HSE管理典型經(jīng)驗(yàn)介紹

1、hse管理典型經(jīng)驗(yàn)介紹 緊扣氣田“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的管理理念，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的工作思想，按照“安全、快速、優(yōu)質(zhì)、高效”的總體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為條件、操作標(biāo)準(zhǔn)化為核心，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平；以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、全”的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，不斷推進(jìn)生產(chǎn)受控管理。隨著“六條禁令”及hse“九項(xiàng)原則”的深入踐行，回顧hse工作的開(kāi)展歷程，逐漸沉淀積累了以“六性化”為代表的工作方法，為集約化、跨越式向前發(fā)展提供了有力保障。 一、 強(qiáng)調(diào)安全教育的針對(duì)性-強(qiáng)化安全

2、培訓(xùn) 根據(jù)規(guī)模擴(kuò)大的需要，從組建之初的18人擴(kuò)充到現(xiàn)在的357人，新員工比率逐年上升。他們?cè)诠ぷ髦蟹e極性高，主動(dòng)性強(qiáng)，但對(duì)氣田的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知與辨別上還缺少一定的經(jīng)驗(yàn)，安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺乏自我防護(hù)能力，易發(fā)生各種違章，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了一定的壓力。為了解決這一矛盾，同時(shí)也為進(jìn)一步提升和固化“老員工”的安全綜合素質(zhì)，主要采取了以下做法： 1、為切實(shí)提高員工的安全技能，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)，規(guī)范員工安全行為，使員工從他律走向自律。嚴(yán)格按照“按需培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、學(xué)以致用”的原則，以三級(jí)安全教育為培訓(xùn)載體，全面開(kāi)展“1+1+1”的安全

3、環(huán)保培訓(xùn)，即每周組織班站進(jìn)行一次事故案例視頻短片觀看，對(duì)其進(jìn)行視覺(jué)震撼、心靈沖擊，觸及員工的感情；進(jìn)行一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)操作培訓(xùn)，以一周為時(shí)間反復(fù)進(jìn)行該項(xiàng)操作的標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練，讓此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作成為員工的習(xí)慣性動(dòng)作；進(jìn)行一條安全環(huán)保規(guī)章制度學(xué)習(xí)，讓員工知曉并掌握安全環(huán)保管理?xiàng)l款，并通過(guò)制度的“剛性”執(zhí)行，使員工隊(duì)伍逐漸成為遵章守制的紀(jì)律性團(tuán)體?！?+1+1”的安全環(huán)保培訓(xùn)模式，通過(guò)對(duì)員工安全意識(shí)、安全技能、安全規(guī)范三個(gè)方面進(jìn)行長(zhǎng)期性的、群體性的定點(diǎn)、定期、定向的“三定”培訓(xùn)方式，解決以往培訓(xùn)頻次少、雜亂無(wú)章、實(shí)用性差等問(wèn)題，把安全工作理念滲透到員工的各項(xiàng)日常工作中以及員工的行為規(guī)范過(guò)程中，逐步達(dá)到員工“安

4、全意識(shí)入心、安全標(biāo)準(zhǔn)入腦、安全規(guī)范入行”的目的。 2、加大安全文化的引導(dǎo)。一是充分利用和發(fā)揮及基層單位網(wǎng)頁(yè)這個(gè)良好的宣傳平臺(tái)，“安全論壇”、“我為安全諫一言”、“hse優(yōu)秀做法宣傳營(yíng)地”等互動(dòng)板塊，為員工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)提供便捷渠道。并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“6.5世界環(huán)境日”、“119消防日”等活動(dòng)，立足基層單位，盡可能地讓員工參與當(dāng)中去，從而營(yíng)造“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，人人參與”的良好氛圍；二是以“所有事故都是可以避免的”、“人的行為決定了事故的發(fā)生”、“作業(yè)環(huán)境沒(méi)有絕對(duì)的安全”為企業(yè)安全文化理念，組織一線員工開(kāi)展半年一次的“安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)”，不斷引領(lǐng)員工安全理念的轉(zhuǎn)變。 歷年三級(jí)安全培訓(xùn)與

