事故管理制度

1、事故管理制度為建立統(tǒng)一、完整、有效的生產(chǎn)安全事故處理機(jī)制，對公司范圍內(nèi)發(fā)生的和涉及到公 司的生產(chǎn)安全事故能夠及時統(tǒng)計、上報、調(diào)查、處理、制定出有效的預(yù)防措施，根據(jù)國務(wù) 院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號令）和有關(guān)規(guī)定，特制定本制 度。2適用范圍本規(guī)定適用于公司內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。3事故的等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分 為以下等級：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè) 中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人

2、以下重傷, 或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3） 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷， 或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4事故報告（1）事故的報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何部門和人員不得遲報、漏報、謊報或者 瞞報。（2）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人接到事 故后，應(yīng)當(dāng)1小時內(nèi)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。緊急情況現(xiàn)場人員可直接向區(qū)安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。（3）報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

3、容： 事故發(fā)生部門概況； 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(4) 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路 交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補 報(5) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動相應(yīng)得事故應(yīng)急預(yù)案，或采取有 效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；(6) 發(fā)生事故后，有關(guān)部門和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場

4、，不得破壞現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證 據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做 出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。(7) 安全管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報事故情況，每級不得超過2小時。5事故調(diào)查處理(1) 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng) 過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施， 并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。(2) 任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。(3) 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何部門和個人有權(quán)向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小 組、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者

5、其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。5.1事故調(diào)查(1) 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(2) 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人 民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可 以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào) 查。(3) 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào) 查組進(jìn)行調(diào)查。 上級人民政府認(rèn)為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。(5) 成立事故調(diào)查組 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原

6、則。 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請 人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直 接利害關(guān)系。 事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組 的工作。(6) 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失； 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； 提出對事故責(zé)任者的處理建議； 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 提交事故調(diào)查報告。(7)

7、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文 件、資料，有關(guān)部門和個人不得拒絕。(8) 事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接 受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。(9) 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交 司法機(jī)關(guān)處理。(10) 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng) 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最 長不超過60日。(11) 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生部門概況； 故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； 事故造成的人

8、員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； 故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議； 事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。 事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的 有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。(12) 事故調(diào)查的程序 聽職現(xiàn)場人員介紹事故情況 進(jìn)行現(xiàn)場拍照、錄像。 制事故現(xiàn)場圖 搜集事故殘留物、致害物等物證。 制作現(xiàn)場勘驗記錄、5.2事故處理(1) 宣布調(diào)查組意見，按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理(2) 深入查找和整改事故隱患，防止各類事故再次發(fā)生。(3) 嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者，深入進(jìn)行員工安全教育。(4) 妥善處理善后事宜，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。(5) 按規(guī)定上報企業(yè)員工傷亡事故調(diào)查報告書(