北控磁浮管理創(chuàng)新申報(bào)材料_20120810

1、科研創(chuàng)新管理的新途徑北控磁浮科研創(chuàng)新管理實(shí)踐戚建人科研創(chuàng)新管理項(xiàng)目的提出自 1999 年起，根據(jù)建設(shè)八達(dá)嶺中低速磁浮示范線的需要，北京 控股磁懸浮技術(shù)發(fā)展有限公司（以下簡稱“北控磁浮” ）與國防科大 合作啟動了中低速磁浮交通技術(shù)工程化研究。到 2003 年，以北控磁 浮為核心的研發(fā)體系、 工程化實(shí)施體系以及系統(tǒng)集成創(chuàng)新體系已經(jīng)初 步形成。 中低速磁浮交通的技術(shù)工程化研發(fā)、 工程化應(yīng)用及推廣實(shí)施 展現(xiàn)出美好的前景。磁浮交通技術(shù)工程化研發(fā)涉及列車懸浮和運(yùn)行控制、 車輛、軌道、 線路、檢測與維修等多個(gè)子系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)我國機(jī)械、電子、冶金、建筑 等多個(gè)行業(yè)，系統(tǒng)復(fù)雜，技術(shù)要求高，研發(fā)周期長，需要很多行業(yè)和

2、 部門的單位共同長期投入，具有技術(shù)新、模式新、周期長、系統(tǒng)性強(qiáng) 等特點(diǎn)。如何整合資源、優(yōu)化資源配置， 如何推動科研創(chuàng)新工作高效、 穩(wěn)定運(yùn)行， 如何全面掌握磁浮交通技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)磁浮交通技術(shù)的應(yīng)用并 推廣實(shí)施，這是北控磁浮當(dāng)時(shí)所面臨和急需解決的問題。借鑒我國大飛機(jī)工業(yè)的發(fā)展思路， 或是沿用我國高鐵技術(shù)的發(fā)展 路線，對于注冊資金僅僅 1 億元，既無產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)、又無專業(yè)科研 技術(shù)隊(duì)伍的北控磁浮來講無疑是不現(xiàn)實(shí)， 也是不可能的。 要實(shí)現(xiàn)磁浮 技術(shù)研發(fā)與工程化、 產(chǎn)業(yè)化的突破， 對于北控磁浮，唯有走自己的路， 以管理創(chuàng)新，探索和實(shí)踐一條適應(yīng)我國現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)條件和綜合技術(shù) 水平的企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的

3、新路徑，除此之外，別無選擇。1 / 20為了實(shí)現(xiàn)磁浮技術(shù)科研創(chuàng)新的成功， 也為了實(shí)現(xiàn)通過投資科研進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，北控磁浮啟動了科研創(chuàng)新管理項(xiàng)目。科研創(chuàng)新管理的內(nèi)涵科研創(chuàng)新管理的目標(biāo)北控磁浮首先確定了科研創(chuàng)新管理的目標(biāo)： 第一， 建立科研創(chuàng)新機(jī)制，形成技術(shù)進(jìn)步的持續(xù)推動力；第二，打造一個(gè)具備技術(shù)研發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)能力、工程實(shí)施能力的支撐體系；第三，實(shí)現(xiàn)磁浮交通技術(shù)的應(yīng)用并推廣實(shí)施?？蒲袆?chuàng)新管理的內(nèi)容如何走自己的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化實(shí)施道路， 企業(yè)規(guī)模、 資本實(shí)力決定了北控磁浮不可能學(xué)習(xí)我國大飛機(jī)的發(fā)展思路， 也不可能沿用我國高鐵的發(fā)展模式。 十余年來， 北控磁浮堅(jiān)持探索適應(yīng)我國國情的自

4、主研發(fā)創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)，并以此帶動新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之路。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政府支持的科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新意識為指導(dǎo)； 以有限的資金， 整合和組織眾多的社會優(yōu)質(zhì)資源， 創(chuàng)造性地解決技術(shù)、 資本以及無產(chǎn)業(yè)能力制約和限制， 實(shí)現(xiàn)中低速磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)的研發(fā)突破； 以科研成果帶動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 建立和形成具有北控磁浮特色的磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化實(shí)施體系。指導(dǎo)北控磁浮的科研創(chuàng)新取得成功的管理內(nèi)容可以概括總結(jié)為對四個(gè)機(jī)制的堅(jiān)持。第一，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)機(jī)制；第二，堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先的發(fā)展機(jī)制；第三，堅(jiān)持成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、相互信任的合作機(jī)制；第四，堅(jiān)持組織