5、現(xiàn)場(chǎng)違章走向圖 6 12 12 22 9 1423 4 0 5101520252006年 2007年 2008年 2009年 三級(jí)安全培訓(xùn)次數(shù)查處“三違”人次 二、 加大“禁令”執(zhí)行的三控性-深化“禁令”宣貫 為進(jìn)一步加大“六條禁令”執(zhí)行的控制力，強(qiáng)力推進(jìn)反違章工作，營(yíng)造齊抓共管的“三控”氛圍。即崗位員工對(duì)照禁令自行找差距的“自控”，同事之間對(duì)比安全規(guī)定的“互控”，、作業(yè)區(qū)組織的定期“督控”，在禁令的宣貫過(guò)程中形成了以落實(shí)“三個(gè)定位”和嚴(yán)把“三關(guān)”為主要內(nèi)容的工作模式。 1、宣傳定位，嚴(yán)把思想關(guān)。充分利用各類媒體、活動(dòng)競(jìng)賽，突出“禁令”宣傳。把“禁令”宣貫融入企業(yè)安全文化建設(shè)，使其常態(tài)化、制度

6、化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)對(duì)“禁令”由熟知熟記到入腦入心的轉(zhuǎn)變。將“禁令”條款與實(shí)際相結(jié)合，以典型事故案例、身邊違章現(xiàn)象為例開(kāi)展經(jīng)常性教育，提高員工對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí)，消除違章行為。通過(guò)“禁令”宣傳，使崗位員工逐漸養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，切實(shí)做到令行禁止。 2、管理定位，嚴(yán)把細(xì)節(jié)關(guān)。以控制“人的不安全行為”為目的，在健全與完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序的同時(shí)，將及基層單位安全督查與班站自我巡查進(jìn)行串接，進(jìn)一步完善從上至下的“安全檢查鏈”，加大現(xiàn)場(chǎng)操作的督查力度。將不符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程的，均視為違章進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)不斷完善act卡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)崗位員工查找工作中存在的違章操作、違章指揮和控制不到位等問(wèn)題，減低圖省事、走捷徑

7、和隨意變通等習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。 3、標(biāo)準(zhǔn)定位，嚴(yán)把考核關(guān)。引入和推行標(biāo)準(zhǔn)化操作管理機(jī)制，培養(yǎng)員工標(biāo)準(zhǔn)化操作習(xí)慣，將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程受控作為提高員工安全執(zhí)行力的切入點(diǎn)，全力加快標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序編制及投放應(yīng)用。同時(shí)，制定違章行為記分管理細(xì)則，建立員工違章檔案，嚴(yán)肅違章責(zé)任追究力度，提高各級(jí)員工反違章的自覺(jué)性，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患。結(jié)合act卡獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章舉報(bào)、制止他人違章等行為給予正向激勵(lì)和正面引導(dǎo)，進(jìn)一步提高員工反違章的主動(dòng)性和積極性。 三、 突出節(jié)點(diǎn)控制的的關(guān)鍵性-實(shí)現(xiàn)高位達(dá)標(biāo) 為避免安全工作“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的通病，確保年終各項(xiàng)既定目標(biāo)的順利實(shí)

8、現(xiàn)。堅(jiān)持“安全是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)、是企業(yè)最大的效益”。將安全工作作為第一要?jiǎng)?wù)抓實(shí)、做細(xì)，把安全工作全面納入重要議事日程，做到與生產(chǎn)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。以領(lǐng)導(dǎo)安全承諾目標(biāo)管理為主線，以月度考核為節(jié)點(diǎn)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期、定量的履行安全環(huán)保責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用。 1、加強(qiáng)指標(biāo)分解，逐級(jí)傳遞壓力，進(jìn)一步明確安全環(huán)保工作責(zé)任主體，通過(guò)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的管理方式，保障生產(chǎn)及產(chǎn)建平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。一是以落實(shí)一線員工崗位責(zé)任制為基本點(diǎn)，樹(shù)立“崗位員工是本崗位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人”理念，在與主要工種在崗員工簽訂采氣工安全生產(chǎn)合同書(shū)的基礎(chǔ)上，針對(duì)電工、危險(xiǎn)化學(xué)品押運(yùn)、車(chē)輛駕駛等特殊工種的風(fēng)險(xiǎn)差異，

