集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案(最新)

1、集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府決策部署，根據(jù) X市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā) X 市集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知（ X 市安委 X6 號）和 X縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā) X 縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知（ X安委 X5 號）安排，扎實開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，特制訂本實施方案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨中央、 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神， 按照省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府決策部署，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任， 以防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險為抓手， 在全縣范圍集中開展安全

2、生產(chǎn)大檢查， 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治， 持續(xù)開展打非治違，堅決防范遏制重特大事故， 為全縣營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、組織機構(gòu)為推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展，成立由鄉(xiāng)黨委書記X任組長，鄉(xiāng)長 X 任副組長，鄉(xiāng)政府安委會相關(guān)成員為成員的 X 縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安辦，負(fù)責(zé)大檢查組織協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障、情況交流等工作，由鄉(xiāng)安辦主任 X 任辦公室主任。三、大檢查范圍和主要內(nèi)容此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鄉(xiāng)各行業(yè)領(lǐng)域、 各類企事業(yè)單位和人員密集場所等， 尤其要將事故多發(fā)易發(fā)的化工、 交通運輸、煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域作為安全生

3、產(chǎn)大檢查的重中之重。1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。 重點檢查主要負(fù)責(zé)人履職、 建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)費用提取和使用情況等。2. 安全風(fēng)險管控情況。重點檢查制定安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防范工作方案，安全生產(chǎn)重要設(shè)施、 裝備完好狀況和日常管理維護(hù)，開展安全風(fēng)險辨識、評估、 分級和公告，對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施，新建、改建、擴建項目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度情況等。3. 隱患排查治理情況。 重點檢查建立事故隱患排查治理制度、 開展隱患自查自改自報、 在單位內(nèi)部公布隱患清單、 向當(dāng)

4、地有關(guān)監(jiān)管部門報告?zhèn)浒?、實行整改閉環(huán)管理情況， 近年來政府部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況等。4. 汛期安全生產(chǎn)工作情況。 重點檢查制定汛期安全生產(chǎn)專項工作方案，落實防汛度汛工作措施， 開展雨前檢查、 雨中巡查、雨后核查，嚴(yán)格執(zhí)行每天 24 小時專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度，建立健全雨情、災(zāi)情預(yù)警預(yù)報信息傳遞體系， 落實極端天氣下停產(chǎn)撤人等防汛措施情況等。5. 安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。 重點檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)， 從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況；重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情

5、況，抽查煤礦、 危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)W歷情況，抽查煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)情況等。6. 應(yīng)急管理情況。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議、 編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案、組織應(yīng)急演練、配備必要應(yīng)急裝備、儲備應(yīng)急物資、開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作、加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況等。四、工作步驟從 X 年 7 月至 12 月底，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，各階段工作原則安排如下：（一）全面部署，廣泛動員，自查自改。（7 月至 8 月中旬）1. 結(jié)合實際制定具體實施方案， 明確大檢查的主要任務(wù)、 重點內(nèi)容和工作要求， 落實責(zé)任、細(xì)化措施，層層動員部署， 廣泛

6、宣傳發(fā)動。2. 按照大檢查工作部署要求， 組織力量對照政府層面檢查內(nèi)容深入開展自查自改。3. 組織企事業(yè)單位對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在單位內(nèi)部公布，并報送安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。（二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治。（8 月中旬至 10 月）1. 在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上， 組織檢查組深入企業(yè)開展檢查， 對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。2. 充分運用安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，堅持對非法違法行為和重大安全隱患 “零容忍

7、” ，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取停產(chǎn)整頓、 關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。對發(fā)生的社會影響大的典型事故， 縣安委會要掛牌督辦， 依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。3. 加強警示教育和聯(lián)合懲戒， 集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)。在大檢查期間至少集中曝光一批（次）。（三）實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高。（11 月至 12 月底）根據(jù)本轄區(qū)、本系統(tǒng)大檢查工作開展情況，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查，層層傳導(dǎo)壓力、層層

8、落實責(zé)任。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 開展安全生產(chǎn)大檢查是落實省委省政府以及市委市政府和縣委縣政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，各單位要高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。要成立由安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作責(zé)任，狠抓工作落實。 企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要深入開展自查自糾，全面排查整治安全隱患，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。（二）做好要素保障。加大對安全生產(chǎn)的投入，在經(jīng)費、人員、裝備等方面給予充分的保障，及時

9、梳理工作中需要解決的問題，及時匯報反饋，積極主動與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，切實提高工作效率，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有效推進(jìn)， 為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供堅實的基礎(chǔ)。（三）狠抓重點領(lǐng)域。認(rèn)真研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，針對煤礦、?；刃袠I(yè)領(lǐng)域，采取有效措施，加強監(jiān)管，特別要加大對煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度， 確保煤礦形勢好轉(zhuǎn)。 確保煤礦再不發(fā)生亡人事故，其他行業(yè)領(lǐng)域不發(fā)生較大以上事故及其他非亡人的影響較大的事故。（四）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。大檢查堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、 屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合。 大檢查可結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌兼顧、綜合安排、有序推進(jìn)各階段工作。（五）嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。把安全大檢查與“打非治違”和安全執(zhí)法檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 嚴(yán)格執(zhí)行安全執(zhí)法檢查程序，規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，現(xiàn)場依法提出處理意見，對重大隱患要掛牌督辦，并跟蹤落實整改；不能立即整改的，要提出相應(yīng)防范措施。對大檢查自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，大檢查責(zé)任不落實、