5、和引導(dǎo)系統(tǒng)集成的創(chuàng)新機(jī)制。這四個(gè)堅(jiān)持2 / 20相互聯(lián)系、相互支持，形成了一個(gè)不可分割的、有機(jī)的完整體系?？蒲袆?chuàng)新管理的實(shí)施北控磁浮在磁浮交通科研創(chuàng)新的過程中嚴(yán)密組織、 科學(xué)計(jì)劃、 精 心安排、有序?qū)嵤?。通過科學(xué)的方法，將科研創(chuàng)新管理的新思維應(yīng)用 到磁浮交通科研創(chuàng)新實(shí)踐中。 在建立科研創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)上， 依托市 場機(jī)制，整合資源、優(yōu)化資源配置，建立一套行之有效的科研創(chuàng)新運(yùn) 行機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)科研創(chuàng)新工作，認(rèn)真做好執(zhí)行過 程中的控制與調(diào)整。全方面、高效、有序推進(jìn)科研創(chuàng)新工作。建立科研創(chuàng)新體系一個(gè)健全、 穩(wěn)定的科研創(chuàng)新體系是推動工程化技術(shù)研發(fā)， 實(shí)現(xiàn)科 研創(chuàng)新的前提條件。 根據(jù)磁浮交

6、通科研創(chuàng)新的實(shí)際情況， 北控磁浮建 立了研發(fā)體系、 工程化實(shí)施體系以及集成創(chuàng)新體系。 通過三個(gè)體系的 建設(shè)，形成了有特色的磁浮交通科研創(chuàng)新體系，體系內(nèi)容豐富、形式 活潑多樣，充滿了活力，確?？蒲袆?chuàng)新的原生性、可持續(xù)性。1、建立研發(fā)體系自 1999 年 1 月 12 日，北控磁浮與國防科大合作啟動了中低速磁 浮列車工程化研究項(xiàng)目， 并于 2000年8月 25日與國防科技大學(xué)正式簽署了八達(dá)嶺磁懸浮列車旅游示范線工程項(xiàng)目合作協(xié)議書 、磁懸 浮列車長沙試驗(yàn)線技術(shù)合作協(xié)議書及長期合作協(xié)議書以來，先 后與株洲時(shí)代電氣器、鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院、中鐵六局、上海飛機(jī) 研究所、上海飛機(jī)制造廠、唐山軌道客車公司、中

7、鐵通信信號公司、 中鐵寶橋集團(tuán)有限公司、 萊蕪鋼鐵股份有限公司簽署了一系列技術(shù)開 發(fā)與產(chǎn)品研制合作協(xié)議，同時(shí)確定了長期的友好合作關(guān)系。3 / 20合作協(xié)議和合作關(guān)系， 不但為中低速磁浮項(xiàng)目搭建了產(chǎn)學(xué)研相結(jié) 合的研發(fā)體系， 同時(shí)也形成了我國首個(gè)中低速磁懸浮產(chǎn)業(yè)化鏈條。 而 北控磁浮則成為銜接國防科技大學(xué)與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的中樞， 實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué) 研在科研院所與產(chǎn)業(yè)間的有效對接。圖 1 研發(fā)體系的合作與運(yùn)行模式2、建立工程化實(shí)施體系北控磁浮與合作單位共同堅(jiān)持：合作研發(fā)、共同投入、知識產(chǎn)權(quán) 與未來產(chǎn)業(yè)化成果共享的原則。 在過去的十余年中， 逐步建立和形成 了以鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院、 中鐵六局集團(tuán)公司、 北京中

8、鐵房山橋梁 廠等為成員單位的設(shè)計(jì)、施工合作子系統(tǒng)；以唐山軌道客車公司、株 洲南車時(shí)代電氣、上海飛機(jī)制造廠、上海飛機(jī)研究所、南京華士電子 科技有限公司等為成員單位的磁浮車輛設(shè)計(jì)制造子系統(tǒng)； 以萊蕪鋼鐵 鋼集團(tuán)、中鐵寶橋集團(tuán)有限公司、中鐵電氣化局、中鐵通信信號公司 等為成員單位的工程裝備設(shè)計(jì)、 制造子系統(tǒng)， 這些子系統(tǒng)總體構(gòu)成了 磁浮交通工程化實(shí)施體系。4 / 20圖 2 北控磁浮工程化體系結(jié)構(gòu)圖3、建立系統(tǒng)集成創(chuàng)新體系根據(jù)工程化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的普遍規(guī)律和磁浮交通工程化技術(shù)研發(fā) 的特點(diǎn)，并為減少投資風(fēng)險(xiǎn)，北控磁浮建設(shè)示范線、研制磁浮車輛為 手段，打造研發(fā)平臺， 建立系統(tǒng)集成創(chuàng)新體系， 推進(jìn)工程化技術(shù)

9、研發(fā)， 掌握核心技術(shù)，最終完成磁浮交通技術(shù)的集成創(chuàng)新。北控磁浮通過投資成功建設(shè) 204米試驗(yàn)線、 1.547公里工程化試驗(yàn)線兩條線和成果研制試驗(yàn)車、工程化車、實(shí)用型頭車、實(shí)用型中車四代車，建設(shè)研發(fā)平臺和載體，推進(jìn)技術(shù)工程化研發(fā)， 實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新。北控磁浮通過研發(fā)平臺，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)相互作用的過程： 一是北控磁浮在基礎(chǔ)性研究成果的基礎(chǔ)上，將相關(guān)延伸子項(xiàng)分轉(zhuǎn)給的產(chǎn)業(yè)化合作5 / 20單位，由其完成產(chǎn)品化的二次研發(fā)；二是在子項(xiàng)研發(fā)成功的基礎(chǔ)上，將各單項(xiàng)技術(shù)集成為系統(tǒng)技術(shù)和系統(tǒng)能力， 形成科研成果與創(chuàng)新性產(chǎn)圖 3 北控磁浮集成創(chuàng)新體系整合資源、優(yōu)化資源配置磁浮交通技術(shù)工程化研發(fā)涉及列車懸浮和運(yùn)行控制、 車輛、

