南京醫(yī)科大學(xué)物資采購暫行規(guī)定-資產(chǎn)管理處

1、關(guān)于修訂南京醫(yī)科大學(xué)物資采購管理規(guī)定的通知各院、部、處、委、辦、館、會、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中心、公司、附屬醫(yī)院：近年來，隨著政府對教學(xué)、科研投入的不斷加大，各類物資的采購工作量大 幅度增加， 學(xué)校采購工作面臨新的形勢。為進(jìn)一步加強(qiáng)我校采購工作的管理， 規(guī) 范采購工作程序， 提高資金使用效益，防止不規(guī)范行為的發(fā)生。經(jīng)校務(wù)會研究決 定，現(xiàn)對南京醫(yī)科大學(xué)物資采購管理規(guī)定 進(jìn)行修訂并予以下發(fā)， 請遵照執(zhí)行。附件：南京醫(yī)科大學(xué)物資采購管理規(guī)定年十二月十九日主題詞：修訂 采購 規(guī)定 通知南京醫(yī)科大學(xué)物資采購管理規(guī)定第一條 為規(guī)范學(xué)校采購行為，完善監(jiān)督約束機(jī)制，預(yù)防違紀(jì)違 法行為的發(fā)生，提高資金使用效益，保障物資

2、采購質(zhì)量，根據(jù)中華 人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定 本管理規(guī)定。第二條 凡列入政府采購目錄且達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的物資采購， 嚴(yán)格按照政府相關(guān)規(guī)定實(shí)行政府招標(biāo)采購， 資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織、 管 理、協(xié)調(diào)工作。第三條 凡未列入政府采購目錄和列入政府采購目錄但未達(dá)到政 府采購標(biāo)準(zhǔn)的物資采購，由學(xué)校職能部門組織采購活動。第四條 學(xué)校成立由紀(jì)監(jiān)、審計、財務(wù)、職能部門、相關(guān)專家和使 用單位有關(guān)人員組成的物資采購招標(biāo)小組， 負(fù)責(zé)主持學(xué)校物資采購招 投標(biāo)活動。第五條 學(xué)校物資采購遵循公開、 公平、公正、效益及維護(hù)學(xué)校利 益的原則， 學(xué)校紀(jì)監(jiān)部門實(shí)行全方位監(jiān)督檢查， 任何部門和個人不得預(yù)

3、采購活動，職能部門應(yīng)依據(jù)法規(guī)制度履行職責(zé)。第六條 采購單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況編報采購計劃， 經(jīng)主管部門 批準(zhǔn)后交采購管理部門。購置單臺（套）價值在 1 萬元以上的儀器設(shè) 備均需進(jìn)行大型儀器設(shè)備購置可行性論證， 40 萬元以上報主管校長 批準(zhǔn)，百萬元以上報校務(wù)會審核批準(zhǔn)。第七條 學(xué)校物資采購采用公開招標(biāo)、 邀請招標(biāo)、競爭性談判、 詢 價、單一來源等采購方式。 采取單一來源采購方式之外的其它方式采購時，須有兩家以上的供應(yīng)商，否則應(yīng)說明原因。 （公開招標(biāo)采購， 是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。 邀請招 標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商投標(biāo)的采購方式。 競 爭性談判采購

4、， 是指采購人對兩家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判 的采購方式。 詢價采購是指對兩家以上供應(yīng)商提供報價進(jìn)行比較， 采 用低價的一種競爭性的采購方式。 單一來源采購， 是指向供應(yīng)商直接 購買的采購方式）采取單一來源采購方式須符合以下條件：一）、只能從特定供應(yīng)商處采購，或供應(yīng)商擁有專屬權(quán)，且無其它合適替代標(biāo)的；二）、原采購的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)或補(bǔ)充，必須向原供應(yīng)商采購的；三）、其它有充足理由說明只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購。第八條 （一）、凡納入政府采購目錄，購買價格在政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的物資采購項(xiàng)目，需報上級政府采購機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購，根據(jù)政府 采購管理暫行辦法 選擇供應(yīng)單位， 特殊原因無法上報政府采購

5、機(jī)構(gòu) 招標(biāo)采購的，由部門說明原因，主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入校內(nèi)招標(biāo)。二）、凡一次性采購 5 萬元以上且未上報到政府采購管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的物資采購項(xiàng)目， 需按照南京醫(yī)科大學(xué)關(guān)于校內(nèi)招標(biāo)的暫行辦法 進(jìn)行校內(nèi)招標(biāo)，選擇供應(yīng)單位。三）、百萬元以上的超大型儀器設(shè)備上報政府采購部門之前， 學(xué)校采購管理部門須組織預(yù)招標(biāo)， 確定采購價格預(yù)算， 并對設(shè)備的功能征求專家意見。 設(shè)備管理使用部門綜合專家意見， 根據(jù)學(xué)校下達(dá)的經(jīng) 費(fèi)預(yù)算確定擬采購設(shè)備的功能配置。四）、凡 5 萬元以下的物資采購項(xiàng)目， 直接采用商務(wù)談判采購方式，由使用單位和采購管理部門兩人以上共同完成采購任務(wù)。五）、教學(xué)、科研所需，時間性、專業(yè)性強(qiáng)的試劑、藥品

6、等非庫存物資的采購， 由采購管理部門牽頭與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判， 確定采 購折扣率。第九條 凡采購金額在 1萬元以上的采購項(xiàng)目， 供應(yīng)商確定后， 采 購管理部門應(yīng)盡快與供應(yīng)商簽訂采購合同， 以確定物資的質(zhì)量、 到貨 日期、付款方式、售后服務(wù)、運(yùn)輸包裝、附件、驗(yàn)收條款等，明確雙 方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。第十條 物資到貨后，職能部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。 40 萬 元以上的大型儀器設(shè)備要組織紀(jì)監(jiān)、審計、財務(wù)、校內(nèi)專家和使用單 位有關(guān)人員按照儀器設(shè)備驗(yàn)收工作規(guī)程的要求，對儀器設(shè)備的數(shù) 量、質(zhì)量、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等有關(guān)條款逐項(xiàng)嚴(yán)格驗(yàn)收，填寫驗(yàn) 收報告。第十一條 采購人員應(yīng)按財務(wù)制度辦理采購物資的付款、 報銷和固 定資產(chǎn)的入賬手續(xù)，杜絕先購后審現(xiàn)象的發(fā)生。第十二條 對于儀器設(shè)備采購的立項(xiàng)文件、 可行性論證報告書、 招 投標(biāo)文件、合同書、驗(yàn)收報告、報關(guān)手續(xù)、票據(jù)等有關(guān)材料要妥善保 管，待計劃或立項(xiàng)執(zhí)行結(jié)束后，整理歸檔。第十三條 采購人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識， 掌握常用儀器設(shè)備性能、特點(diǎn)，把握價格變動規(guī)律，注意收集市場信息，拓寬供應(yīng)渠道, 提高采購水平。第十四條 采購單位和個