OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)在安全管理中的應(yīng)用

1、ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)在安全管理中的應(yīng)用 招金礦業(yè)股份有限金翅嶺金礦始建于1966年，是一座集采礦、選礦、氰化、冶煉于一體，生產(chǎn)系統(tǒng)綜合配套的全國(guó)黃金行業(yè)明星企業(yè)，現(xiàn)有干部職工1200多人，擁有總資產(chǎn)7.58億元。企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)完善、工藝技術(shù)精湛，擁有常規(guī)金銀精礦氰化處理系統(tǒng)、復(fù)雜含砷難選冶金銀精礦處理系統(tǒng)等。目前企業(yè)已形成黃金日采選能力、常規(guī)金銀精礦日處理能力1600噸/日，復(fù)雜含砷難選冶金銀精礦日處理能力200噸/日，加工黃金100萬(wàn)兩、白銀200噸的生產(chǎn)規(guī)模，并擁有多元素綜合回收、濕法冶煉、生物氧化等氰冶新技術(shù)、新工藝。2010年度實(shí)現(xiàn)利稅2.9億元。2001年全國(guó)同行業(yè)首家通過(guò)了iso

2、9001-2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，在全國(guó)冶金行業(yè)首家通過(guò)了0shas18001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,同時(shí)建立運(yùn)行了iso14001國(guó)際環(huán)境管理體系。隨著安全生產(chǎn)法的不斷深入貫徹與落實(shí)，我礦始終堅(jiān)持安全發(fā)展、精益求精的管理方針，嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)全抓管理，堅(jiān)持以人為本，全員、全面、全方位地加強(qiáng)安全管理工作，使我礦的安全管理工作水平有了大幅度提高。由于企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，技術(shù)改造項(xiàng)目不斷增多，我礦新增了許多現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備，這些設(shè)備大多是高溫、高壓運(yùn)行，井下生產(chǎn)作業(yè)始終存在井下透水、有毒有害氣體中毒等，以及尾礦庫(kù)漫壩等重大危險(xiǎn)因素，給安全管理帶來(lái)了很大的難度。礦領(lǐng)導(dǎo)班子英明決策，決心實(shí)施ohsas180

3、01職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作。將企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范運(yùn)作，采用合理的職業(yè)健康安全管理原則與方法，控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，融入安全管理，提高管理水平我礦按照ohsas18001職業(yè)安全健康管理體系要求，建立了職業(yè)安全健康管理體系。在安全管理方面，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為核心，發(fā)動(dòng)全體員工先從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)入手，結(jié)合日常的實(shí)際工作程序，積極查找身邊的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源顧名思義就是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)，包括物理性的、化學(xué)性的、生物性的、心理和生理性的、行為性的以及其他危險(xiǎn)和有害因素。我們以每個(gè)崗位為基本

4、點(diǎn)，從崗位操作工入手，每個(gè)操作工集思廣益，從設(shè)備的技術(shù)狀況、使用條件、操作現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備周圍的設(shè)施、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)所能帶來(lái)的危害、設(shè)備發(fā)生的故障和事故對(duì)設(shè)備、人員及周圍環(huán)境的危害程度、人員違章操作帶來(lái)的各種危害、人員疏忽大意容易發(fā)生的事故等進(jìn)行辨識(shí)分析，以班組為單位進(jìn)行小結(jié)，以車間為單位進(jìn)行匯總，召集大家匯總整理，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源運(yùn)用美國(guó)del作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，評(píng)價(jià)出危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，即l發(fā)生事故的可能性大小，e人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，c一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果，d危險(xiǎn)性分值。d=lec，確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在70分以下的需要注意，70160分是顯著危險(xiǎn)，

5、需要采取相應(yīng)的措施整改，降低其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；160分以上是高度風(fēng)險(xiǎn)，屬于重大危險(xiǎn)源，要立即整改，自己?jiǎn)挝荒苷牡淖孕懈倪M(jìn)，對(duì)于需要礦部投資解決的報(bào)請(qǐng)礦部批準(zhǔn)后實(shí)施。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是整個(gè)ohsas18001職業(yè)安全健康管理體系的核心，后續(xù)其他工作都是緊緊圍繞危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行的，通過(guò)開(kāi)展安全檢查、安全教育和培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)等來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，降低事故，減少職業(yè)危害，保護(hù)職工的身心健康和安全。我們主要從五個(gè)方面進(jìn)行了控制和完善，分別是人、機(jī)、料、法、環(huán)，針對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源，分別要從這五個(gè)方面進(jìn)行分析控制，采取的措施是否有效，原料購(gòu)進(jìn)與使用環(huán)節(jié)是否符合要求，設(shè)備設(shè)施是否安全到位，是否滿足工藝規(guī)程

6、的要求；工作環(huán)境是否符合國(guó)家法律法規(guī)的要求；人員操作是否到位，是否符合安全操作規(guī)程的要求，是否參加了有效的安全培訓(xùn)和教育，是否適應(yīng)崗位能力的要求；所采取的控制措施是否有效等等，目的就是更好的控制危險(xiǎn)源，使危險(xiǎn)源控制在可以控制的范圍內(nèi)。依法運(yùn)作 完善文件 嚴(yán)格檢查 重在落實(shí)我礦安全管理從危險(xiǎn)源辯識(shí)入手，作了大量細(xì)致的工作，確定出了中毒窒息、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、井下透水、塌陷區(qū)坍塌、尾礦壩潰壩等重大危險(xiǎn)源，針對(duì)重大危險(xiǎn)源我們制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)全礦所有的崗位設(shè)備設(shè)施制定了一系列相應(yīng)的程序文件、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書，如：危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、設(shè)備管理制度、設(shè)備檢修安全規(guī)程、特種安

