地震災(zāi)后新農(nóng)村住房恢復(fù)重建技術(shù)要點

1、地震災(zāi)后新農(nóng)村住房恢復(fù)重建技術(shù)要點科學技術(shù)部地震災(zāi)后重建農(nóng)村建筑專家組2008年6月10日前 言2008年5月12日，我國四川汶川發(fā)生里氏8.0級大地震，給四川、陜西、甘肅等省造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案，結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村住房恢復(fù)重建工作的展開，積極支持做好新農(nóng)村住房災(zāi)后重建的技術(shù)指導(dǎo)工作，幫助和引導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)新農(nóng)村建造節(jié)能省地和抗震實用的房屋，改善受災(zāi)農(nóng)民居住條件，盡快恢復(fù)正常居住生活，科技部組織有關(guān)專家根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實際情況和相關(guān)技術(shù)標準，吸收了目前災(zāi)區(qū)重建工作的經(jīng)驗，編制了新農(nóng)村住房災(zāi)后重建技術(shù)要點，以期對地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后農(nóng)房重建工作提供技術(shù)幫助。本要點的主

2、要內(nèi)容是：1.總則；2.建設(shè)規(guī)劃；3.房屋建筑。本要點編制單位：科技部地震災(zāi)后重建農(nóng)村建筑專家組。本要點由科技部負責管理，由編制單位負責具體技術(shù)內(nèi)容解釋。目 次1 總則2 恢復(fù)重建規(guī)劃2.1 基本規(guī)定2.2 規(guī)劃要點3 農(nóng)村住房建筑3.1 建筑設(shè)計要點3.2 結(jié)構(gòu)技術(shù)要點3.3設(shè)備技術(shù)要點1 總 則1.1 本要點適用于地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村住房的原址重建。1.2 地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村住房恢復(fù)重建，除遵守本要點外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行其他標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。1.3農(nóng)村災(zāi)后重建住房建設(shè)應(yīng)貫徹以預(yù)防為主的方針，加強抗震設(shè)計，使建筑經(jīng)抗震設(shè)防后，減輕地震破壞，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟損失。1.4按本要點進行建設(shè)的重建住房，其

3、抗震設(shè)防目標應(yīng)滿足“小震不壞、中震可修、大震不倒”的設(shè)防原則，核心是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。1.5對傳統(tǒng)民居和具有鄉(xiāng)土建筑特征的農(nóng)村住房恢復(fù)重建時，在滿足安全要求的前提下，應(yīng)盡可能按照“傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)形式、傳統(tǒng)功能”實施原址重建。2 恢復(fù)重建規(guī)劃2.1 基本規(guī)定2.1.1 農(nóng)村住房恢復(fù)重建應(yīng)執(zhí)行農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等的專項規(guī)劃。2.1.2 未編制農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)、村，應(yīng)根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求編制農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。2.1.3 農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)制定具有針對性和可操作性的各類災(zāi)害防御對策和措施。2.1.4地震災(zāi)區(qū)內(nèi)完全毀損的鄉(xiāng)村，重新選址時，應(yīng)當避

4、開地震活動斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪災(zāi)、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的區(qū)域。2.1.5人口規(guī)模超出環(huán)境承載能力或者存在重大安全隱患，需要異地新建。2.1.6傳統(tǒng)民居和具有鄉(xiāng)土建筑特征的村寨應(yīng)按照原村寨整體格局修復(fù)，保持傳統(tǒng)的選址特征和布局形式。2.2 規(guī)劃要點2.2.1 農(nóng)村住房恢復(fù)重建應(yīng)在原有住宅建設(shè)用地上進行，原則上不得增加宅基地面積。2.2.2 農(nóng)村住房恢復(fù)重建可結(jié)合具體的場地條件，對住宅建設(shè)用地范圍內(nèi)的宅基地位置做出局部調(diào)整。2.2.3 農(nóng)村住房恢復(fù)重建應(yīng)考慮相應(yīng)的避震疏散措施。應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃避震疏散場所，設(shè)置不少于兩個方向的安全疏散通道和引導(dǎo)性的標示牌。2.2.4 農(nóng)村住房恢復(fù)重

