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文檔簡介
1、一汽靖燁發(fā)動機公司相關(guān)方安全管理制度本資料來自相關(guān)方安全管理制度前言本規(guī)定依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院第號國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 、GBT職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和解放公司管理手冊 、環(huán)境職業(yè)安全健康管理手冊、機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作指南 中有關(guān)條款編制是一汽靖燁發(fā)動機有限公司安全管理文件之一。本規(guī)定由一汽靖燁發(fā)動機有限公司生產(chǎn)管理部提出并歸口。本規(guī)定由一汽靖燁發(fā)動機有限公司生產(chǎn)管理部負責起草。本規(guī)定主要起草人:程岳平目的為認真貫徹 “安全第一預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制加強對承包方、租賃方及臨時工
2、、外來施工、參觀等人員的管理特制訂本制度。本制度規(guī)定了與企業(yè)相關(guān)的承包方、租賃方的安全管理要求安全管理合同要點同時規(guī)定了廠內(nèi)外來施工人員、 臨時作業(yè)人員、 參觀學習人員等安全管理程序和要求。范圍本制度適用于與企業(yè)相關(guān)的承包方、租賃方及廠區(qū)內(nèi)非本企業(yè)人員。職責生產(chǎn)管理部是相關(guān)方安全管理的主管部門負責組織簽訂或?qū)徍烁黝惏踩珔f(xié)議或合同負責進行廠級安全培訓教育負責作業(yè)現(xiàn)場和租賃現(xiàn)場的安全檢查負責相關(guān)方事故的調(diào)查或備案等工作。綜合管理部負責簽訂臨時工合同并辦理工傷保險等手續(xù)。各發(fā)包方或出租單位負責承包方、承租或承包單位的管理負責審核各類證件和資格、 簽訂合同負責安全教育負責人員的安全管理和審核。外來施工
3、承包方安全管理各單位必須對承包方 (以下簡稱承包方)的合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進行確認內(nèi)容為: 驗證承包方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求承包方必須依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人資格證、法人委托書、項目經(jīng)理資質(zhì)證書、工程取費資格證、 施工許可證、施工企業(yè)安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證等證書。以上證書必須真實有效未按期審驗視為廢證承包方的管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程需要承包方安全生產(chǎn)保證體系是否健全安全措施是否落實。實施安全保證條件確認由安技部組織、有關(guān)單位參加進行聯(lián)合審查、認證后方能委托。安全保證條件確認完畢后由發(fā)包單位依照合同法的規(guī)定簽訂合同書。合同書中必須有
4、安全條款明確雙方的安全工作責任及違反規(guī)定的處罰條款。承包方開工前必須落實施工或檢修方案定人員定安全措施定工程質(zhì)量標準定檢查制度并需到安技部備案。承包方人員進入施工現(xiàn)場前必須做到:明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。生產(chǎn)管理部負責對承包方進行一級安全教育向乙方介紹本企業(yè)的各項安全管理制度。發(fā)包單位負責對承包方進行二級安全教育對承包方各級領(lǐng)導和安全管理人員進行作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境的安全技術(shù)交底明確安全技術(shù)要求提供安全施工條件一同落實安全措施。承包方對全體施工人員(包括民工、臨時工)進行全面安全三級教育經(jīng)考試合格方可進入作業(yè)現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須持
5、證作業(yè)。三級安全教育和考核情況要填寫三級安全教育登記卡并報安技部審核存檔備案。承包方在施工期間必須做到:現(xiàn)場作業(yè)中必須嚴格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用水、用電等管理和審批制度并取得發(fā)包方主管部門的批準方可作業(yè)。施工和檢修機械、工具必須符合安全要求?,F(xiàn)場施工人員按國家有關(guān)規(guī)定著裝和佩戴防護用品?,F(xiàn)場工作人員應(yīng)接受發(fā)包方和安技部的安全監(jiān)督和檢查對違章作業(yè)人員或妨礙企業(yè)安全生產(chǎn)的作業(yè)企業(yè)有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故應(yīng)由其負責調(diào)查和處理。涉及死亡人或重傷人以上的事故承包方在上報其主管部門時應(yīng)同時抄送企業(yè)發(fā)包方和生產(chǎn)管理部備案。為加強對承包方進行管理和監(jiān)督使其認真履行各項職責
6、企業(yè)對承包方收取安全風險抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴格履行施工合同無不安全因素無違章違紀等現(xiàn)象工程竣工驗收合格后企業(yè)將收取的安全風險抵押保證金返還。若在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不安全因素違章違紀行為將按照合同中的有關(guān)安全協(xié)議條款規(guī)定處罰在其風險抵押保證金中進行扣罰并責令進行整頓若整頓無效企業(yè)有權(quán)停止其施工一切后果由乙方負責。租賃單位安全管理出租單位在與承租或承包單位簽訂租賃或承包合同(或協(xié)議)前應(yīng)對承租或承包單位的安全生產(chǎn)條件及相應(yīng)資質(zhì)進行審查審查內(nèi)容包括: 承租或承包單位是否具備法人資格是否具有承擔安全生產(chǎn)風險的經(jīng)濟能力是否具有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員是否有成熟的安