10、軌道、 線路、檢測與維修等多個(gè)子系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)我國機(jī)械、電子、冶金、建筑 等多個(gè)行業(yè)，系統(tǒng)復(fù)雜，技術(shù)要求高，研發(fā)周期長，需要很多行業(yè)和 部門的單位共同長期投入， 是一個(gè)艱巨的系統(tǒng)工程。 能否整合相關(guān)資 源、最大程度上發(fā)揮資源優(yōu)勢， 是磁浮交通科研創(chuàng)新取得成功的關(guān)鍵。北控磁浮建立了共同投入、 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制， 以市場規(guī)律為機(jī)制， 有效地整合了國內(nèi)優(yōu)勢資源，完成資源配置的優(yōu)化。1、資源的市場配置北控磁浮的工程化實(shí)施體系包含十余家合作單位， 這些單位分屬 于不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同系統(tǒng)，互不隸屬，沒有直接的關(guān)系。針 對這樣的情況， 通過政府干預(yù)或者行政命令的方式來實(shí)現(xiàn)資源配置是 不現(xiàn)實(shí)的。唯一可行的

11、辦法是， 建立共同投入、 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制， 通過市場規(guī)律實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。北控磁浮與產(chǎn)業(yè)化體系中各合作單位所簽訂的研發(fā)、 制造合作協(xié) 議（合同）中明確：長期合作、互利互惠、知識產(chǎn)權(quán)與利益共享的合 作原則?；诖?，在過去的近十年里，北控磁浮先后投資逾 2 億元，6 / 20建設(shè)了技術(shù)合作的研發(fā)平臺和載體； 對國防科大的基礎(chǔ)研究予以持續(xù) 性的資金支持； 對試驗(yàn)樣機(jī)進(jìn)行收購， 減低合作單位的成本與風(fēng)險(xiǎn)壓 力。而工程化體系單位也先后投資超過 5 億元，并投入了大量的人力 和物力，而這些投入是在具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性和風(fēng)險(xiǎn)性的情況下進(jìn) 行。2、資源的優(yōu)選在科研創(chuàng)新體系建立過程中， 北控磁浮合理、 有效

12、地解決了合作 單位資源優(yōu)勢與合作意愿的平衡兼顧。 對于具有強(qiáng)烈合作意愿、 但缺 乏資源優(yōu)勢，或者有資源優(yōu)勢、 但缺乏合作意愿的單位， 均不作選擇。合作伙伴的選擇，首先，考慮資質(zhì)優(yōu)良、在行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域具有重要 的影響力和技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢企業(yè)； 其次，企業(yè)當(dāng)期及中期經(jīng)營業(yè)績良 好，具有研發(fā)投入的實(shí)力， 有能力對基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)行專業(yè)化的延伸設(shè)計(jì) 和“二次創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)定型產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)；第三，合作 企業(yè)具有中長期投資收益的戰(zhàn)略眼光， 能夠承受長期合作和投入而在 前期難以獲得任何利潤的合作風(fēng)險(xiǎn)； 最后，合作企業(yè)和北控磁浮具有 共同開發(fā)和創(chuàng)造具有完全民族自主知識產(chǎn)權(quán)的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的膽識 與熱情，以及強(qiáng)

13、烈的民族自豪感和勇于承擔(dān)歷史賦予使命的責(zé)任意 識。北控磁浮嚴(yán)肅、 審慎地選擇合作單位， 建立了健康和具有活力的 合作體系， 同時(shí)保持了科研創(chuàng)新體系的資源優(yōu)勢和資源使用效率， 為 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化實(shí)施提供了強(qiáng)有力的支持。3、資源優(yōu)勢的實(shí)現(xiàn)國防科大設(shè)有磁浮交通技術(shù)研究中心， 聚集了多位博導(dǎo)、 碩導(dǎo)和7 / 20在讀博士生、碩士生，研究的方向集中在磁浮交通技術(shù)。國防科大校 內(nèi)還有多學(xué)科、 跨專業(yè)的橫向技術(shù)交流與合作， 進(jìn)一步支持和保證了 磁浮研究中心的課題研究。中國通號院、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院、唐山 軌道客車公司、株洲時(shí)代電氣、中鐵寶橋集團(tuán)有限公司、萊蕪鋼鐵集 團(tuán)、中鐵六局等單位是我國相應(yīng)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)