5、建要滿足防火間距和衛(wèi)生間距的要求，并設(shè)置消防和衛(wèi)生防疫設(shè)施。2.2.5 農(nóng)村住房恢復(fù)重建應(yīng)做好豎向規(guī)劃，處理好宅基地高程和組團之間的聯(lián)系，組織好地面水排放，并安排防護性工程措施，如橋涵、護坡、擋土墻、截洪溝、排水溝等。2.2.6 農(nóng)村住房恢復(fù)重建應(yīng)保證水電供應(yīng)、道路通訊、雨污水排放等基本設(shè)施配套。農(nóng)村公共設(shè)施恢復(fù)重建應(yīng)與住宅重建同步進行。2.2.7農(nóng)村住房恢復(fù)重建不應(yīng)占壓已有地下管線，并與各類電力線路保持安全距離。2.2.8農(nóng)村住房恢復(fù)重建應(yīng)保證公共服務(wù)設(shè)施的基本配置。2.2.9農(nóng)村住房恢復(fù)重建應(yīng)不影響傳統(tǒng)民居和具有鄉(xiāng)土建筑特征的農(nóng)村住房的修復(fù)和保護。3 農(nóng)村住房建筑3.1 建筑設(shè)計要點3.1

6、.1基本要求1 農(nóng)村住房應(yīng)按套設(shè)計，套內(nèi)空間和設(shè)施應(yīng)能滿足安全、舒適、衛(wèi)生等生活起居的基本要求。2 農(nóng)村住房功能布局要做到生產(chǎn)功能與生活功能區(qū)分,實行人畜分離。3 農(nóng)村住房功能布局應(yīng)考慮當?shù)厣罘绞胶土晳T。4 農(nóng)村住房應(yīng)滿足防火安全功能的要求。5 農(nóng)村住房應(yīng)具備在緊急事態(tài)時居民安全迅速撤出的功能。6 農(nóng)村住房應(yīng)滿足人體健康所需的通風、日照、自然采光和隔聲要求。7 農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)符合無障礙設(shè)計的要求。8 農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮使用當?shù)亟ㄖ牧稀?.1.2套內(nèi)空間1 每套農(nóng)村住房應(yīng)設(shè)臥室、起居室、廚房和衛(wèi)生間等基本生活空間。2 臥室、起居室、廚房應(yīng)有直接采光、自然通風。3 臥室、起居室的室內(nèi)凈高不

7、應(yīng)低于2.40m,局部凈高不應(yīng)低于2.10m。4 廚房和衛(wèi)生間的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.10m。5 廚房應(yīng)設(shè)置洗滌池、案臺、爐灶、排油煙設(shè)施或預(yù)留位置。6 衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置便器、洗浴器、洗面器等設(shè)施或預(yù)留位置；布置便器的衛(wèi)生間的門不應(yīng)直接開在廚房內(nèi)。7 衛(wèi)生間和廚房墻體和地面，應(yīng)有防水措施。3.1.3防火、安全防護1 農(nóng)村住房建筑中相鄰套房之間應(yīng)采取防火分隔措施。2 農(nóng)村住房建筑的防火與疏散要求應(yīng)根據(jù)建筑層數(shù)建筑面積等因數(shù)確定。3 外窗窗臺距樓面、地面的凈高低于0.9m時,應(yīng)有防護措施，農(nóng)村住房陽臺欄桿凈高不應(yīng)低于1.05m，陽臺欄桿應(yīng)有防護措施。防護欄桿的垂直凈距不應(yīng)大于0.11 m。4 門窗上的單

