)的步驟 a) a) 根據(jù)工程的復(fù)雜程度確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要 量 b) b) 計(jì)算工程建設(shè)強(qiáng)度 c) c) 工程的復(fù)雜程度確定各層次監(jiān)理人員的需要 量 年計(jì)劃完成投資額確定， 0.81.0人/100萬元； 道路工程里程確定， 最少1人/KM。 2 2、監(jiān)

55、理人員的職責(zé)分工、監(jiān)理人員的職責(zé)分工 1 1）監(jiān)理人員的分類）監(jiān)理人員的分類 （1 1）總監(jiān)理工程師）總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)法定代表人書面授權(quán)，全面，全面 負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān) 理工程師。理工程師。 總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作三年以上同類工程監(jiān)理工作 經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。的人員擔(dān)任。 總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān) 理工程師工作。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)理

56、工程師工作。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng) 目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不建設(shè)單位同意，且最多不 得超過三項(xiàng)得超過三項(xiàng)。 （2 2） 總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表 總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意法定代表人同意，由，由總總 監(jiān)理工程師書面授權(quán)監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職行使其部分職 責(zé)和權(quán)力責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理二年以上同類工程監(jiān)理工作工作 經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任

57、經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。 （3）專業(yè)監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師是根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理 工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作的 監(jiān)理工程師。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng) 驗(yàn)的人員擔(dān)任。 （4）監(jiān)理員 監(jiān)理員是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專 業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 2）監(jiān)理人員職責(zé) （1 1）總監(jiān)理工程師）總監(jiān)理工程師 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé) 管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

58、構(gòu)的日常工作； 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可 進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 主持監(jiān)理工作會議，主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令文件和指令； 審定審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、 進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)度計(jì)劃； 審核簽署審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；承包單位的申請、支付證書和竣工

59、結(jié)算； 審查和處理工程變更；審查和處理工程變更； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； （1）總監(jiān)理工程師職責(zé)續(xù) 調(diào)解調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工 程延期；程延期； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告 和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查 承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)

60、 目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料 （2）總監(jiān)代表 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦指定或交辦的監(jiān)理工作；的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份部份 職責(zé)和權(quán)力。職責(zé)和權(quán)力。 總監(jiān)理工程師不能委托給總監(jiān)代表的工作總監(jiān)理工程師不能委托給總監(jiān)代表的工作 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則；則； 簽發(fā)工程開工簽發(fā)工程開工/ /復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程