建筑工程索賠的研究 畢業(yè)論文

1、*建筑工業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院畢 業(yè) 設(shè) 計 (論 文)專 業(yè) 班 級 學(xué)生姓名 學(xué) 號 題 目 建筑工程索賠的研究 指導(dǎo)教師 2008年10月27日目 錄1、索賠的含義及原因1.1索賠的含義1.2、索賠的原因1.2.1、施工條件變化1.2.2、工程變更1.2.3、合同缺陷1.2.4、業(yè)主違約1.2.5、國家政策及法律、法令變更2、索賠費(fèi)用的組成及處理原則2.1、索賠費(fèi)用的組成2.2、索賠費(fèi)用的處理原則2.2.1必須以合同為依據(jù)2.2.2注意資料的積累2.2.3處理及時、合理3、抓住潛在的索賠機(jī)會合理索賠3.1業(yè)主的行為潛在著索賠機(jī)會3.2業(yè)主代表的行為潛在著索賠機(jī)會3.3設(shè)計變更潛在著索賠機(jī)會3

2、.4合同文件的缺陷潛在著索賠機(jī)會3.5施工條件與施工方法的變化潛在著索賠機(jī)會3.6國家政策法規(guī)的變更存在著索賠機(jī)會3.7不可抗力事件潛在著索賠機(jī)會3.8不可預(yù)見因素的發(fā)生潛在著索賠機(jī)會4、索賠實施與技巧4.1、組建強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的索賠班子4.2、制定正確的索賠策略4.3、掌握索賠技巧4.4、注意談判技巧5、結(jié)束語建筑工程索賠的研究摘要：建筑工程施工中，索賠工作將貫穿于全過程。引起索賠的原因是多種多樣的，施工條件變化、工程變更、合同缺陷、違約等等都將引起索賠。索賠是一項涉及面廣、學(xué)問深的技巧，索賠的成功與否，不但要求弄清索賠的含義、熟悉索賠費(fèi)用的組成，而且要善于把握索賠機(jī)會，熟練掌握索賠策略、談

3、判技巧是關(guān)鍵。索賠隨著建筑市場的規(guī)范和發(fā)展，它在項目管理中的地位也會越來越重要。關(guān)鍵詞：索賠 索賠費(fèi)用 索賠機(jī)會 索賠技巧1、 索賠的含義及原因1.1索賠的含義索賠是指在合同履行過程中，對于非自身的過錯而造成的損失，向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時間補(bǔ)償要求。1.2、索賠的原因引起索賠的原因是多種多樣的，一般包括以下幾種情況。1.2.1、施工條件變化施工現(xiàn)場條件的變化如地下水位的高低、地質(zhì)斷層；發(fā)生如洪水、地震、戰(zhàn)爭等人力不可抗力事件時，都會對合同價格及施工工期產(chǎn)生較大的影響。在這種情況下，必然會引起施工索賠。1.2.2、工程變更由于設(shè)計要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工順序等問題往往會使工作量增加，同時造成的建筑

4、材料改換、暫停或加速施工，這些變更均將增加施工費(fèi)用或使工期改變。1.2.3、合同缺陷有時合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，或者合同中出現(xiàn)遺漏、錯誤，造成承包商成本增加或（和）工期延長，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償（根據(jù)法律可推斷應(yīng)由承包商有義務(wù)在投標(biāo)前發(fā)現(xiàn)的非常明顯的含糊不清或其他缺陷，其風(fēng)險應(yīng)由承包商承擔(dān)）。1.2.4、業(yè)主違約業(yè)主或其委托代理人未能按合同規(guī)定為承包商提供應(yīng)由其提供的施工的必要條件，或業(yè)主及委托工程師的不適當(dāng)決定和苛刻檢查等造成工程成本增加或（和）工期延長也會引起索賠。1.2.5、國家政策及法律、法令變更直接影響到工程造價或工期的法律、法規(guī)變更而導(dǎo)致承包商費(fèi)用增加或（和）工期延長，則業(yè)主應(yīng)該向承