8、塊玻璃面積不宜大于1.5。3.1.4節(jié)能1 農(nóng)村住房應(yīng)通過合理選擇建筑的體形朝向和窗墻面積比，增強圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。2 農(nóng)村住房圍護結(jié)構(gòu)的構(gòu)造應(yīng)防止圍護結(jié)構(gòu)內(nèi)部保溫材料受潮。3 農(nóng)村住房的設(shè)計與建造應(yīng)與當?shù)貧夂蛳噙m應(yīng)，充分利用自然通風和太陽能等可再生能源。3.1.5室內(nèi)環(huán)境1 每套農(nóng)村住房至少有一個居住空間獲得日照，日照標準符合相關(guān)標準規(guī)定要求。2 臥室、起居室、廚房的窗地面積比應(yīng)大于1/7。3 臥室、起居室、明衛(wèi)生間的通風開口面積不應(yīng)小于該房間地面面積的1/20。4 廚房的通風開口面積不應(yīng)小于該房間地面面積的1/10，并不得小于0.6。5 農(nóng)村住房的臥室、起居室內(nèi)的允許噪聲級（A聲級）

9、晝間應(yīng)小于或等于50dB,夜間應(yīng)小于或等于40dB,分戶墻與樓板的空氣聲的計權(quán)隔聲量應(yīng)大于或等于50dB。樓板計權(quán)隔聲量標準化撞擊聲壓級宜小于或等于75dB。3.1.6傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑的傳承1 復(fù)建傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑的建筑功能，應(yīng)符合當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)和生活習慣。2 復(fù)建傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑的建筑形式，應(yīng)符合當?shù)氐慕ㄖ卣鳎M可能與原建筑形式相同。3 復(fù)建傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑的建造工藝，應(yīng)采用當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝。4 復(fù)建傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑的建筑材料，應(yīng)與原建筑的主要材料相同，符合就地取材的原則。5 對已損毀、可再利用的傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑的結(jié)構(gòu)構(gòu)件、維護構(gòu)件，特別是裝飾構(gòu)件，應(yīng)按原工藝、原功能施用于復(fù)建的建（

10、構(gòu)）筑物原位置上。3.2 結(jié)構(gòu)技術(shù)要點3.2.1基本設(shè)計規(guī)定1災(zāi)后重建住房的地震作用和抗震措施均應(yīng)符合本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的要求。2結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)遵循簡單明確、安全可靠、經(jīng)濟合理、施工方便和可重復(fù)利用的原則，符合抗震概念設(shè)計的要求，不應(yīng)采用嚴重不規(guī)則的平面及豎向方案。3結(jié)構(gòu)體系應(yīng)符合以下各項要求：1）應(yīng)具有明確的計算簡圖和合理的地震作用傳遞途經(jīng)。2）應(yīng)避免因部分結(jié)構(gòu)或構(gòu)件破壞而導(dǎo)致整個結(jié)構(gòu)喪失抗震能力或?qū)χ亓奢d的承載能力。3）應(yīng)具備必要的抗震能力，良好的變形能力和消耗地震能量的能力。4）對可能出現(xiàn)的薄弱部位，應(yīng)采取措施提高抗震能力。5）結(jié)構(gòu)在兩個主軸方向的動力特性相近。4結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)符合以下各項要求

11、： 1）砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置鋼筋混凝土圈梁和構(gòu)造柱、芯柱，或采用配筋砌體等。2）混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)合理選擇尺寸、配置縱向受力鋼筋和箍筋，避免剪切破壞先于彎曲破壞、混凝土的壓潰先于鋼筋的屈服、鋼筋的錨固粘結(jié)破壞先于構(gòu)件破壞。3）木結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)通過設(shè)置斜撐、穿枋、夾板、鐵件、圓釘、扒釘、鉛絲等措施加強構(gòu)件與構(gòu)件及構(gòu)件與承重體系間的連接。4）鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)合理控制尺寸，避免局部失穩(wěn)或整個構(gòu)件失穩(wěn)。5結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)按多遇地震作用下的內(nèi)力和變形分析，可采用線性靜力方法或線性動力方法。6附著于樓、屋面結(jié)構(gòu)上的非結(jié)構(gòu)構(gòu)件，應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)有可靠的連接或錨固，避免地震時倒塌傷人；圍護墻和隔墻應(yīng)考慮對結(jié)構(gòu)抗震的不利影響，避免

