市委中心理論學習組上的講話摘要

1、市委中心理論學習組上的講話摘要一、構(gòu)建和諧社會的意義構(gòu)建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對“三個代表”重要思想的豐富和發(fā)展。在黨的文件中最早提出“和諧社會”這個詞，應(yīng)該說是黨的十六大。黨的十六大提出了我們黨在21世紀頭20年全面建設(shè)小康社會的指導思想、奮斗目標和戰(zhàn)略部署。十六大指出，全面建設(shè)小康社會，是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標必須的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵所在。十六大又提出，與20XX年我們進入總體小康社會相比，全面小康是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是對全面小康的一個論

2、述，在這里第一次使用了“社會和諧”這個詞。十六大之后，胡錦濤同志第一次的重要活動是帶領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡，提出“兩個務(wù)必”。“兩個務(wù)必” 的核心是要進一步地密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，這是在建設(shè)和諧社會當中一個非常重要的問題。接著，20XX年12月，中央政治局常委會專門開會，研究關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題，而且這次會議是第一次在會后立即公開報道了常委會討論的內(nèi)容。之后，中央專門派出督查組到各省去督查困難群眾生產(chǎn)生活的問題。20XX年全國兩會期間，全國發(fā)生了“非典”疫情，在組織全國人民抗擊非典的過程中，黨中央敏銳地發(fā)現(xiàn)，我們在社會管理方面還存在著一些突出的問題?！胺堑洹苯o我們兩個非常重要的教訓

3、：一個是我們對于突發(fā)公共事件缺乏預警機制。二是我們的社會管理與經(jīng)濟體制改革、社會發(fā)生變化之后的新形勢不相適應(yīng)。因此，胡錦濤總書記在視察廣東時就明確提出了各方面的工作要堅持“以人為本”的要求，這也是以后提出“科學發(fā)展觀”的最重要的一個原則，也是現(xiàn)在提出的建設(shè)和諧社會的一個最主要的原則。接著在20XX年中央經(jīng)濟會議上又提出了“五個統(tǒng)籌”的要求，形成了科學的發(fā)展觀。最后在去年全國兩會期間中央召開的人口資源和環(huán)境工作會議上，胡錦濤總書記就科學發(fā)展觀問題作了非常重要的講話，提出了把堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為我們各方面工作的總的指導思想和總的指導原則。在全黨深入學習科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，十六屆四中

4、全會又把構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力的五大任務(wù)之一。應(yīng)當說，從發(fā)展的過程來看，我覺得把構(gòu)建和諧社會作為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、作為全面建設(shè)小康社會的一個重要內(nèi)容提出來，確實是 “三個代表”重要思想的進一步豐富和發(fā)展，也是對我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會歷史使命的進一步深化。構(gòu)建和諧社會是黨對國內(nèi)外執(zhí)政經(jīng)驗的深刻的總結(jié)，也是對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的總結(jié)。應(yīng)該說，經(jīng)過20多年的改革開放，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。20多年來，中國經(jīng)濟的平均增長速度保持在9%以上，這在世界各國的現(xiàn)代化歷史上都是罕見的。到現(xiàn)在為止，我國保持經(jīng)濟增長幅度在9%以上有近25年的時間。20XX年，全國人均GDP首次突

5、破了1000美元。在中國經(jīng)濟高速增長的同時，中國的市場經(jīng)濟體制也初步形成，綜合國力迅速提升，人民生活水平大幅度提高，人民的創(chuàng)造力得到了空前的提升，社會成員自由活動的空間得到了極大的擴展。但從世界各國的發(fā)展情況來看，10003000美元是社會結(jié)構(gòu)劇烈變動的時期，也是經(jīng)濟發(fā)展的一個臨界點。這個時期是社會結(jié)構(gòu)錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風險易發(fā)的時期。中國目前正處于這個階段，主要存在著三大風險。一是政治上的風險，主要來自腐敗。由于腐敗，人民群眾產(chǎn)生了對執(zhí)政黨和政府的不信任、不認同。這種不信任、不認同如果不斷地積累，就有可能產(chǎn)生政治上的危機。二是經(jīng)濟上的風險，一個是源于失業(yè)，另一個是源于金融

6、。因為失業(yè)會導致普通勞動者、弱勢群體的利益受損，就會產(chǎn)生相應(yīng)的政治社會風險。失業(yè)的壓力我們國家還是相當大的，現(xiàn)在全國每年新增加勞動力1000萬，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員有1400萬，總體上有2400萬。這幾年我們經(jīng)濟快速發(fā)展，在再就業(yè)方面采取了一系列就業(yè)政策，但是每年新增加的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位沒有哪年超過1000萬，大前年780萬，前年850萬，去年980萬。失業(yè)的問題如果解決不好，就可能成為經(jīng)濟上的風險。再一個就是金融危機。金融上如果銀行呆帳、壞帳的比例比較高，弄得不好，最后的爆發(fā)就是要把所有的損失攤到老百姓頭上，那當然會引起大規(guī)模的不滿。三是社會風險，主要源于貧富分化。據(jù)有些專家和國外非官方組織測算，中

7、國20XX年基尼系數(shù)是已經(jīng)到了，超過了的警界線，我們的收入差距程度遠遠高于世界上大多數(shù)國家，甚至高于發(fā)展中國家。貧富分化導致一些社會成員產(chǎn)生了相對被剝奪的感覺，這很容易產(chǎn)生心理和社會的危機。社會上的這些矛盾都是我們在現(xiàn)代化建設(shè)過程中面臨的新問題。中央正是吸取了國際上緒如拉美等一些國家執(zhí)政的經(jīng)驗，以及我們自己面臨的新情況、新問題，提出要構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨執(zhí)政理念的一次重大的理論創(chuàng)新。從黨80多年的歷史來看，實現(xiàn)了兩種轉(zhuǎn)變，一個是從推翻舊政權(quán)為目的革命黨轉(zhuǎn)變成為以建設(shè)新社會為目標的執(zhí)政黨。另外一個轉(zhuǎn)變是從外部封鎖狀態(tài)下的執(zhí)政轉(zhuǎn)變?yōu)槿娓母镩_放條件下的執(zhí)政。黨的

8、地位、中心任務(wù)和社會環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化，黨的歷史地位與角色功能也要隨之發(fā)生變化?，F(xiàn)在我們黨又提出了要構(gòu)建和諧社會，把構(gòu)建和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù)，確實是表現(xiàn)了我們黨從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心、從強調(diào)階級對立、階級沖突轉(zhuǎn)到注重階層協(xié)商、社會和諧上來，標志著我們黨對執(zhí)政意識的深刻認識，對執(zhí)政規(guī)律的科學把握，對執(zhí)政使命的勇敢承擔。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨在推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)格局的一個重大的創(chuàng)新。在黨的執(zhí)政目標當中，把構(gòu)建和諧社會放到了同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的重要位置，從而使我們黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的奮斗目標，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣三位一體的總體布局擴展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四