14、域具有雄厚實(shí)力和較高 技術(shù)水平的企業(yè)。北控磁浮專心致力于基礎(chǔ)研究所需專業(yè)化設(shè)計(jì)施 工、產(chǎn)品生產(chǎn)等資源的開發(fā)及技術(shù)銜接， 以其獨(dú)特的投資、 技術(shù)合作、 成果共享的優(yōu)勢， 靈活而高效的將國防科大與專業(yè)化優(yōu)勢資源銜接在起，為磁浮交通系統(tǒng)創(chuàng)新體系提供優(yōu)勢、優(yōu)化的資源保障。構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制磁浮交通科研創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，模式新、難度大、周 期長、不確定性高。工程化體系中的每一家單位均來自不同行業(yè)、不 同地區(qū)、不同系統(tǒng)，有著不同的工作模式和各自的利益追求。如何開 展工作，如何協(xié)調(diào)組織， 如何讓各單位真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、 資源共享， 是科研創(chuàng)新體系能夠正常運(yùn)行的前提條件。 北控磁浮構(gòu)建了科研創(chuàng)新 體系的工作

15、機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制以及資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn) 科研創(chuàng)新體系在北控磁浮的主導(dǎo)下的高效、平穩(wěn)運(yùn)行。1、工作機(jī)制通過組建專業(yè)的研究、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)體系，使每個(gè)子系統(tǒng)都 有單位來負(fù)責(zé)研發(fā)和實(shí)施， 并通過長期的合作過程建立默契和流暢的 合作關(guān)系， 推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和工程化實(shí)施能力的提高。 北控磁浮還在 產(chǎn)學(xué)研合作過程中與合作單位確立了共同投入、 知識產(chǎn)權(quán)共有、 長期 排他性合作， 產(chǎn)業(yè)化收益共享的合作原則。 這個(gè)原則保證了研發(fā)充分8 / 20利用各合作單位的管理、 技術(shù)和資金等資源。 解決了在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn) 業(yè)化發(fā)展過程中， 在各合作單位資源有限的條件下， 實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展整 體合力的問題， 保證了中低

16、速交通技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展長期、 高效 和低成本運(yùn)行。2、協(xié)調(diào)機(jī)制在工程化實(shí)施體系中， 北控磁浮作為牽頭單位， 負(fù)責(zé)投資和組織， 國防科大負(fù)責(zé)懸浮控制、 中鐵通號院負(fù)責(zé)運(yùn)行控制、 鐵道第三勘查設(shè) 計(jì)院負(fù)責(zé)線路設(shè)計(jì)、 唐山軌道客車公司負(fù)責(zé)車體制造和總裝、 株洲時(shí) 代電氣負(fù)責(zé)車載電氣、 寶雞橋梁廠負(fù)責(zé)道岔、 萊蕪鋼鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)軌道、 中鐵六局負(fù)責(zé)施工。 每個(gè)單位分工明確、 責(zé)任清晰，避免了相互推委， 相互扯皮，互相指責(zé)的發(fā)生。在研發(fā)體系中， 北控磁浮是銜接國防科技大學(xué)與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的中 樞。在產(chǎn)業(yè)化實(shí)施體系中，通過與工程化實(shí)施體系單位簽訂合同、明 確知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬原則、 共同注冊專利、 注冊商標(biāo)以及控制

17、工程化體系 單位的地區(qū)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等方式，確立了北控磁浮的主導(dǎo)地位。在 集成創(chuàng)新體系中， 北控磁浮作為研發(fā)平臺與載體的所有制， 北控磁浮 成為磁浮交通核心技術(shù)的研發(fā)與集成創(chuàng)新的引導(dǎo)者。 利用自身主導(dǎo)者和組織者的地位，協(xié)調(diào)國防科大與工程化體系單位之間的工作。圖 4 北控磁浮在國防科大與工程體系單位間的銜接關(guān)系3、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制北控磁浮以其自有資本和中低速磁浮技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目所得到的國9 / 20家科研經(jīng)費(fèi)， 通過簽訂合同的方式， 將基礎(chǔ)研發(fā)以外的二次研發(fā)和產(chǎn)品定型生產(chǎn)委托給合作單位。通過這種辦法，北控磁浮以有限投入，帶動合作單位按確定的資金承擔(dān)比例共同投入，由此啟動了中低速磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)的各項(xiàng)研發(fā)

18、。 由于合作單位的主動性， 在各分項(xiàng)技術(shù) 與產(chǎn)品的研制中，其投入的資金（包括人力、物力）甚至超出了合作 協(xié)議中所確定的承擔(dān)額度。 合作單位在實(shí)際操作中， 已不自覺的形成 了與北控磁浮相互信任、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合作體系。如果項(xiàng)目失 敗，不但北控磁浮要承受損失， 每個(gè)合作單位也不可避免的要承擔(dān)損 失；而項(xiàng)目成功， 則合作體系中的每個(gè)單位不但可以作為中低速磁浮 交通系統(tǒng)的生產(chǎn)供應(yīng)商分享豐厚利潤， 還可以獨(dú)享在研發(fā)過程中獲得的技術(shù)進(jìn)步所帶來的廣闊發(fā)展空間。如萊鋼集團(tuán)和中鐵寶橋公司，在“ F”型軌排和磁浮專用道岔的研發(fā)與試制過程中投入了上億元的資金，而10 公里磁浮交通線路的建設(shè)，即會為他們帶來過億元