7、全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗。承租或承包單位主要負責人是否具有政府主管部門頒發(fā)的 廠長、經(jīng)理職業(yè)安全管理資格認證書 企業(yè)主要負責人和安全管理人員是否具備與租賃經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力從事建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務(wù)的是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。出租單位在與承租或承包單位簽訂合同(或協(xié)議)的同時應(yīng)簽訂租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議 。租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)由安技部與出租單位及承租或承包單位共同起草。合同(或協(xié)議)簽訂后應(yīng)向安技部或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門備案。出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位應(yīng)為承租或承包單位提供符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)場所、 設(shè)備設(shè)施經(jīng)雙方驗收、 簽字
8、后存檔。出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位應(yīng)如實告知承租或承包單位租賃(承包)場所存在的危險因素及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)制度和標準形成記錄雙方簽字、存檔。出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位依據(jù)國家法律法規(guī)、 租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議 和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準對承租或承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承租或承包單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要新建、改建、擴建的工程項目由企業(yè)投資管理部負責牽頭組織相關(guān)部門審核會簽并及時將有關(guān)情況反饋安技部由安技部進行施工安全審核并辦理開工證后方可實施。生產(chǎn)管理部按照國家有關(guān)消防、交通安全的法律法規(guī)對租賃(承包)方的消防、交通安全工作實施監(jiān)督、管理。生產(chǎn)管理部按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的
9、法律法規(guī)、 租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準對租賃(承包)方的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查、考核。臨時工安全管理凡在企業(yè)內(nèi)工作三個月以上的臨時工、合同工必須按規(guī)定辦理臨時用工手續(xù)由綜合管理部簽訂合同合同中應(yīng)明確規(guī)定安全管理、工傷保險、職業(yè)病等方面的內(nèi)容并同時辦理工傷保險。依據(jù)綜合管理部簽訂的合同分別由生產(chǎn)安全部、 用工車間(部門)及班組進行三級安全教育并填寫 三級安全教育卡 特種作業(yè)人員必須持證上崗。凡未進行三級安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。臨時工(合同工)必須嚴格遵守企業(yè)安全管理規(guī)定遵守崗位安全操作規(guī)程參加安全學習和培訓接受安全檢查。臨時工(合同工)享有企業(yè)員工等同的
10、安全權(quán)力和義務(wù)。凡在企業(yè)發(fā)生工傷事故或職業(yè)病按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。外來人員的安全外來人員主要指在廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)的人員如臨時搬運工、實習人員、參觀人員等。外來人員必須進行登記和安全培訓。廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)的人員進入生產(chǎn)作業(yè)場所必須遵守下列規(guī)定:外來人員的作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的范圍標志。所用的施工工具、材料、設(shè)備均不得占道要保持廠區(qū)和車間內(nèi)的道路、通道的暢通整潔。因施工形成的坑、壕、絆腳物等必須采取可靠的安全措施防止事故發(fā)生。在作業(yè)過程中需動用企業(yè)設(shè)備設(shè)施的必須經(jīng)主管部門同意后方可使用。特種作業(yè)人員在現(xiàn)場作業(yè)時必須持有有效的特種作業(yè)操作證。臨時用電線路必須辦理審批手續(xù)。必須遵守修理工藝和施工規(guī)范遵守安
11、全技術(shù)操作規(guī)程。維修設(shè)備時必須同時維修安全防護設(shè)施和裝置保持安全防護設(shè)施和裝置的完好可靠。外來人員必須自覺接受企業(yè)安技部和主管部門的安全監(jiān)督檢查不符和安全要求必須整改。考核對承包方、承租方按合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對臨時工、外來人員按廠內(nèi)職工的安全獎懲規(guī)定等同執(zhí)行考核。經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導或生產(chǎn)安全部查出相關(guān)方的違章行為除對相關(guān)方實施考核外還要對其主管或發(fā)包方、出租方按安全獎懲規(guī)定考核。附件一租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議(樣本)附件二承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定(樣本)租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議為保障從業(yè)人員的生命安全健康給外來承租或承包單位創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境明確租賃(承包)雙方的安全生產(chǎn)責任
12、、權(quán)利和義務(wù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國職業(yè)病防治法(以下簡稱安全生產(chǎn)法 、職業(yè)病防治法)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議具體條款如下:一、租賃(承包)單位出租或發(fā)包單位:(以下簡稱甲方) 承租或承包單位:(以下簡稱乙方) 二、甲方的權(quán)利(一)有權(quán)進入乙方生產(chǎn)作業(yè)場所檢查安全生產(chǎn)工作調(diào)閱有關(guān)資料向有關(guān)單位和人員了解情況。(二)有權(quán)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章、冒險作業(yè)等安全生產(chǎn)違法行為當場予以糾正或者要求限期改正。(三)有權(quán)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患責令乙方立即排除或者對乙方下達整改意見。三、乙方的權(quán)利(一)依法自主行使安全生產(chǎn)管理工作。(二)有權(quán)要求甲方統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及雙方的重大安全生
