綜合示范項目專項資金使用方案

1、完美格式整理版綜合示范項目專項資金使用方案為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，認真落實財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳 關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知（財辦建 201560 號）和黑龍江省 2015 年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作方案 的要求 ，扎實有效地開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè) ，規(guī)范合理使用中央財政專項支持資金，特制定本方案。一、支持范圍和資金安排（一）縣級電子商務(wù)運營服務(wù)中心建設(shè)。整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺資源，全面升級改造嫩江電子商務(wù)運營服務(wù)中心 。運營服務(wù)中心主要劃分為運營中心 、展示大廳等核心區(qū)域 ，共計 2000 平方米 。 共投資 1523.3 萬元

2、，其中，中央財政資金補助 348 萬元 ，嫩江縣政府投入 800 萬元 （用于購置辦公場所 ）， 承辦企業(yè)投入 375.3 萬元 。資金用途 ：辦公用地投資 800 萬元，中心運營費用 375.3 萬元 ，辦公設(shè)備 、中心基礎(chǔ)設(shè)施改造裝修 348 萬元 。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村級服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，整合郵政 、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點，在全縣 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 147 個行政村選擇建設(shè)或升級改造150 個服務(wù)站點 ，為農(nóng)村群眾提供電子商務(wù)終端服務(wù)。 共投資260萬元 ，其中 ，中央財政資金補助260 萬元 。 資金用途 ：門面形象電商化改造投資 、網(wǎng)點終端服務(wù)實施投資共 260 萬元

3、。（三）城鄉(xiāng)智慧物流服務(wù)體系建設(shè) 。 依托縣級電子商務(wù)運營服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村級服務(wù)網(wǎng)點 ，建設(shè)和完善適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)學(xué)習好幫手完美格式整理版發(fā)展需要的支撐服務(wù)體系，范圍覆蓋全縣14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、147 個行政村，打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里 ”。建立適應(yīng) “工業(yè)品下鄉(xiāng) ，農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息平臺和配送體系。共投資 230 萬元 。 其中，中央財政資金補助192 萬元 ,承辦企業(yè)投入38 萬元。 資金用途 ：“眾邦通 ”物流信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)及物流配套設(shè)備 230 萬元 。（四）城鄉(xiāng)信息一體化建設(shè)。依托承辦企業(yè)的電商平臺，有效整合城鄉(xiāng)的各種市場資源及電商數(shù)據(jù) ，建立管理平臺 ，

4、將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村級網(wǎng)點統(tǒng)一管理 ，實現(xiàn)信息一體化服務(wù) 。 共投資985 萬元，其中，承辦企業(yè)投資 985 萬元 。 資金用途 ：城鄉(xiāng)信息一體化軟件研發(fā)投資 985 萬元 。（ 五）數(shù)據(jù)中心建設(shè) 。 依托承辦企業(yè) ，為嫩江縣建造數(shù)據(jù)服務(wù)分析中心 ，為嫩江電子商務(wù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持及電商發(fā)展方向建立數(shù)據(jù)模型 。共投資400 萬元 ，其中，中央財政補助400萬元。 資金用途 ：搭建嫩江縣數(shù)據(jù)服務(wù)云計算平臺（通過云計算平臺動態(tài)分配數(shù)據(jù)庫服務(wù)、應(yīng)用程序服務(wù)及服務(wù)資源）、 互聯(lián)網(wǎng)安全設(shè)施中央財政資金補助400 萬元 。（六）電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)建設(shè)。整合縣級運營服務(wù)中心和嫩江縣職教中心的培訓(xùn)場地，進行電子商務(wù)

5、培訓(xùn)，面向政府部門人員、企業(yè)負責人 、農(nóng)業(yè)合作社 、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進農(nóng)村三級服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn) ，計劃開展電子商務(wù)普及講座 ，培訓(xùn)政府工作人員 、合作社及農(nóng)民 。共投資 350 萬元，其中，中央財政資金補助 350 萬元 。（七）品牌培育和質(zhì)量追溯體系建設(shè)。與商務(wù)領(lǐng)域權(quán)威的國學(xué)習好幫手完美格式整理版家級專業(yè)第三方機構(gòu)合作 ，試點先行 、逐步建立具有示范效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系 。 構(gòu)建質(zhì)量追溯體系 ，開展資質(zhì)認證 ，信用認證 ，做大做強嫩江特色品牌 。 共投資 551.7 萬元，其中，中央財政資金補助450 萬元 ,承辦企業(yè)投入101

6、.7 萬元 。 資金用途 ：品牌培育及質(zhì)量追溯體系551.7 萬元 。二、申報審核和資金撥付（一）項目的申報 。 承辦企業(yè)根據(jù)項目建設(shè)進度將符合支持條件的項目向電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，并附承建項目的相關(guān)資料。（二）補助資金撥付?？h財政部門根據(jù)項目的建設(shè)進度情況匹配相應(yīng)資金 ，并會同商務(wù)部門按考核標準,進行撥付補助資金。（三）項目審核公示?？h電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對承建企業(yè)所報的已建成項目進行審核驗收。項目驗收按照 “實事求是 、客觀公正 、注重質(zhì)量 、講求實效 ”的原則 ，通過會審會商評審的方式 ，對每個項目給出 “合格 ”或 “不合格 ”的驗收結(jié)論。 對合格項