19、的銷售收入。4、資源共享機(jī)制依托兩條線和四代車的成功建設(shè)和研制，形成和建立了磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)平臺。 技術(shù)研發(fā)平臺成為國防科大及工程化體系單位實(shí) 現(xiàn)資源共享、推動了基礎(chǔ)研究和專業(yè)化設(shè)計(jì)進(jìn)步的硬件條件。北控磁浮積極探索其他資源共享機(jī)制。 2010 年起，為 S1 線西段工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備， 北控磁浮與鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院、 唐山軌道2011 年，客車公司分別建立了工程技術(shù)人員聯(lián)合辦公的工作機(jī)制。北控磁浮與鐵三院合作成立“ S1 線項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)理部”，作為北京中低 速磁浮交通示范線（以下簡稱“ S1 線”）建設(shè)的管理平臺。與國防科10 / 20大共同成立了“磁浮核心和關(guān)鍵裝備總體組” ，作為 S1

20、 線中 BT 系統(tǒng) 技術(shù)的決策、協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé) BT 系統(tǒng)的技術(shù)集成、 質(zhì)量管理、 以及研發(fā)等方面的工作。四） 創(chuàng)新工作的開展在科研創(chuàng)新體系內(nèi)， 北控磁浮與國防科大及工程化體系單位， 充 分發(fā)揮資源優(yōu)勢，有計(jì)劃、有步驟、全面、有序地推進(jìn)中低速磁浮交 通科研創(chuàng)新工作。完成了兩條線、四代車的研制建設(shè)，承擔(dān)并完成多 項(xiàng)國家科研課題， 制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 組織權(quán)威機(jī)構(gòu)完成對中低速磁 浮交通系統(tǒng)技術(shù)及產(chǎn)品的評估認(rèn)證。1、建設(shè)試驗(yàn)線2000 年至今，北控磁浮已經(jīng)成功完成長沙 204 米試驗(yàn)線、唐山1.547 公里工程化試驗(yàn)線的建設(shè)。通過 2 條試驗(yàn)線的建設(shè)，推動了軌 排系統(tǒng)、道岔系統(tǒng)、運(yùn)控系統(tǒng)、列

21、車監(jiān)控系統(tǒng)的工程化技術(shù)研發(fā)及產(chǎn) 品設(shè)計(jì)、優(yōu)化、定型，形成推動科研創(chuàng)新的平臺和載體。1）長沙 204 米試驗(yàn)線北控磁浮與國防科大組織鐵三院、 中鐵六局、 中鐵寶橋等國內(nèi)具 有技術(shù)實(shí)力和工程化實(shí)施能力的單位， 在長沙國防科大校園內(nèi)建設(shè)了 中低速磁浮交通試驗(yàn)線。試驗(yàn)線各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)滿以足核心技術(shù)研究、 試驗(yàn)示范線建設(shè)要求為目標(biāo)。長沙試驗(yàn)線長 204 米， 2000年 9 月動 工， 2001年 4 月建設(shè)完成。2）唐山 1.547 公里工程化試驗(yàn)線2006 年 4 月，北控磁浮決定在北車集團(tuán)唐山軌道客車公司廠區(qū) 內(nèi)建設(shè)工程化試驗(yàn)線。 唐山工程化試驗(yàn)線以磁浮交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展11 / 20為目標(biāo)，立足于

22、進(jìn)行完整的技術(shù)研究和試驗(yàn)，線路全長 1.547 公里， 具備實(shí)現(xiàn) 100 公里以上運(yùn)行時(shí)速、 70爬坡、 100 米轉(zhuǎn)彎半徑、 50 米 轉(zhuǎn)彎半徑等技術(shù)工程化指標(biāo)的試驗(yàn)條件。 增加了道岔系統(tǒng)、 運(yùn)行控制 系統(tǒng)、列車監(jiān)控系統(tǒng)、軌排軋制加工系統(tǒng)等子系統(tǒng)。 2008 年 5 月， 唐山 1.547 公里工程化試驗(yàn)示建成。2、研制磁浮車輛通過四代車的成功建設(shè)和研制， 形成和建立了磁浮交通系統(tǒng)技術(shù) 研發(fā)平臺和載體， 支持和推動了基礎(chǔ)研究和專業(yè)化設(shè)計(jì)的實(shí)施。 北控 磁浮工程化體系先后解決了懸浮控制和導(dǎo)向、 列車輕量化、車載電氣、 運(yùn)行控制等技術(shù)難題； 試驗(yàn)車、 工程化車和實(shí)用型列車?yán)塾?jì)試驗(yàn)運(yùn)行 超過 6