13、產(chǎn)問題。四、甲方承擔的責任和義務(wù)(一)為乙方提供符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)場地和設(shè)備設(shè)施。(二)按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定對乙方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。五、乙方應(yīng)承擔的責任和義務(wù) (一)應(yīng)當具備安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和有關(guān)法律、 行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件不得擅自將承租或承包標的物轉(zhuǎn)租 (轉(zhuǎn)包)給其它單位或個人不得擅自將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移到甲方。(二)應(yīng)自覺接受國家和地方政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定主動配合、 支持出租或發(fā)包單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理主動配合、支持企業(yè)的安全監(jiān)督管理對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的事故和違法行為全面負責。如因承租或承
14、包單位的責任造成的工傷事故或其安全生產(chǎn)違法行為導致出租或發(fā)包單位被地方政府處罰承租或承包單位應(yīng)按罰款額賠償出租或發(fā)包單位當月單項結(jié)算并承擔其它相關(guān)責任。(三)應(yīng)保障安全生產(chǎn)法賦予從業(yè)人員的權(quán)利不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)以及在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險事宜保障 安全生產(chǎn)法 賦予工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。(四)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)當履行 安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定的六條職責: 、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責
15、任制、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施、 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、 及時、如實地報告生產(chǎn)安全事故。(五)應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入包括用于建設(shè)項目安全設(shè)施、消除隱患、治理有害作業(yè)環(huán)境、配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費等應(yīng)予以保證并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。(六)應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能
16、力。從事特種經(jīng)營的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員依照規(guī)定由政府主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。(七)應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。(八)應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、 防范措施、事故應(yīng)急措施工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和相關(guān)待遇。(九)特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格
17、證書方可上崗作業(yè)。(十)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法以及其它法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。六、約束條件(一)為有效保證本協(xié)議的實施經(jīng)雙方平等協(xié)商承租或承包單位應(yīng)向企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)風險保證金元。(二)安全生產(chǎn)風險保證金由企業(yè)安技部根據(jù)監(jiān)督管理情況按照承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的考核規(guī)定 的規(guī)定進行年度考核并返還承租或承包單位繳納的安全生產(chǎn)風險保證金。七、雙方約定的其他條款乙方在甲方從事建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務(wù)的雙方應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法 、建筑法、消防法、危險化學品安全管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)協(xié)商約定以下條款:八、仲裁如若甲乙雙方對本協(xié)議的執(zhí)行發(fā)生異議先由雙方協(xié)商解決如若協(xié)商無法解決由本協(xié)議簽訂地人民法院訴訟解決。九、本協(xié)議書經(jīng)甲方和乙方法人代表簽字后生效。本協(xié)議書式份甲方份乙方份。甲方:乙方:代表人:代表人:年月日租賃(承包)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定為了切實強化外來租賃承包單位安全生產(chǎn)自我激勵自我約束機制做好租賃承包經(jīng)營中的安全生產(chǎn)工作經(jīng)雙方協(xié)商約定制定本規(guī)定 :有下列情況之一者 ,經(jīng)甲方提出整改而逾期未整改完成的 ,扣除承租或承包單位安全生產(chǎn)保證金元:一、擅自將承租或承包標的物轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)包
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