工程變更設(shè)計(jì)管理辦法

1、工程變更設(shè)計(jì)管理辦法1 總則1.1 為規(guī)范 的變更設(shè)計(jì)管理工作， 依據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更 設(shè)計(jì)管理辦法（鐵建設(shè) 2005146 號(hào)）、 有限責(zé)任公司的相關(guān)規(guī)定， 結(jié)合本標(biāo)段建設(shè)管理實(shí)際情況，制定本辦法。1.2 本辦法所稱(chēng)變更設(shè)計(jì)，是指施工圖經(jīng)京滬公司指揮部審核批 準(zhǔn)后至工程正式驗(yàn)收前， 變更施工圖的活動(dòng)。 經(jīng)京滬公司審核批準(zhǔn)的 施工圖，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，確需變更的，依據(jù)本辦法進(jìn) 行。1.3 變更設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在確保工 程安全、質(zhì)量和使用功能前提下，盡量節(jié)約投資。1.4 變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工”的原則。 未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更和施工的要承擔(dān)全部

2、責(zé)任， 并不予驗(yàn)收和計(jì)量。 對(duì) 施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)， 施工單位各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)及 時(shí)主動(dòng)提出變更設(shè)計(jì)建議，否則應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。1.5 變更設(shè)計(jì)必須深入調(diào)查、充分論證，堅(jiān)持集體決策，一次變 更到位，避免“反復(fù)變更”（即同一工點(diǎn)發(fā)生 2次或 2次以上同一變更內(nèi) 容或同一工程問(wèn)題引起的變更 ）。2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 中交股份有限公司京滬高速鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目 部）變更設(shè)計(jì)管理實(shí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 歸口管理和分工負(fù)責(zé)的管理 體制。按照兩級(jí)管理模式。2.2 項(xiàng)目部成立變更設(shè)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)組員各局工區(qū)相應(yīng)成立變更設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.3 項(xiàng)目部變更設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組

3、職責(zé)2.3.1 按照鐵道部及京滬公司的相關(guān)文件、規(guī)范組織變更設(shè)計(jì)， 領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部變更設(shè)計(jì)工作。232審定上報(bào)I類(lèi)和ZLH2類(lèi)變更設(shè)計(jì)。2.3.3項(xiàng)目部變更設(shè)計(jì)歸口管理工作為工程部，其職責(zé)是：( 1)制定變更設(shè)計(jì)管理辦法；(2) 負(fù)責(zé)組織I類(lèi)、11、D2類(lèi)變更設(shè)計(jì)數(shù)量初審后交計(jì)劃合同部 審核工程造價(jià)、資料匯總和上報(bào)京滬公司蘇州指揮部的工作；(3) 負(fù)責(zé)組織H1、D2類(lèi)批復(fù)的變更設(shè)計(jì)存檔；( 4) 負(fù)責(zé)建立本標(biāo)段的變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳；( 5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的變更設(shè)計(jì)其它工作。2.4 各工區(qū)變更設(shè)計(jì)職責(zé) 各局工區(qū)變更設(shè)計(jì)歸口管理工作為工程部，其職責(zé)是2.4.1 執(zhí)行鐵道部、京滬公司、蘇州指制定的有關(guān)變更設(shè)

4、計(jì)管理 規(guī)定；2.4.2負(fù)責(zé)組織各作業(yè)工區(qū)I類(lèi)、E、Z2類(lèi)變更設(shè)計(jì)初審、資料匯 總和上報(bào)工作；2.4.3負(fù)責(zé)組織H1D2類(lèi)變更設(shè)計(jì)的申報(bào)批復(fù)工作； 2.4.4負(fù)責(zé)建立本工區(qū)管段的變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳；2.4.5 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的變更設(shè)計(jì)其它工作。3 內(nèi)容、程序、時(shí)間3.1 根據(jù)鐵建設(shè) 2005146 號(hào)文件和京滬公司變更設(shè)計(jì)管理細(xì)則 的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，本標(biāo)段的變更設(shè)計(jì)分為I類(lèi)、H 1、 2類(lèi)。3.1.1符合下列條件之一者為I類(lèi)變更設(shè)計(jì)：( 1)變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的；（2）變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見(jiàn)的；（3）變更涉及運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸安全的；（4）變更重點(diǎn)工點(diǎn)的設(shè)計(jì)原則；

5、（5）變更設(shè)計(jì)一次增減投資 300 萬(wàn)元（含）以上的。3.1.2對(duì)施工圖的其他變更為H類(lèi)變更設(shè)計(jì)。其中：一次增減投資 超過(guò) 1 50萬(wàn)元（含）但低于 300 萬(wàn)元（不含）、技術(shù)較復(fù)雜的變更設(shè) 計(jì)為H1類(lèi)；一次增減投資小于150萬(wàn)元以下者、技術(shù)較簡(jiǎn)單的變更 設(shè)計(jì)為H2類(lèi)。3.2 變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分原則3.2.1、同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更， 為一 項(xiàng)變更設(shè)計(jì)；3.2.2 同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類(lèi)型的不同工點(diǎn)、 同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目 （初步設(shè) 計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)者除外）；3.2.3 變更設(shè)計(jì)必須按上述原則劃分，嚴(yán)禁將變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目合并 或拆分。

