加快品牌建設意見

1、各鄉(xiāng)人民政府，縣直有關部門：為加快實施品牌引領戰(zhàn)略步伐， 推進經(jīng)濟結構調整， 提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力， 增強縣域 經(jīng)濟綜合實力和核心競爭力， 促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展， 現(xiàn)就加快品牌建設提出如下實施 意見：一、指導思想以黨的十七大精神指導， 全面落實科學發(fā)展觀， 進一步加快實施全縣品牌引領戰(zhàn)略步伐， 以品牌興縣為標，選擇優(yōu)勢企業(yè)，打造強勢品牌，選擇特色項目，打造知名品牌，培育具有 國際競爭力的品牌企業(yè)和產(chǎn)品，打造 “品牌祁縣 ”，實現(xiàn)新跨越。二、發(fā)展目標結合祁縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 的總體要求， 經(jīng)過 2-3 年努力， 打造一批具有較強市場競爭力的縣域品牌，擁有一定數(shù)量的中國馳

2、名商標、中國名牌產(chǎn)品， 使品牌在祁縣支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)及塊狀經(jīng)濟中占主導地位。全縣的注冊商標總量達 500 件，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務商標注冊有實質性突破。中國馳名商標總數(shù)達 2-3個，中國名牌產(chǎn)品 1 個，國家免檢產(chǎn)品 1 個，山西省著名 商標 20 個，山西省名牌產(chǎn)品 5 個，省知名企業(yè) 20 個。 全縣國家級有機食品和綠色食品品牌認證分別達到個和 個。市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達到 家?；謴桶l(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)品牌，農(nóng)產(chǎn)品地理標志的證明商標達到 件，國 家地理標志保護產(chǎn)品達到 2 件。 全縣品牌的群體影響力和市場影響力有較大的發(fā)展和提高。創(chuàng)立一批在國內具有領先水平的中國馳名商標、中國名

3、牌產(chǎn)品，發(fā)展一批示范帶動作用強的省級商標和名牌產(chǎn)品， 培育一批成長性好、 具有良好市場發(fā)展前景的市級商標和名牌產(chǎn)品， 最終擁有一定數(shù)量的能 沖刺世界品牌的產(chǎn)品。 企業(yè)創(chuàng)牌積極性得到充分調動。 政府各部門及社會有關方面推動品牌建設的工作質 量和水平進一步提高，初步形成較為完善的品牌創(chuàng)建機制、認定機制、 拓展利用機制、 保護 機制及品牌對經(jīng)濟和社會發(fā)展的推進機制。三、基本原則 堅持政府引導、 企業(yè)主體的原則。 實施品牌戰(zhàn)略的基礎和動力在于企業(yè)， 企業(yè)要自 覺加大對品牌建設的投入力度； 政府要切實加強引導、 優(yōu)化服務和加大扶持， 營造一個有利 于企業(yè)發(fā)展品牌的良好政策環(huán)境和社會環(huán)境。 堅持以質量為本

4、、 注重技術創(chuàng)新的原則。 質量是產(chǎn)品的生命， 品牌建設的根本是靠 科技、靠管理、靠人才。創(chuàng)建品牌必須練好內功，增強自主創(chuàng)新能力。 注重品牌營銷、 發(fā)揮品牌效應的原則。 品牌建設能夠促進企業(yè)又好又快地發(fā)展， 要 堅持創(chuàng)牌和用牌并舉，通過經(jīng)營品牌、延伸品牌，不斷提升提高和實現(xiàn)品牌的附加值。 鼓勵獨立創(chuàng)牌和保護知識產(chǎn)權相結合的原則。 品牌是企業(yè)的形象， 是企業(yè)資產(chǎn)構成 中的重要組成部分。要將其納入知識產(chǎn)權保護的重要范疇，切實加大保護力度。四、推進舉措夯實品牌發(fā)展基礎1、提高質量管理水平。牢固樹立 “質量是品牌的生命線 ”的觀念，不斷深化企業(yè)質量基 礎工作， 組織企業(yè)采用國家或國際標準進行生產(chǎn)， 開展