5、包商給予補(bǔ)償。2、 索賠費(fèi)用的組成及處理原則2.1索賠費(fèi)用的組成索賠費(fèi)用的主要組成部分，同工程款的計價內(nèi)容基本相似，包括：1、 人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)（含現(xiàn)場管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)）、利潤、其他應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用（包括利息、分包費(fèi)等）。2.2、索賠費(fèi)用的處理原則2.2.1必須以合同為依據(jù)由于合同文件的內(nèi)容廣泛，有時甚至?xí)韵嗝埽蜃鞑煌忉?，?dǎo)致合同糾紛。因此遇到索賠事件時，必須以合同為依據(jù)來公平處理合同雙方的利益糾紛。2.2.2注意資料的積累積累一切可能涉及索賠論證的資料，做到處理索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)。做到：、施工企業(yè)、建設(shè)單位研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題會議應(yīng)當(dāng)做好文字記

6、錄，并爭取會議參加者簽字，作為正式文檔資料。、應(yīng)建立嚴(yán)密的工程日志，記錄承包方對工程師指令的執(zhí)行情況、抽查試驗、工序驗收、計量、進(jìn)度以及每天發(fā)生的可能影響到合同協(xié)議的事件的具體情況等，同時還應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來的文件編號檔案等業(yè)務(wù)記錄制度，2.2.3處理及時、合理索賠發(fā)生后，必須依據(jù)合同的準(zhǔn)則及時對索賠進(jìn)行處理。如果承包方的合理索賠要求長時間得不到解決，單項工程的索賠積累下來，有時可能會影響承包方的資金周轉(zhuǎn)，使施工進(jìn)度不得不放緩，從而影響整個工程的進(jìn)度，而且會大大增加處理索賠的困難，因此盡量將單項索賠在執(zhí)行過程中陸續(xù)加以解決。3、抓住潛在的索賠機(jī)會合理索賠在施工管理中能否及時、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)

7、會是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗，熟悉施工中的各個環(huán)節(jié)，通曉各種建筑合約和建筑法規(guī)，才能全方位地捕捉潛在的索賠機(jī)會。3.1業(yè)主的行為潛在著索賠機(jī)會在長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，工程合同雙方，尤其是業(yè)主還沒有完全轉(zhuǎn)變思想觀念和工作職能，合約意識不強(qiáng)，不重視合同管理，有時用行政命令干預(yù)承包商行為，給承包商索賠提供機(jī)會。3.2業(yè)主代表的行為潛在著索賠機(jī)會業(yè)主代表代表業(yè)主對項目實施監(jiān)管。有時他們的不當(dāng)行為，造成承包商經(jīng)濟(jì)損失或工期改變，承包商理應(yīng)提出索賠。3.3設(shè)計變更潛在著索賠機(jī)會由于工程建設(shè)周期長，受自然條件和客觀因素的影響較大，導(dǎo)致項目實際情況與招投標(biāo)時發(fā)生變化，從而

8、引起工程設(shè)計變更，為此，承包商應(yīng)要求補(bǔ)償。3.4合同文件的缺陷潛在著索賠機(jī)會合同文件規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，合同中的遺漏或錯誤導(dǎo)致承包人履行合同時引起分歧，導(dǎo)致索賠。3.5施工條件與施工方法的變化潛在著索賠機(jī)會施工現(xiàn)場條件變化，從而引起費(fèi)用變化，這種由于現(xiàn)場施工條件與施工方法變化潛在的索賠主要表現(xiàn)在：、加速施工引起的額外費(fèi)用的增加；、因場地狹窄，導(dǎo)致場內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)距增加所發(fā)生的超運(yùn)距費(fèi)用；、因在特殊環(huán)境中或惡劣條件下施工發(fā)生的費(fèi)用；以上三項索賠成立的條件是招標(biāo)文件及合同對此幾項內(nèi)容未有預(yù)先約定；、在執(zhí)行經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃時，因?qū)嶋H情況發(fā)生變化而引起施工方法的變化所增加的費(fèi)用。3.6國

9、家政策法規(guī)的變更存在著索賠機(jī)會主要表現(xiàn)在：、投標(biāo)時材料單價與實際施工時期單價差異大，超出約定范圍，由工程造價管理部門發(fā)布的建筑工程材料預(yù)算價格來確認(rèn)；、國家有關(guān)部門關(guān)于在工程中停止使用某種設(shè)備、材料的通知；、國家有關(guān)部門關(guān)于在工程中推廣某些設(shè)備、施工技術(shù)的規(guī)定；、國家對某種設(shè)備、建筑材料限制進(jìn)口、提高關(guān)稅的規(guī)定。3.7不可抗力事件潛在著索賠機(jī)會主要表現(xiàn)在：、因自然災(zāi)害引起的損失；、因發(fā)生戰(zhàn)爭、社會動亂、暴亂引起的損失；、因物價大幅度上漲，造成材料價格、工人工資大幅度上漲而增加的費(fèi)用。3.8不可預(yù)見因素的發(fā)生潛在著索賠機(jī)會主要表現(xiàn)在：、在施工中發(fā)現(xiàn)文物、化石、錢幣、古董等有考古研究價值的物品或遇