6、3.3 變更設(shè)計(jì)原因和責(zé)任3.3.1 變更設(shè)計(jì)分為以下 5 種原因：（1）完善設(shè)計(jì)的變更，是指對(duì)設(shè)計(jì)文件缺陷、錯(cuò)誤、遺漏的修 改、補(bǔ)充完善或優(yōu)化。（2）工程質(zhì)量事故的變更，是指按鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處 理規(guī)定 （鐵建設(shè) 200348 號(hào)）界定的工程質(zhì)量事故引起的變更設(shè)計(jì)。（3）標(biāo)準(zhǔn)的變更，是指鐵道部批準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)模的 變化引起的變更設(shè)計(jì)。（4）不可預(yù)見(jiàn)的變更，是指不可抗力、不可預(yù)見(jiàn)的外部因素等 引起的變更設(shè)計(jì)。5）其他變更，是指不屬于上述原因的變更設(shè)計(jì)3.3.2 變更設(shè)計(jì)應(yīng)明確各參建單位需承擔(dān)的責(zé)任及責(zé)任比重。對(duì) 有爭(zhēng)議的變更設(shè)計(jì)原因和責(zé)任界定，應(yīng)在會(huì)商紀(jì)要中記錄各方意見(jiàn)， 在變更設(shè)

7、計(jì)通知單中明確。 I 類(lèi)變更設(shè)計(jì)以總指負(fù)責(zé)組織初審并報(bào)鐵 道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心審批；m類(lèi)由總指負(fù)責(zé)審批。在現(xiàn)場(chǎng)工期緊張情況下，經(jīng)總指批準(zhǔn)， 對(duì)于山類(lèi)變更設(shè)計(jì)可授權(quán)相應(yīng)指揮部組織審批；U2類(lèi)變更設(shè)計(jì)由指揮部負(fù)責(zé)組織審批，報(bào)總指?jìng)浒浮?.4 若遇緊急情況，為防止重大事故發(fā)生，經(jīng)請(qǐng)示項(xiàng)目部常務(wù)副 總經(jīng)理或總工程師同意，由項(xiàng)目部上報(bào)京滬公司蘇州指揮部組織咨 詢(xún)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急措施， 形成會(huì)商紀(jì)要并實(shí)施， 同時(shí)按本辦法辦理變更設(shè)計(jì)。3.5 變更設(shè)計(jì)時(shí)限必須嚴(yán)格遵守，若需調(diào)整必須經(jīng)項(xiàng)目部同意， 并向其他單位通報(bào)。4 審批、存檔、考核4.1 變更設(shè)計(jì)工程量核定設(shè)計(jì)單位按照會(huì)議紀(jì)要編制的變更

8、設(shè)計(jì)文件， 列出變更設(shè)計(jì)數(shù)量 表，并附每項(xiàng)變更設(shè)計(jì)的工程數(shù)量對(duì)照表，在審批簽發(fā)變更設(shè)計(jì)通 知單時(shí)，核定工程數(shù)量，批準(zhǔn)后的工程數(shù)量作為編制變更設(shè)計(jì)工程 概（預(yù)）算的依據(jù)。4.2 I類(lèi)變更設(shè)計(jì)工程，按單項(xiàng)獨(dú)立編制變更設(shè)計(jì)概算；m類(lèi)變 更設(shè)計(jì)工程，按照京滬公司相關(guān)文件執(zhí)行。4.3 I 類(lèi)變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用按初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的概算編制原則， 扣除不屬于承包人的費(fèi)用， 并按本標(biāo)段相對(duì)招標(biāo)概算降造率降造后確 定；mi、n2類(lèi)變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用按施工承包合同約定辦理。4.4 變更設(shè)計(jì)引起的工程費(fèi)用，按施工承包合同約定辦理，屬于 總價(jià)包干范圍的僅履行變更設(shè)計(jì)相關(guān)手續(xù)；屬于總價(jià)包干范圍以外， 涉及投標(biāo)包價(jià)調(diào)整的按合

9、同約定的單價(jià)和計(jì)價(jià)方式確定的原則調(diào)整投標(biāo)包價(jià)。4.5 工程質(zhì)量事故引起的變更設(shè)計(jì)，相關(guān)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定 由事故責(zé)任方承擔(dān)。4.6 變更設(shè)計(jì)建議書(shū)應(yīng)說(shuō)明變更的原因、影響的工程范圍、工程 費(fèi)用估算。4.7 會(huì)商紀(jì)要應(yīng)說(shuō)明工程變更前后情況、變更原因，明確責(zé)任單 位及責(zé)任比重，制定工程措施和方案，確定費(fèi)用處理方案。4.8 變更設(shè)計(jì)文件包括施工圖、工程數(shù)量對(duì)照表、工程數(shù)量計(jì)算 書(shū)、工程概（預(yù)）算書(shū)以及甲供物資變更清單等。4.9 變更設(shè)計(jì)歸檔文件：（1）變更設(shè)計(jì)提議單。（2）變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要。（ 3）變更設(shè)計(jì)文件 （含工程概（預(yù)）算書(shū)及報(bào)批文件 ）。（ 4）鐵道部審核批復(fù)文件 （I 類(lèi)變更）。（ 5）變更設(shè)計(jì)通知單。4.10 各（局）工區(qū)應(yīng)及時(shí)建立