23、萬公里，完成了主要系統(tǒng)的檢測，系統(tǒng)安全性、可靠性、實(shí)用 性、可維護(hù)性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。1）磁浮試驗(yàn)車北控磁浮與國防科大組織西安飛機(jī)制造公司、上海飛機(jī)研究所、1999株洲時(shí)代電氣集團(tuán)、常州長江客車集團(tuán)等單位研制了試驗(yàn)車。年 4 月啟動設(shè)計(jì)工作， 2001 年 7 月完成制造。2）工程化車在試驗(yàn)車試驗(yàn)運(yùn)行達(dá)到 6000 公里、調(diào)整完善工程化體系和優(yōu)化 車輛設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，北控磁浮和國防科大以實(shí)現(xiàn)車輛制造的工程化、 標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化為目標(biāo)， 組織研制了工程化車。 2003年 12 啟動設(shè)計(jì)，2005 年 7 月完成制造。3）實(shí)用型頭車為推進(jìn)技術(shù)工程化研發(fā)的持續(xù)進(jìn)步，結(jié)合國家“十一五”科技支12 / 20持計(jì)

24、劃的實(shí)施， 2006年 11 月，北控磁浮和國防科大啟動了五轉(zhuǎn)向架 實(shí)用型磁浮頭車（由兩輛頭車連掛組成）的設(shè)計(jì)和制造準(zhǔn)備工作。實(shí) 用型頭車以實(shí)現(xiàn)磁浮交通系統(tǒng)的安全性、可靠性、可用性、可維護(hù)性 理念出發(fā)，對車體結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)向架、電氣系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等方面進(jìn)行了 重大改善。 2009年 5 月，實(shí)用型列車研制完成。4）實(shí)用型中車為了滿足市場中低速磁浮車輛的需求， 推動磁浮交通技術(shù)的持續(xù) 進(jìn)步， 2009 年下半年，在成功研制實(shí)用型頭車的基礎(chǔ)上，北控磁浮 和國防科大啟動了實(shí)用型中車的設(shè)計(jì)和制造準(zhǔn)備工作。 2011 年 6 月 實(shí)用型中車研制完成，實(shí)現(xiàn)了短編組磁浮列車的運(yùn)行測試與檢測。3、完成國家科研課題2

25、010 年，北控磁浮承擔(dān)并完成國家“十一五”科技支撐計(jì)劃重 大專項(xiàng)“中低速磁浮交通應(yīng)用研究” 。2010年 3月，由建設(shè)部科技司主持召開“十一五國家科技支撐計(jì)劃中低速磁浮交通技術(shù)及工 程化應(yīng)用研究課題技術(shù)審查會在京召開。由 5 位院士在內(nèi)的 14 位 專家組成的專家組審查并通過了課題研究報(bào)告、 安全可靠性研究報(bào)告 和試驗(yàn)檢測報(bào)告。2011年，北控磁浮再次承擔(dān)了國家 “十二五” 科技支撐計(jì)劃 “磁 浮交通應(yīng)用及深化研究” ，同時(shí)，承擔(dān)了北京市科委 “中低速磁浮交 通新型懸浮結(jié)構(gòu)和受流系統(tǒng)研制” 、“中低速磁浮交通系統(tǒng)測試條件和 檢測研究”和“磁懸浮控制器及車輛轉(zhuǎn)向架產(chǎn)業(yè)化” 、北京市交通委中低速

26、磁浮交通工程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究” 等多個(gè)國家、 北京市級科研課 題的研究。13 / 20截止目前， 北控磁浮已完成國家及北京市科研課題 5 項(xiàng)，累計(jì)完 成投入超過 3 億元。另有 6 項(xiàng)國家及北京市科研課題正在實(shí)施中， 在 課題完成后將累計(jì)再投入約 2.3 億元。4、專利申請及標(biāo)準(zhǔn)編制北控磁浮制定并實(shí)施了專利發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)制度、 技術(shù)創(chuàng)新、 技術(shù)創(chuàng)新 人才表彰與獎(jiǎng)勵(lì)制度。 對于與合作單位共同取得專利技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新 成果， 合作單位擁有專利使用、 技術(shù)成果分享及產(chǎn)品自行生產(chǎn)的權(quán)利 和利益。這些政策的實(shí)施，有力的調(diào)動了各方面投入技術(shù)創(chuàng)新積極性， 推動了產(chǎn)品開發(fā)與系統(tǒng)集成研究工作的進(jìn)行。截至目前，北控磁浮作為專

27、利權(quán)人的已授權(quán)及申請專利共計(jì) 55項(xiàng)，其中發(fā)明專利 34項(xiàng)（5 項(xiàng)已授權(quán)、 27項(xiàng)已進(jìn)入實(shí)審）、實(shí)用新型專利 21 項(xiàng)（ 14 項(xiàng)已授權(quán)）。北控磁浮及工程化體系單位共申請專利93 項(xiàng)。北控磁浮已發(fā)布并實(shí)施國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 12 項(xiàng)， 8項(xiàng)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 7 項(xiàng)北京市標(biāo)準(zhǔn)、 7 項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于今年完成編制。受北京市規(guī)劃委員會委托進(jìn)行的 北京市中低速磁浮交通示范線 （S1 線）西段工程專用技術(shù)設(shè)計(jì)要求 已經(jīng)完成專家評審和市政府批準(zhǔn)程 序，由市規(guī)劃委、重大辦、發(fā)改委、交通委、經(jīng)信委、科委、質(zhì)量監(jiān) 督局聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)，作為 S1 線設(shè)計(jì)審查依據(jù)。5、政府支持北控磁浮通過申請科研項(xiàng)目等方式積