9、簽訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)合同書(shū)，提高安全承諾的針對(duì)性，從機(jī)制上解決安全生產(chǎn)責(zé)任的歸屬問(wèn)題；二是繼續(xù)層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)。經(jīng)理與主管副經(jīng)理、基層單位，基層單位一把手與副職和基層站隊(duì)分別簽訂安全環(huán)保責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層落實(shí)直線責(zé)任，做到“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”；三是推進(jìn)屬地管理，落實(shí)“前線指揮部及產(chǎn)建項(xiàng)目組每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)、分管系統(tǒng)的安全環(huán)保管理工作負(fù)責(zé)”；落實(shí)“每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)”，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。從而做到“誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)

10、的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)”。2、親歷親為，認(rèn)真踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自主持召開(kāi)每季一次的安全生產(chǎn)委員會(huì)，組織大家進(jìn)行安全環(huán)保形勢(shì)分析及上級(jí)安全文件和精神的傳達(dá)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管生產(chǎn)誰(shuí)管安全”的原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)下基層檢查安全生產(chǎn)工作，通過(guò)第一手材料的掌握，及時(shí)解決影響生產(chǎn)的主要矛盾。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格重點(diǎn)要害部位聯(lián)系點(diǎn)管理規(guī)定，按期進(jìn)點(diǎn)，幫助基層查找隱患、解決問(wèn)題，發(fā)揮安全工作領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用，通過(guò)可視、可感、可悟的個(gè)人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。 3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾的目標(biāo)管理，充分發(fā)揮考核體系的科學(xué)管理作用。要求各部門(mén)、基層單位在制定當(dāng)月工作計(jì)劃的同時(shí)，制定相

11、應(yīng)的安全工作計(jì)劃，明確保障措施。并由統(tǒng)一根據(jù)分管范圍，制訂量化指標(biāo)，完善hse績(jī)效評(píng)估考核體系，實(shí)行月度考核及通報(bào)制度，把安全計(jì)劃完成情況作為獎(jiǎng)金的考核尺度，做到該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰。 四、 保持風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的連續(xù)性-激發(fā)動(dòng)態(tài)管理 為了確保 hse風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)控制，杜絕重大事故，有效遏止較大事故。始終將hse風(fēng)險(xiǎn)管理作為安全工作的重中之重，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及削減上，做到全員參與，措施具體；在員工操作上廣泛推廣“五想五不干”做法，（即：一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配備不干；四想安全環(huán)境，不合格不干；五想安全技能，不具備不干。）使安全工作真正做到“預(yù)防為主、防微杜漸、防患

12、于未然”。 1、組織開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)大辨識(shí)、隱患大排查”活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)一線員工對(duì)身邊的人、機(jī)、料、法、環(huán)方面的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別，通過(guò)act卡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工填寫(xiě)act卡的積極性，使自下而上的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，逐漸常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。 2、以同行業(yè)歷年發(fā)生的險(xiǎn)肇事件和事故為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別重點(diǎn)，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展每年夏冬兩季專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。利用專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集思廣益、科學(xué)論證，更加有效的找出削減風(fēng)險(xiǎn)的措施和對(duì)策。 3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，對(duì)已識(shí)別評(píng)價(jià)出來(lái)的危害因素，按照發(fā)生的可能性的大小和后果程度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并同步做好風(fēng)險(xiǎn)危害因素清單的整理與更新工作，及時(shí)下發(fā)到基層單位，作為運(yùn)行控制和應(yīng)

13、急預(yù)案的依據(jù)。 4、認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)危害因素清單的分級(jí)管理。以危害因素接觸程度、作業(yè)人員協(xié)作水平、作業(yè)人員能力要求為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)要素，將作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)劃分為輕微風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、特大風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)。同時(shí)編寫(xiě)各項(xiàng)作業(yè)的層級(jí)控制清單，使日常操作和風(fēng)險(xiǎn)管理一體化，防止管理失誤、防止不安全行為，保障安全作業(yè)。五、 強(qiáng)化車(chē)輛管控的嚴(yán)肅性-遏制交通事故發(fā)生 隨著用車(chē)數(shù)量擴(kuò)大，交通風(fēng)險(xiǎn)同比增長(zhǎng)。為遏制交通事故的發(fā)生，不斷探索適宜的管理辦法，升級(jí)管理制度，理順管理程序。 1、應(yīng)用gps車(chē)輛監(jiān)控信息系統(tǒng)，對(duì)所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛加裝gps信息終端，對(duì)違章超速行為及時(shí)叫停。每天組織人員收集、分析、處理gps信息