12、不合理設(shè)置而導(dǎo)致主體結(jié)構(gòu)的破壞。3.2.2結(jié)構(gòu)材料與施工1結(jié)構(gòu)材料的性能指標應(yīng)符合下列最低要求：1）砌體結(jié)構(gòu)材料應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）燒結(jié)普通粘土磚和燒結(jié)多孔粘土磚的強度等級不應(yīng)低于MU10,其砌筑砂漿強度等級不應(yīng)低于M5；（2）混凝土小型空心砌塊的強度等級不應(yīng)低于MU7.5,其砌筑砂漿的強度等級不應(yīng)低于M7.5；（3）料石的強度等級不應(yīng)低于MU30,其砌筑砂漿的強度等級不應(yīng)低于M5。2）混凝土結(jié)構(gòu)材料應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）混凝土強度等級不應(yīng)低于C20；預(yù)應(yīng)力混凝土強度等級不應(yīng)低于C30；當采用鋼絞線、鋼絲、熱處理鋼筋作預(yù)應(yīng)力鋼筋時，混凝土強度等級不宜低于C40；（2）混凝土材料尚應(yīng)考慮耐久性

13、的基本要求；（3）鋼筋的強度標準值應(yīng)具有不少于95%的保證率。3）鋼結(jié)構(gòu)的鋼材應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）鋼材的抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應(yīng)小于1.2；（2）鋼材應(yīng)有明顯的屈服臺階，且伸長率應(yīng)大于20%;（3）鋼材應(yīng)有良好的可焊性和合格的沖擊韌性；（4）承重構(gòu)件應(yīng)選用符合國家標準的Q235-B碳素結(jié)構(gòu)鋼或Q345-B高強度低合金結(jié)構(gòu)鋼；（5）壓型鋼板選用具有PE涂層的結(jié)構(gòu)用或一般用彩鋼板，也可采用鍍鋅板。用于承重的彩鋼板厚度不應(yīng)小于0.4mm，鍍鋅板雙面鍍鋅量不應(yīng)小于80g/。2木結(jié)構(gòu)施工應(yīng)保證木材質(zhì)量、木材缺陷、尺寸與偏差、連接與構(gòu)造、變形與損傷和防護措施等滿足相關(guān)要求。3砌體結(jié)構(gòu)施工

14、應(yīng)保證磚及砌塊外觀質(zhì)量、砌筑方法、灰縫質(zhì)量、砌體偏差、留槎及洞口等均滿足相關(guān)要求。4混凝土結(jié)構(gòu)施工應(yīng)保證鋼筋數(shù)量、定位和搭接，保證振搗、澆筑、養(yǎng)護質(zhì)量，減少蜂窩、麻面、夾渣、露筋、裂縫、疏松和結(jié)合面質(zhì)量問題，減少尺寸偏差，切實保證混凝土強度。5鋼結(jié)構(gòu)施工應(yīng)保證原材料及成品進場質(zhì)量、現(xiàn)場焊接和緊固件連接工程質(zhì)量及其它組、拼裝工程和涂裝工程質(zhì)量。3.2.3場地、地基和基礎(chǔ)1災(zāi)后重建住房的建設(shè)場地應(yīng)選擇穩(wěn)定基巖，堅硬土，開闊、平坦、密實、均勻的中硬土等有利地段，避開軟弱土，液化土，條狀突出的山嘴，高聳孤立的山丘，非巖質(zhì)的陡坡，河岸和邊坡的邊緣，平面分布上成因、巖性、狀態(tài)明顯不均勻的土層等不利地段（不

15、能避開時，應(yīng)考慮其地震穩(wěn)定性和地震動參數(shù)的放大作用），禁止建設(shè)在地震時可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等次生災(zāi)害及發(fā)震斷裂帶上可能發(fā)生地表錯位的危險地段。2災(zāi)后重建住房地基基礎(chǔ)的設(shè)計與施工，堅持因地制宜、就地取材、保護環(huán)境和節(jié)約資源的原則，根據(jù)巖土工程勘查報告，綜合考慮結(jié)構(gòu)類型、材料情況與施工條件等因素，精心設(shè)計、精心施工。3同一棟建筑不應(yīng)采取不同的基礎(chǔ)形式。4基礎(chǔ)埋置深度在滿足地基穩(wěn)定、變形、凍深要求下，除巖石地基外不得小于0.5米。5基礎(chǔ)形式可采用無筋擴展基礎(chǔ)或擴展基礎(chǔ)。6砌體房屋宜在基礎(chǔ)或地坪設(shè)置鋼筋混凝土圈梁，且截面高度不小于180mm, 配筋不少于412。3.2.4地震作用和結(jié)