28、極爭取政府支持。 2010 年， 北控磁浮承擔(dān)并完成國家“十一五”科技支撐計(jì)劃重大專項(xiàng)“中低速 磁浮交通應(yīng)用研究”，2011年，北控磁浮又承擔(dān)了國家“十二五”科14 / 20技支撐計(jì)劃“磁浮交通應(yīng)用及深化研究” ，同時(shí)還承擔(dān)了北京市科委中低速磁浮交通新型懸浮結(jié)構(gòu)和受流系統(tǒng)研制” 、“中低速磁浮交通 系統(tǒng)測試條件和檢測研究” 和“磁懸浮控制器及車輛轉(zhuǎn)向架產(chǎn)業(yè)化” 北京市交通委“中低速磁浮交通工程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究” 等多個(gè)科研課題。通過承擔(dān)這些科研項(xiàng)目，北控磁浮直接獲得資金支持近 9,000 萬元。同時(shí)，通過其他多種方式，獲得了國資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、交通委 等局、委、辦在政策上和資金上的大量支持。6

29、、開展對磁浮交通系統(tǒng)及各子系統(tǒng)的評估與認(rèn)證2010 年，北控磁浮的“中低速磁浮交通系統(tǒng)”被北京市科委、 北京市發(fā)改委、 北京市住建委、 北京市經(jīng)信委和中關(guān)村科技園共同認(rèn) 定為“北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品” 。2011年 1月，“中低速磁浮交通系統(tǒng)”被中關(guān)村科技園、北京市科委、北京市經(jīng)信委和北京市財(cái)政局共同認(rèn)定為 “中關(guān)村自主創(chuàng)新示 范區(qū)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范項(xiàng)目” 。2011年，在中科院等 16 家單位權(quán)威機(jī)構(gòu)對北控磁浮中低速磁浮 系統(tǒng)進(jìn)行了 110 余項(xiàng)安全性專項(xiàng)測試和檢測的基礎(chǔ)上， 中咨工程有限 公司受國家發(fā)改委委托，對北京 S1 線一期工程可行性進(jìn)行了評估。評估認(rèn)為：“中低速磁浮交通系統(tǒng)具有

30、噪聲低、振動小、無污染、線 路適應(yīng)性強(qiáng)、易于實(shí)施等一系列特點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境友好的新型 城市軌道交通系統(tǒng)。 我國已基本掌握各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)， 擁有自主知識產(chǎn) 權(quán)并形成工程化能力。轉(zhuǎn)向架、懸浮導(dǎo)向、牽引系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù) 完成了性能試驗(yàn)和運(yùn)行試驗(yàn)，達(dá)到設(shè)計(jì)安全要求。 ”2011 年 6 月，國家發(fā)改委討論通過，向國務(wù)院上報(bào)了國家發(fā)展改15 / 20革委關(guān)于審批北京市中低速磁浮交通示范線（ S1 線）一期工程可行 性研究報(bào)告的請示 。報(bào)告指出：“截止到目前，（北控磁?。┝熊囈?安全運(yùn)行 5 萬多公里，具有先進(jìn)技術(shù)水平的數(shù)字懸浮控制、 列車網(wǎng)絡(luò) 控制等設(shè)備投入使用，中科院等 16 家單位對該系統(tǒng)進(jìn)行了 1

31、10項(xiàng)測試和檢測，初步驗(yàn)證其在安全可靠、電磁輻射、噪聲與振動等方面滿 足國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?？傮w看來，我國（北控磁?。┳灾餮邪l(fā)的中低速中低速磁浮交通產(chǎn)品和系統(tǒng)集成技術(shù)已經(jīng)達(dá)到較為先進(jìn)的水平。磁浮交通技術(shù)已基本具備工程應(yīng)用條件，可將北京市軌道交通 S1 線 一期工程作為示范運(yùn)營線， 通過建設(shè)運(yùn)營，發(fā)揮磁浮交通裝完半徑小、 爬坡能力強(qiáng)、 噪音低、振動小、維護(hù)成本低、 安全性較好等技術(shù)特點(diǎn)， 驗(yàn)證車輛、軌道、牽引、控制系統(tǒng)的可靠性，逐步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為 推廣應(yīng)用做好技術(shù)準(zhǔn)備。 考慮該項(xiàng)目前期工作已趨于成熟， 項(xiàng)目建設(shè) 具有較為特殊的示范意義。 ”五） 控制與調(diào)整磁浮交通科研創(chuàng)新具有技術(shù)新、模式新、周期長