5、標準化、 計量水平確認和質量管理體 系、環(huán)境管理體系等系列認證工作； 積極參加產(chǎn)品質量信譽等級評定工作， 凡獲市級以上品 牌稱號的企業(yè)，都應通過 ISO9000 及相關的質量管理體系認證，產(chǎn)品質量信譽都應評為 A 級以上。2、增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)積極參與制訂相關產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準和省級 地方標準，積極采用國際標準和國外先進標準,爭取六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都能擁有自主知識產(chǎn)權、核心技術和自身品牌。 引導企業(yè)加強對相關核心技術和關鍵技術的知識產(chǎn)權保護， 探索建立 技改、 標準、專利的共同推進機制， 加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)的步伐。鼓勵骨干企業(yè)加強與國內外大專院校、科研

6、院所合作，建立高新技術研發(fā)中心， 研發(fā)各類具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和關鍵技術，增強產(chǎn)品的核心競爭力。3、加強人才隊伍建設。人才是企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)建品牌的根本。要充分運用 人才柔性流動機制， 鼓勵骨干企業(yè)引進高層次經(jīng)營管理和技術研發(fā)人才。 進一步完善引進人 才政策，對企業(yè)引進的高級人才，在戶籍、住房、子女就學等方面給予優(yōu)惠。4、完善品牌認定機制。工商、質監(jiān)等部門要運用自身職能進一步改善服務，做好國家、 省級、市級品牌的推薦申報工作。要按照 “培育一批、扶持一批、推薦一批 ”的原則，選擇已 具備一定條件、 有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為實施品牌引領戰(zhàn)略的重點對象， 制定重點培育發(fā)展的 品牌企業(yè)名單

7、，建立品牌培育的儲備庫。5、推進品牌基地建設。要充分利用產(chǎn)業(yè)集群效應為品牌建設帶來的有利條件，打造產(chǎn) 業(yè)集群的縣域品牌，積極申報 “中國玻璃器皿之都 ”、“中國商品碳素基地 ”、“中國水泵之鄉(xiāng) ” 等品牌認證，引領塊狀經(jīng)濟提升發(fā)展。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟， 積極推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚， 重點 發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、玻璃園區(qū)和食品園區(qū)， 以品牌企業(yè)為龍頭， 建立品牌培育發(fā)展基地。 要加 快農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)， 突出培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，鼓勵和扶持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng) 民專業(yè)合作社申報國家綠色食品認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、證明商標、 地理標志。 加強農(nóng)業(yè) 標準化生產(chǎn)，加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)建設。大力發(fā)展旅游特

8、色經(jīng)濟, 充分利用我縣的旅游資源 ,樹立大旅游概念 ,發(fā)展工業(yè)旅游、特色旅游。立足自身的資源條件,發(fā)展玻璃器皿集散地、形成區(qū)域特色旅游品牌。6、大力發(fā)展出口品牌。針對我縣外向型經(jīng)濟比重大的特點，引導企業(yè)積極進行國際商 標、專利注冊、 知識產(chǎn)權備案， 著力擴大自有品牌出口。 鼓勵企業(yè)按照國際標準研究制定跨 越國外技術、安全、 環(huán)保等貿(mào)易壁壘措施，推進品牌產(chǎn)品、品牌商標和品牌企業(yè)的國際化進 程，提升企業(yè)的國際競爭能力。加大品牌扶持力度7、獎勵品牌創(chuàng)建。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，對新認定為“中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品 ”的，在省市獎勵和補助的基礎上，縣政府獎勵 20 萬元；對新認定為 “山西省