16、構(gòu)抗震驗算1可在建筑結(jié)構(gòu)的兩個主軸方向分別計算水平地震作用并進行抗震驗算，各方向的水平地震作用由該方向抗側(cè)力構(gòu)件承擔。2抗震驗算可采用底部剪力法等簡化方法。3.2.5房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計及構(gòu)造要點結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年；建筑抗震設(shè)防類別為丙類；建筑結(jié)構(gòu)的安全等級為二級；地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為丙級。1砌體結(jié)構(gòu)房屋構(gòu)造措施：1）優(yōu)先采用橫墻承重或縱橫墻共同承重的結(jié)構(gòu)體系。2）縱橫墻的布置宜均勻?qū)ΨQ，沿平面內(nèi)宜對齊，沿豎向應(yīng)上下連續(xù)；同一軸線上的窗間墻寬度宜均勻。3）煙道、風道、垃圾道等不應(yīng)削弱墻體。4）在外墻四角、樓梯間四角、大房間內(nèi)外墻交接處、較大洞口及錯層部位橫墻與外縱墻交接處，設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱，構(gòu)

17、造柱最小截面240mmX180mm,縱向鋼筋采用412,箍筋間距不宜大于250mm,且在柱上下適當加密。構(gòu)造柱與墻體連接處應(yīng)砌成馬牙槎,并沿墻高每隔500mm設(shè)26拉結(jié)鋼筋,每邊深入墻內(nèi)不少于1m。5）裝配式鋼筋混凝土樓、屋蓋或木樓、屋蓋的磚房，宜每層設(shè)置鋼筋混凝土圈梁，圈梁應(yīng)閉合，截面不應(yīng)小于120mm，縱向鋼筋不少于410, 箍筋間距不宜大于250mm。2混凝土結(jié)構(gòu)房屋構(gòu)造措施：1）圍護墻和隔墻應(yīng)設(shè)置拉結(jié)筋、水平系梁、圈梁、構(gòu)造柱等與主體可靠連接，女兒墻應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)錨固。2）梁的截面高度不宜小于200mm，高寬比不宜大于4，凈跨與截面高度比不宜小于4，梁端箍筋加密區(qū)箍筋最大間距不應(yīng)大于15

18、0mm。3）柱的截面高度和寬度不宜小于300mm，圓柱直徑不宜小于350mm。柱端箍筋加密區(qū)箍筋最大間距不應(yīng)大于150mm（柱根100mm）。3鋼結(jié)構(gòu)房屋構(gòu)造措施：1）框架柱的長細比、梁柱板件的寬厚比應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范規(guī)定。2）支撐體系的布置應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范規(guī)定。4木結(jié)構(gòu)房屋構(gòu)造措施：1）應(yīng)采用輕屋面材料。2）同一棟房屋不應(yīng)采用木柱與磚柱或磚墻等混合承重。3）柱頂應(yīng)有暗榫插入屋架下弦，并用鐵件連接。4）椽與檁的搭接處應(yīng)滿釘。5）木柱的梢徑不宜小于150mm，應(yīng)避免在柱的同一高度處縱橫向同時開槽，且在柱的同一截面開槽面積不應(yīng)超過截面總面積的1/2。6）柱子不能有接頭。7）穿枋應(yīng)貫通各柱。3.2.6 傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑復(fù)建1 評估震后保存良好的傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)土建筑，分析和總結(jié)有效的抗震構(gòu)造和工藝技術(shù)。2復(fù)建過程中，充分發(fā)揮傳統(tǒng)工藝和建筑構(gòu)造在房屋基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、維護結(jié)構(gòu)上采取的各種