14、，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。每周進(jìn)行一次信息公布、處理、分析，對(duì)存在的違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 2、持續(xù)開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是用圖表繪制施工區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)路段和車(chē)輛行駛路線圖，規(guī)定各種道路的行駛速度；二是結(jié)合六條禁令，重點(diǎn)整治超速行駛、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、乘車(chē)人員不系安全帶、私自搭載無(wú)關(guān)人員等突出問(wèn)題，全面推行乘車(chē)人員職務(wù)最高或年齡最大安全負(fù)責(zé)制。 3、堅(jiān)持抓好不良天氣狀況及節(jié)日期間的車(chē)輛管制，隨時(shí)掌握道路、天氣和駕駛員動(dòng)態(tài)情況，對(duì)外出執(zhí)行任務(wù)的車(chē)輛，嚴(yán)格按程序合理調(diào)派，對(duì)車(chē)輛、人員的動(dòng)態(tài)要做到“三清”（任務(wù)清、路線清、動(dòng)態(tài)清）。 4、嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛交通安全例會(huì)制、車(chē)輛“三檢制”、駕駛員準(zhǔn)駕管理、長(zhǎng)途和

15、特殊天氣出車(chē)審批、風(fēng)險(xiǎn)管理、駕駛員能力動(dòng)態(tài)評(píng)估等一系列行之有效的管理制度和措施，構(gòu)建交通安全長(zhǎng)效機(jī)制。六、 嚴(yán)格特種作業(yè)的程序性-確保全過(guò)程受控 隨著項(xiàng)目產(chǎn)建規(guī)模的擴(kuò)大，動(dòng)火、吊裝、動(dòng)土等特種作業(yè)頻繁，特種作業(yè)管理已成為風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重。為預(yù)防事故的發(fā)生，確保作業(yè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，完善縝密的管理制度，下移工作重心，充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)控機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用，加強(qiáng)外來(lái)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目hse“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化安全環(huán)保源頭管理和過(guò)程監(jiān)控。從2006年至今，共累計(jì)完成大型吊裝作業(yè)18次；ii級(jí)動(dòng)火182次、iii級(jí)動(dòng)火作業(yè) 153次；動(dòng)土、登高等特種作業(yè)300余次以

16、上，期間未發(fā)生一起工業(yè)傷亡事故。同時(shí)，在作業(yè)管理的過(guò)程中逐漸積累了較多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。 1、外來(lái)施工人員管理到位。嚴(yán)格履行外來(lái)施工人員管理制、施工許可證制度，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的技術(shù)交底、安全教育及出入證管理。特別是抓好施工作業(yè)前的技術(shù)交底，嚴(yán)格交底程序，先交底、后簽字。交底過(guò)程中做到清晰、面，力求使作業(yè)人員全部理解。并在施工過(guò)程中全面推行“八個(gè)不準(zhǔn)施工”。（即沒(méi)有作業(yè)許可證不準(zhǔn)施工；作業(yè)前沒(méi)有進(jìn)行安全檢查不準(zhǔn)施工；技術(shù)交底不徹底不準(zhǔn)施工；沒(méi)有進(jìn)行開(kāi)工安全教育不準(zhǔn)施工；沒(méi)有對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管不準(zhǔn)施工；風(fēng)險(xiǎn)控制措施不落實(shí)不準(zhǔn)施工；問(wèn)題隱患沒(méi)有消除或有效控制不準(zhǔn)施工；關(guān)鍵工序未經(jīng)驗(yàn)收不準(zhǔn)施工。） 2、特種作業(yè)過(guò)程管理到位。將動(dòng)火、動(dòng)土、吊裝作為特種作業(yè)管理的焦點(diǎn)，嚴(yán)格措施方案的編制和審批把關(guān)，認(rèn)真做好“三堅(jiān)持”工作（即堅(jiān)持施工作業(yè)前先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、再制定措施、后組織實(shí)施的管理程序；堅(jiān)持履行多人確認(rèn)制；堅(jiān)