9、著 名商標 ”和“山西省名牌產(chǎn)品 ”的，獎勵 5 萬元，對新認定為 “晉中市著名商標 ”和”晉中市名牌 產(chǎn)品”的，獎勵 2000元；企業(yè)產(chǎn)品質量信譽等級被評定為 2A 以上的，獎勵 2000元， A 級 以上的，獎勵 1000 元。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)當年獲得國家級、省級、市級農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè) 認定的，分別一次性獎勵企業(yè) 20萬元、 2萬元和 5000元。農(nóng)產(chǎn)品獲得國家有機食品、國家 綠色食品品牌認證的， 一次性獎勵企業(yè) 10 萬元。鼓勵企業(yè)建立技術中心， 當年通過國家級、 省級和市級認定的， 參照企業(yè)投入資金規(guī)模給予一次性獎勵， 獎金最高分別不超過 萬元、 萬 元和 萬元。同時，對在品牌創(chuàng)建工作

10、中成績顯著的單位和個人予以表彰和獎勵。8、加強要素配套。對重點品牌產(chǎn)品企業(yè)的煤、電、氣、水、運等生產(chǎn)條件，有關部門 要予以重點保證。 在各類園區(qū)安排農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域開發(fā)、 基地建設和產(chǎn)品開發(fā)時， 要給予品牌企 業(yè)重點扶持。在品牌企業(yè)生產(chǎn)用地方面給予優(yōu)先安排。9、鼓勵品牌運作。中國馳名商標、中國名牌和山西省、晉中市著名商標和名牌產(chǎn)品企 業(yè)，其品牌的價值，經(jīng)合法評估，可作為企業(yè)的無形資產(chǎn)對外投資。10、鼓勵使用品牌產(chǎn)品。 市級品牌以上產(chǎn)品， 在質量、 價格、服務等條件相同的情況下， 優(yōu)先進入縣政府采購目錄， 并適當減免有關費用。 對政府機關和事業(yè)單位指名使用祁縣的品 牌產(chǎn)品的，應優(yōu)先予以立項。建設工程招

11、投標中，在工程質量、建設周期、資金預算、資質等級相同的情況下， 對使用祁縣的名牌產(chǎn)品數(shù)量較大的投標項目， 有關部門要予以優(yōu)先考慮。11、落實品牌免檢措施。對中國馳名商標、中國名牌和省、市著名商標和名牌產(chǎn)品企業(yè) 在有效期內免工商年檢和質量年檢。營造品牌發(fā)展環(huán)境12、增強社會創(chuàng)牌意識。 新聞媒體要加強對品牌戰(zhàn)略的宣傳工作， 引導全社會重視品牌 培育， 支持品牌展。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門要成立相應工作小組，指定專人負責，制定本 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門創(chuàng)品牌工作規(guī)劃，落實措施，加大投入，保證創(chuàng)品牌目標的實現(xiàn)。對創(chuàng)建國家 級品牌的企業(yè)，縣政府在向外推介時，免費進行宣傳報道。13、搭建品牌銷售平臺。 鼓勵獲得品牌

12、的企業(yè)積極參加國內外組織的各種展銷會、 博覽 會、洽談會等經(jīng)貿(mào)活動， 支持鼓勵品牌企業(yè)到大中城市和縣城開設品牌產(chǎn)品專賣店、 連鎖店， 到境外開設分公司進行祁縣品牌的國際化連鎖經(jīng)營， 鼓勵品牌企業(yè)運用多種形式開展廣告宣 傳。14、建立品牌保護機制。要增強企業(yè)的品牌保護意識，增強商標防御防偽能力，嚴防侵 權情況發(fā)生。企業(yè)在改制、重組、并購、轉產(chǎn)的過程中，要及時變更商標所有權，避免商標 喪失。行業(yè)協(xié)會要制定 “行規(guī)約 ”，規(guī)范競爭行為，幫助企業(yè)打假，維護行業(yè)品牌的知識產(chǎn)權 和市場形象。工商、質監(jiān)、公安等部門要切實加強市場監(jiān)管，完善打假協(xié)調機制，規(guī)范市場 經(jīng)濟秩序，維護品牌企業(yè)的合法權益，為品牌經(jīng)濟發(fā)