7、目在縣政府門戶網(wǎng)站上進行公示 ，對不合格項目責令其整改 。（四）建立項目檔案 ?？h商務(wù) 、財政部門負責建立健全項目檔案 ，對項目審核 、建設(shè) 、驗收 、補助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進行整理和歸檔 ，做到資料詳實 、手續(xù)齊備 、程序合規(guī) 。三、工作職責和監(jiān)督管理（一）縣政府是資金使用和監(jiān)管的責任主體 ，研究解決專項資金分配 、使用、監(jiān)管過程中的重要事項 。（二）縣商務(wù)局負責編制專項資金預(yù)算，組織項目申報和審核，會同縣財政局下達項目及項目資金計劃；會同縣財政局開展學(xué)習好幫手完美格式整理版績效評價工作 ；及時向有關(guān)部門通報扶持情況。（三）縣財政局職責審核專項資金的預(yù)算；會同縣商務(wù)局下達項目及項目資金計劃，

8、按國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付資金；會同縣商務(wù)局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評價。（四）項目承辦企業(yè)負責如實提供相關(guān)的審批材料；制定項目投資預(yù)算 ，落實項目實施的條件和會計核算；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收 ；按要求提供項目執(zhí)行情況的報告及附屬材料。（五）項目承辦企業(yè)必須具有健全財務(wù)管理機構(gòu)、建立嚴格的財務(wù)管理制度進行賬務(wù)處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受商務(wù) 、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查 。（六）相關(guān)單位應(yīng)當按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核資料 ，以備核查 。（七）對于違反財經(jīng)紀律，弄虛作假 、截留 、挪用 、擠占項目經(jīng)費的行為 ，由縣財政局會同縣商務(wù)局給予通報、停止撥款 、取

9、消企業(yè)承辦資格等處罰，并按 財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令 427 號）等有關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理。學(xué)習好幫手完美格式整理版財政專項資金使用管理安排項目建設(shè)內(nèi)容縣級電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)中心建設(shè) 。 整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺資1 源，全面升級改造嫩江電子商務(wù)運營服務(wù)中心。 運營服務(wù)中心主要劃分為運營中心 、展示大廳等核心區(qū)域 ，共計 2000 平方米 。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村級服務(wù)網(wǎng)點建設(shè) 。 依托萬村千鄉(xiāng)市場工程 ，整合郵政 、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點，在全縣 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 147 個行政村選擇建2 設(shè)或升級改造 150 個服務(wù)站點 ，為農(nóng)村群眾提供電子商務(wù)終端服務(wù) ，同時為各個服務(wù)

10、站點改造升級 ，統(tǒng)一形象現(xiàn)設(shè) 。投資總額企業(yè)投資中央補縣政府投入備注助1523.3 萬元375.3 萬元348 萬元800 萬元260 萬元0260 萬元0學(xué)習好幫手完美格式整理版城鄉(xiāng)智慧物流配送體系建設(shè)。依托縣級電子商務(wù)運營服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)點 ，建設(shè)和完善適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要的支撐服務(wù)體系 ，范圍覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 1473“最后一公個行政村 ，打通農(nóng)村電子商務(wù)的里 ”。建立適應(yīng) “工業(yè)品下鄉(xiāng) ，農(nóng)產(chǎn)品進城 ”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息平臺和配送體系。城鄉(xiāng)信息一體化建設(shè)。依托承辦企業(yè)的電商平臺 ，有效整合城鄉(xiāng)的各種市場資源及電商4數(shù)據(jù) ，建立管理平臺 ，將縣城 、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村

11、級網(wǎng)點統(tǒng)一管理 ，實現(xiàn)信息一體化服務(wù) 。數(shù)據(jù)中心建設(shè)。為嫩江縣建造數(shù)據(jù)服務(wù)分析5 中心 ，為嫩江電子商務(wù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持及電商發(fā)展方向建立數(shù)據(jù)模型 。230 萬元38 萬元192 萬元0985 萬元985 萬元00400 萬元0400 萬元0學(xué)習好幫手完美格式整理版67合計電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)建設(shè)。整合縣級運營服務(wù)中心和嫩江縣職教中心的培訓(xùn)場地 ，進行電子商務(wù)培訓(xùn)培訓(xùn) ，面向政府部門人員 、企業(yè)負責人 、農(nóng)業(yè)合作社 、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進農(nóng)村三級服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn) ，計劃開展電子商務(wù)普及講座 ，培訓(xùn)政府工作人員 、合作社及農(nóng)民 。品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)