32、、系統(tǒng)性強(qiáng)、不 確定性高的特點(diǎn)， 由沒有直接關(guān)聯(lián)的十多家合作單位實(shí)施， 在開展實(shí) 施過程中，必然會出現(xiàn)紛繁復(fù)雜、瞬息萬變的各種情況。北控磁浮堅(jiān) 決加強(qiáng)控制及時(shí)調(diào)整，確保了科研創(chuàng)新的實(shí)施能力和控制能力。1、目標(biāo)控制磁浮交通科研創(chuàng)新涉及大量相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)， 由十余家合作化 體系單位分別負(fù)責(zé)，任務(wù)重、難道大、工作復(fù)雜、不確定因素多。北 控磁浮針對項(xiàng)目、課題、任務(wù)三個(gè)層次，從技術(shù)和成本兩個(gè)方面，通 過簽訂協(xié)議、編制工作計(jì)劃等多種方式，立下明確的組織計(jì)劃，提出16 / 20達(dá)到目標(biāo)的具體措施， 并連續(xù)不斷地對所取得的成果進(jìn)行檢查， 將成 果與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較，及時(shí)揭示成果與目標(biāo)之間的差異及其原因， 進(jìn)

33、行定性分析、定量分析和作出客觀的評估，反饋結(jié)論，修改原定的 計(jì)劃及采取有效的補(bǔ)救措施，更好地實(shí)現(xiàn)磁浮交通技術(shù)的科研創(chuàng)新。2、實(shí)施過程控制將磁浮交通科研創(chuàng)新過程中每一項(xiàng)工作作為有特定功能和目標(biāo) 的、有輸入和輸出的過程子系統(tǒng)， 那么磁浮交通科研創(chuàng)新就是由若干 過程子系統(tǒng)按一定方式組合而成的過程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在科研創(chuàng)新實(shí)踐 中，根據(jù)磁浮交通科研創(chuàng)新的需要，明確了基礎(chǔ)性研究、二次研發(fā)、 系統(tǒng)集成三項(xiàng)技術(shù)工程化研發(fā)內(nèi)容。 北控磁浮在工程化實(shí)施體系的框 架內(nèi)確定各合作單位的分工與職責(zé)。 工程化體系合作單位再利用自身 的技術(shù)與生產(chǎn)資源， 完成具體技術(shù)設(shè)計(jì)、 產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)實(shí)施等任務(wù)?？茖W(xué)有效地提高了科研創(chuàng)新的實(shí)

34、施能力和控制能力。3、資源配置調(diào)整為了保持科研創(chuàng)新體系的活力和能力， 北控磁浮始終保持工程化 體系的開放性，優(yōu)化資源配置。在堅(jiān)持回報(bào)貢獻(xiàn)者的同時(shí)，隨著工程 化技術(shù)研發(fā)的持續(xù)推進(jìn)， 歡迎有實(shí)力、 有意愿的單位加入到工程化體 系中，擴(kuò)充資源、提升能力、注入活力，形成磁浮交通進(jìn)步的持續(xù)推 動力。2003 年，北控磁浮決定啟動工程化車的制造。此時(shí)，北車集團(tuán) 唐山軌道客車公司已經(jīng)通過技術(shù)引進(jìn)、 自主研發(fā)等手段構(gòu)筑了國際 流的軌道客車制造技術(shù)平臺。北控磁浮歡迎并吸收資源優(yōu)勢更明顯、 合作意愿更強(qiáng)烈的唐山軌道客車公司加入工程化體系， 隨后的工程化17 / 20車、實(shí)用型頭車、 實(shí)用型中車三代車均由唐山軌道客

35、車公司負(fù)責(zé)車體 制造及整車總裝。 目前，北控磁浮與唐山軌道客車公司已決定共同投 資建設(shè)整車總裝基地。依照類似的模式， 承擔(dān)轉(zhuǎn)向架研制的上海飛機(jī)制造廠、 承擔(dān)運(yùn)控 系統(tǒng)研制的中鐵通信信號公司、承擔(dān)接觸供電軌研制的中鐵電氣化 局、承擔(dān)軌排研制的萊鋼集團(tuán)被逐步吸收、補(bǔ)充進(jìn)科研創(chuàng)新體系。4、運(yùn)行機(jī)制調(diào)整隨著磁浮交通科研創(chuàng)新的推進(jìn)， 北控磁浮始終根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整 優(yōu)化科研創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制。 隨著工程化技術(shù)研發(fā)的推進(jìn)， 根據(jù)實(shí) 際情況，對科研創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制不斷調(diào)整、完善、補(bǔ)充。以國防科大為例， 2000 年，與國防科技大學(xué)正式簽署了長期合 作協(xié)議書等一系列合作協(xié)議； 2002 年，在長沙合作成立了“北京控 股磁浮技術(shù)研究發(fā)展中心” ；2003 年，在長沙合作建立了“中低速磁 浮列車長沙中試基地” ；2010年，在北京合作成立了“北京市中低速 磁浮交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心” ；目前，已經(jīng)與國防科大合作研究 啟動申報(bào)國家級技術(shù)中心和工程中心的工作。 隨著工程化技術(shù)研發(fā)的 不斷推進(jìn)， 北控磁浮不斷深化與國防科大的合作， 保證工作機(jī)制的活 力及有效。類似的， 2010 年，與鐵三院建立了工程技術(shù)人員聯(lián)合辦公的工 作機(jī)制、 2011年，與鐵三院合作成立“ S1