13、展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。15、建立健全品牌動態(tài)管理。工商、 質監(jiān)等部門要加強對品牌產(chǎn)品的跟蹤動態(tài)管理，對 全縣品牌情況進行調研， 摸清家底， 建立實時狀態(tài)的培育品牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫； 強化品牌評定工 作的嚴肅性和權威性， 對嚴重違反市場競爭規(guī)則， 以及出現(xiàn)其他重大違規(guī)問題， 按相關管理 辦法的規(guī)定取消或向上級職能部門建議取消其品牌稱號， 并向社會公布， 在三年內不得重新 認定。加強品牌發(fā)展領導16、健全組織。 成立由縣政府主要領導掛帥、 有關部門主要負責人參加的祁縣品牌建設 領導組，實行統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調。17、落實責任。 工商部門對獲得國家、 省名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)， 在企業(yè)注冊登記、 專利、 知識產(chǎn)

14、權等方面給予支持和優(yōu)惠。 同時建立品牌企業(yè)無形資產(chǎn)的出資制度， 支持馳名商標企 業(yè)、著名商標企業(yè)通過合法評估，將其商標品牌等無形資產(chǎn)作價出資， 擴充注冊資本金，以 無形資產(chǎn)擴資、參股及銀行貸款、抵押、擔保。質量管理部門要鼓勵和幫助企業(yè)申報各類認證。要完善質量管理技術檢測手段,增強對企業(yè)爭創(chuàng)品牌的技術服務能力 ,協(xié)助企業(yè)制定品牌創(chuàng)建方案。加強質量監(jiān)管，嚴格實行生產(chǎn) 許可證、安全認證等質量監(jiān)管制度， 引導企業(yè)制定品牌戰(zhàn)略實施計劃， 規(guī)范生產(chǎn)行為， 做好 產(chǎn)品售前、售中、售后服務。推動企業(yè)建立科學、規(guī)范的管理制度和運行機制，提高品牌產(chǎn) 品生產(chǎn)經(jīng)營能力。對已具備條件的 ,要熱情幫助企業(yè)辦理申報手續(xù) ,

15、及時向國家或省主管部門 推薦名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部門要做好發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)文章。要加強農(nóng)技服務工作 ,積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn) ,倡 導生物防治 ,嚴格控制使用高毒農(nóng)藥。堅持以無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設為重點,協(xié)助各鎮(zhèn)大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)。 指導涉農(nóng)企業(yè)做好綠色食品、 有機食品和無公害產(chǎn)品的申 報認證工作。國土部門對于名牌產(chǎn)品、 品牌企業(yè)在壯大規(guī)模、 技術改造等方面需要土地指標時， 從存 量土地、淘汰落后產(chǎn)能、土地置換中優(yōu)先供應。稅務部門要對獲得名牌產(chǎn)品榮譽稱號的企業(yè)， 在固定資產(chǎn)折舊、 技術開發(fā)、 技術轉讓等 方面，按稅法規(guī)定提供稅前列支等優(yōu)惠政策。環(huán)保部門對符合國家環(huán)保政策及節(jié)能降耗要求的品牌企業(yè)，在企業(yè)辦理環(huán)境評價手續(xù)時，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批。供水、供電、供熱等部門對獲得名牌產(chǎn)品榮譽稱號的企業(yè)，優(yōu)先完善水、電、熱等配套 設施，保證其快速發(fā)展。其他有關部門要根據(jù)各自職能，努力服務，全力配合，切實做好品 牌創(chuàng)建和發(fā)展工作。18、加強金融服務。充分利用浮動利率政策，對全縣技術水平先進、效益良好、誠信守 信的中國馳名商標企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品企業(yè)執(zhí)行基準利率或基準下浮利率。開通綠色通道， 簡化品牌企業(yè)辦貸手續(xù)。 發(fā)揮票據(jù)作用， 減少資金運用成本， 對信