7、全管理制度、爆炸物品管理制度、安全環(huán)保責(zé)任制、安全檢查制度、消防管理制度等等，以及相應(yīng)的安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程，在原有舊規(guī)程的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善補(bǔ)充，并且依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、礦山安全法、金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程、特種安全安全監(jiān)察條例等等，并通過(guò)多種渠道獲取最新版的國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，嚴(yán)格依法運(yùn)作。有關(guān)的規(guī)章制度操作規(guī)程齊全了，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。我們組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件，傳達(dá)到全礦每一位員工，并嚴(yán)格按照文件執(zhí)行。嚴(yán)格考核，嚴(yán)格檢查。安全科每月定期兩次對(duì)各單位安全管理情況進(jìn)行安全大檢查，不定期進(jìn)行抽查，依據(jù)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)深入車間一線，對(duì)

8、設(shè)備設(shè)施、人員操作、遵章守紀(jì)、安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)源控制情況、安全管理基礎(chǔ)資料等等進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題填寫消除事故隱患整改通知單一式三聯(lián)，限期整改，按照三定的原則：定措施、定責(zé)任、定時(shí)間進(jìn)行落實(shí)，整改完畢由責(zé)任人簽字驗(yàn)收，及時(shí)返回安全科，再由安全科專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收簽字。各單位按照文件要求進(jìn)行自查（每周一次），檢查出的問(wèn)題作好相應(yīng)的安全檢查記錄，落實(shí)到責(zé)任人，整改完畢由車間負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽字。對(duì)不按時(shí)整改、整改不徹底的從責(zé)任人到單位負(fù)責(zé)人都進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)有效地約束員工，以徹底達(dá)到消除安全不安全因素，確保安全的安全、高效運(yùn)行。安全管理沒(méi)有更多的好辦法，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，這種方法分工明確、責(zé)任

9、層層落實(shí)到人，有效地調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性，增強(qiáng)了員工的事業(yè)心和責(zé)任感。安全管理中突出重點(diǎn) 全員參與在礦山安全管理方面，我們抓住四個(gè)關(guān)鍵：即關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵過(guò)程，井下安全管理我們重點(diǎn)抓好井下采場(chǎng)及采空區(qū)管理、井下通風(fēng)管理、提升排水供電管理，地面車間我們抓好?；返墓芾?、尾礦庫(kù)的管理、職業(yè)危害控制管理等等，以此為重點(diǎn)，井下安排安全管理人員24小時(shí)跟班作業(yè)，強(qiáng)化井下安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山主要領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作制度，對(duì)特殊關(guān)鍵部位環(huán)節(jié)全部采取可靠的安全技術(shù)措施，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，組織實(shí)施，有的放矢，打把握仗，打攻堅(jiān)仗。幾年來(lái)，我們先后組織完成了井下通風(fēng)系統(tǒng)改造、600噸磨浮及多元素綜合回

10、收改造項(xiàng)目、選礦廠擴(kuò)建改造、尾礦庫(kù)擴(kuò)建改造項(xiàng)目、新建主豎井探礦工程改造等諸多基建技改項(xiàng)目，引進(jìn)有資質(zhì)、有雄厚技術(shù)能力的施工隊(duì)伍，全部按照標(biāo)準(zhǔn)的要求簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對(duì)其安全工作實(shí)行監(jiān)管，有效的加強(qiáng)了施工隊(duì)的管理；通過(guò)精心組織，合理安排，全面高效安全的完成了基建技改項(xiàng)目。對(duì)井下安全管理，我們不僅按照ohsas18001職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)上崗，標(biāo)準(zhǔn)操作，進(jìn)一步提高了井下安全管理的水平，使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備規(guī)范化，現(xiàn)場(chǎng)正規(guī)化。對(duì)于危險(xiǎn)源辨識(shí)中確定重大危險(xiǎn)源，我們依據(jù)特種安全安全監(jiān)察條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、關(guān)于重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記試點(diǎn)工作的指

11、導(dǎo)意見(jiàn)等法律法規(guī)進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)即列為企業(yè)重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行特別管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源礦部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分工合作，責(zé)任分?jǐn)?，各?fù)其職，各負(fù)其責(zé)，目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)一步量化細(xì)化，月末或季度末進(jìn)行考核兌現(xiàn)，有獎(jiǎng)有罰，責(zé)任和利益共同分?jǐn)偅⒕幹屏藨?yīng)急救援預(yù)案，緊密結(jié)合我礦實(shí)際情況，可操作性強(qiáng)，容易理解。安全管理的關(guān)鍵還是人的因素。確定了以人為本的思想理念，礦部和車間分別組織了多次人員的培訓(xùn)，并聘請(qǐng)外部技術(shù)人員對(duì)安全操作工進(jìn)行培訓(xùn)；特殊工種必須參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)，考試合格后，發(fā)給資格證書，才能持證上崗；對(duì)涉及應(yīng)急救援預(yù)案的所有有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確職責(zé)和責(zé)任，明確一旦發(fā)生事故熟悉逃生的路線，了解救援的程序，掌握救援的方法，樹立職工的危機(jī)感、責(zé)任感，培養(yǎng)應(yīng)對(duì)處理事故的能力，增強(qiáng)事故的防范意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)了員工的安全意識(shí)，防范意識(shí)、自查意識(shí)，提高了員工的工作責(zé)任心，做好崗位自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)整改。自上而下，自下而上形成了全員參與管理的局面，開(kāi)創(chuàng)出礦山安全管理的新局面?？傊?，通過(guò)貫標(biāo)ohsas