房地產(chǎn)管理局行政處罰實(shí)施工作自查報(bào)告.doc

1、房地產(chǎn)管理局行政處罰實(shí)施工作自查報(bào)告房地產(chǎn)管理局行政處罰實(shí)施工作自查報(bào)告20年以來,xxx市房地產(chǎn)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政工作要求，依法開展行政處罰，切實(shí)在依法辦事，規(guī)范自身行政行為上下功夫，為我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。一、基本情況20年7月1日20年6月30日，我局實(shí)施規(guī)銷售商品房行政處罰項(xiàng)目1件，罰沒款一萬元。二、實(shí)施行政處罰主要做法（一）職責(zé)明確、主體合法。我局嚴(yán)格按照行政處罰法規(guī)定，認(rèn)真履行城市房地產(chǎn)管理法等法律法規(guī)授予的房地產(chǎn)行政處罰職能，堅(jiān)決查處房地產(chǎn)違法違規(guī)行為，所辦理的案件均屬房地產(chǎn)行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為。（二）機(jī)構(gòu)健全，保障有力。

2、我局于2021年8月在全省率先組建了xxx市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)（正科級(jí)事業(yè)法人），具體負(fù)責(zé)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)、白蟻防治、房屋安全、房屋租賃、住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的稽查執(zhí)法工作。局機(jī)關(guān)、產(chǎn)權(quán)處、征收辦、監(jiān)察大隊(duì)均獨(dú)立設(shè)置法制科，強(qiáng)化行政處罰實(shí)施工作的機(jī)構(gòu)保障。根據(jù)分工，房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)履行對(duì)違法行為的調(diào)查權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)、行政處罰建議權(quán)，局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)行政處罰的審核把關(guān)，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)行政處罰決定。重大行政處罰由局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究決定。全局52名行政執(zhí)法人員全部持證上崗，亮證執(zhí)法。（三）程序到位、手續(xù)完備。我局行政處罰均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、重大行政處罰備案等法定程序依

3、次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定；每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，各環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件認(rèn)定的違法事實(shí)有詳實(shí)的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料和從相關(guān)部門調(diào)取的證據(jù)，各類證據(jù)關(guān)聯(lián)性和證明力較強(qiáng)，認(rèn)定違法事實(shí)力求形成“鐵案”，處理過程注重說理執(zhí)法，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，確保作出的處罰決定合法合理。（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。我局制定并向社會(huì)公布了房地產(chǎn)行政處罰職權(quán)有69項(xiàng)，并據(jù)此制定和公布了房地產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)

4、施辦法和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法行為按從輕、一般和從重三種情況，細(xì)化法律法規(guī)的處罰內(nèi)容，自由裁量空間既十分有限，又清晰明了。（五）規(guī)范建檔、把好最后一關(guān)。我局堅(jiān)持采用全省統(tǒng)一格式的行政處罰文書，并按照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行歸檔整理，同時(shí)，利用歸檔及時(shí)完善行政處罰的程序和證據(jù)問題，把好最后一關(guān)，做到“辦案是否合法，拿卷宗說話”的理念，案件卷宗格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔。（六）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督。一是建立房地產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度、行政處罰自由裁量實(shí)施辦法、法律顧問制度，形成科學(xué)的案件審理集體研判、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)裁量機(jī)制。二是完善內(nèi)部考核管理制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、房地產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析、案卷評(píng)查等制度。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究制度。建立廉政建設(shè)責(zé)任制、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制，行政處罰職責(zé)明確，流程清楚。堅(jiān)持將依法行政工作納入年度目標(biāo)任務(wù)和考核體系，對(duì)局系統(tǒng)各執(zhí)法單位和八縣（市）房地產(chǎn)管理部門按年度進(jìn)行綜合考評(píng)。三、行政復(fù)議和訴訟情況共辦理行政訴訟案件6件（其中拆遷裁決2件、拆遷許可2件、房屋登記1件、房改1件），行政復(fù)議案件4件（其中拆遷