10、到鄰近建筑基礎(chǔ)所發(fā)生的保護(hù)費(fèi)用；、異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時的處置費(fèi)。4、索賠實施與技巧4.1、組建強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的索賠班子項目施工過程中潛在的索賠是客觀存在的，而且是多方面的，因此組建一個知識全面，有豐富索賠經(jīng)驗、穩(wěn)定的索賠小組從事索賠工作是索賠成功的首要條件。索賠小組應(yīng)由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價工程師等組成；索賠小組成員中要有專人搜集整理相關(guān)的工程信息資料；索賠人員要有良好的素質(zhì)，要懂得索賠的戰(zhàn)略和策略；善于研究合同文件，有較強(qiáng)的索賠意識，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗。待添加的隱藏文字內(nèi)容34.2、制定正確的索賠策略取得一項施工索賠的成功，需要時間和空間，因此要制

11、訂索賠策略：、對于事實清晰、損失值較大的項目，索賠要嚴(yán)格按變更設(shè)計程序處理。、對于短、平、快的施工索賠項目要盡量妥協(xié)，目的是促使大額索賠成功，因為大額索賠在某種程度上可以起到以一當(dāng)十的作用，過多的短、平、快索賠項目，會引起業(yè)主、監(jiān)理的反感，影響培養(yǎng)大額施工索賠。、對于一些數(shù)額較大的或造成損失事實不明顯和有爭議的項目，不要急于索賠，而要注意搜集和積累索賠證據(jù)。由于施工索賠人情關(guān)系很濃，所以要正確處理好同業(yè)主及監(jiān)理的關(guān)系，待時機(jī)成熟時將其促成。4.3、掌握索賠技巧做好索賠工作，除了認(rèn)真編寫好索賠文件，使提出的索賠項目符合實際，還必須要掌握索賠技巧：、應(yīng)及時、謹(jǐn)慎地與業(yè)主簽訂合同協(xié)議；、做好圖紙會審

12、紀(jì)要，同時做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄；、及時進(jìn)行預(yù)測性分析，發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會；、業(yè)主或監(jiān)理的臨時變更、口頭指令要及時得到確認(rèn)；、索賠要論證充分，計價方法、款額要適當(dāng)；、力爭單項索賠，避免多個項目集中索賠；4.4、注意談判技巧索賠談判是索賠能否取得成功的關(guān)鍵，要使談判取得成功，必須做到：、首先應(yīng)事先做好談判的準(zhǔn)備，擬好提綱，對準(zhǔn)備達(dá)到的目標(biāo)心中有數(shù)，掌握談判的主動權(quán)；、談判應(yīng)嚴(yán)格按照合同條件的規(guī)定進(jìn)行，不要采取強(qiáng)加于人的態(tài)度；應(yīng)客觀冷靜，以理服人，并有靈活性，為談判解決留有余地；、在談判中要隨時研究和掌握對主的心理，了解對方的意圖，善于利用機(jī)遇、因勢利導(dǎo)，用長遠(yuǎn)合作的利益來啟發(fā)和打動對方；、要善于采納對方的合理意見，在堅持原則的基礎(chǔ)上做適當(dāng)?shù)淖尣?，尋求雙方都能接受的解決方法；、要有耐性，不要首先退出會談，不宜率先宣布談判破裂，對分歧意見，應(yīng)相互考慮對方的觀點共同尋求妥協(xié)的解決方法。5、結(jié)束語總之，索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項目管理的有效手段，所有企業(yè)施工管理人員都應(yīng)重視索賠、善于索賠，并把索賠工作貫穿于施工的全過程。如何提出索賠要求并保證最終索賠的成功將會因事件的具體情況而有所不同，但最重要的是索賠管理人員要有較強(qiáng)的索賠意識，善于研究合同文件、深入調(diào)查工程索賠事件、捕捉索賠機(jī)會，掌握索賠技巧，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗。同時要加強(qiáng)施工管理、提高管理水平、