承包商管理制度

1、承包商管理規(guī)定一、目的 ?為全面規(guī)范承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程 進(jìn)行管理，特制定本規(guī)定。 ?二、適用范圍 ?2.1 、本制度適用于本制度適用于在本公司內(nèi)所承擔(dān)新建、擴建、技改、檢修、維修、拆 卸、油漆、保溫、防腐、加工、土建等工程項目的所有承包商的安全管理； ?2.2 、本制度適用于公司內(nèi)相關(guān)的職責(zé)部門。 ?三、職責(zé) ?3.1 、安全部 ?3.1.1 、負(fù)責(zé)與承包商簽訂安全協(xié)議書； ?3.1.2 、負(fù)責(zé)新進(jìn)承包商的入廠安全培訓(xùn)； ?3.1.3 、負(fù)責(zé)動火作業(yè)許可證的辦理、審批，負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)的審批；3.1.4 、負(fù)責(zé)承包商施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督

2、管理。3.2 、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部3.2.1 、負(fù)責(zé)對各承包商的資質(zhì)評審；3.2.2 、負(fù)責(zé)承包商的安全教育培訓(xùn)和安全交底；3.2.3 、負(fù)責(zé)高處作業(yè)證、吊裝作業(yè)證的辦理、審批； ?3.2.4 、負(fù)責(zé)外施工單位施工的安全監(jiān)督、檢查、考核，負(fù)責(zé)外施工單位現(xiàn)場作業(yè)的安全 監(jiān)管。四、內(nèi)容4.1 、資格預(yù)審 外施工單位進(jìn)入公司作業(yè)，必須通過資質(zhì)審查，未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐馐┕挝?嚴(yán)禁錄用。外施工單位有關(guān)證照已通過審查的，一年內(nèi)不再重復(fù)對證照進(jìn)行審查（超過有效期的除 外），但資質(zhì)審查的其它項目，必須按照“一合同一審查”的原則執(zhí)行。4.2 、選擇 ?4.2.1 、所有承包商的資質(zhì)提交生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部和安

3、全部共同審查，由生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部填 寫承包商安全資質(zhì)審查表4.2.2 、必要時，生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部和安全部對承包商所具備條件符合性進(jìn)行實地考察驗證 （承包商所在地、承包商所承攬施工、安裝的工程、制作的設(shè)備等業(yè)績和能力）。 ?4.2.3 、審核合格的承包商列為準(zhǔn)承包商。4.2.4 、以招標(biāo)或指定或續(xù)用的方式選定承包商。 ?4.3 、開工前準(zhǔn)備4.3.1 、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部提供所涉及的材料、證件等復(fù)印件，備案歸檔。 ?4.3.2 、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部提交作業(yè)人員基本信息（身份證復(fù)印件、涉及特種作業(yè) 的提供特種作業(yè)證）。 ?4.3.3 、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部提交作業(yè)方案，明確作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安

4、全、環(huán)保等控 制措施，經(jīng)審核、會簽后，歸檔備案。 ?4.3.4 、安全部與承包商簽訂安全協(xié)議書。 ?4.3.5 、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部與承包商簽訂合同。4.3.6 、安全部負(fù)責(zé)對承包商作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)；生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)對承包商 作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全交底；作業(yè)場所所在車間或部門對承包商作業(yè)人員進(jìn)行 現(xiàn)場安全培訓(xùn)和安全交底。 ?4.3.7 、承包商到安全部辦理作業(yè)人員、作業(yè)車輛的出入證。4.3.8 、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部組織相關(guān)部門共同對承包商進(jìn)行工程、作業(yè)現(xiàn)場交底及風(fēng)險控制， 主要包括：工程概況、作業(yè)具備的條件、作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保要求以及工程銜 接。?4.3.9 、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部

5、對承包商是否擅自分包進(jìn)行審查，若有取消承包商資質(zhì)。 ? 、同一區(qū)域內(nèi)兩個以上承包商進(jìn)行作業(yè)，可能危及對方作業(yè)安全時，應(yīng)監(jiān)督承包商之間互 相簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并向安全部備案。 ?、專業(yè)要求的其它事項。4.4 、作業(yè)過程監(jiān)管 ?4.4.1 、承包商作業(yè)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)的管理制度，尤其是安全環(huán)保管理制 度。?4.4.2 、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部對承包商的作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)工程量、作業(yè)變更等實施 專業(yè)管理監(jiān)管。安全部介入安全設(shè)施、特種設(shè)備等作業(yè)質(zhì)量的專業(yè)管理監(jiān)管。 ?4.4.3 、未經(jīng)許可承包商人員不許進(jìn)入施工現(xiàn)場，不允許使用我司各種設(shè)施、設(shè)備；4.4.4 、承包商人員進(jìn)入作業(yè)場所必須根據(jù)公司

6、要求統(tǒng)一佩戴安全帽、防護(hù)眼鏡、勞保工 作鞋、工作服等安全防護(hù)用品，否則不得進(jìn)入現(xiàn)場。4.4.5 、承包商所在作業(yè)區(qū)域的車間管理人員應(yīng)不定時地對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4.4.6 、生技部每天不定時對施工現(xiàn)場進(jìn)行督查。4.5 、表現(xiàn)評價 ?4.5.1 、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部會同承包商所在作業(yè)區(qū)域的車間或部門、安全部共同對承包商進(jìn) 行評價，評價內(nèi)容主要為 4.4 所涉及的事項。 ?4.5.2 、每年 12 月份組織對承包商進(jìn)行評價。評價結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部填寫承包商評 審表。 ?4.5.3 、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部將對承包商的評價結(jié)果及所有證件等一并存檔。 ?4.6 、續(xù)用 評價合格的承包商來年可以續(xù)用。 ?五

7、、考核 外施工單位人員在現(xiàn)場作業(yè)中出現(xiàn)違章現(xiàn)象，生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部根據(jù)本制度進(jìn)行考核。5.1 、個人防護(hù)用品（1）進(jìn)入公司二道門，未佩戴安全帽的考核 100元/ 人?次；雖佩戴安全帽但未系下頦帶 的考核 50元/ 人?次；（2）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，未佩戴防護(hù)眼鏡的考核 100元/ 人?次。（3）高處作業(yè)，未系安全帶或安全帶低掛高用的考核100元/ 人?次；（4）穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋、塑料底鞋、帶鐵釘子的鞋子進(jìn)入二道門的考核100 元人 ?次；（5）外施工單位作業(yè)人員在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場所穿化纖服的考核100 元人?次；（6）外施工單位累計被考核三次及以上，列為不合格承包商，取消在公司施工資質(zhì)；

8、（7）外施工單位在作業(yè)場所未按規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品的，生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部對作業(yè)場所 負(fù)責(zé)人予以考核 50元/ 人?次。（ 8）如安全部或公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對生技部現(xiàn)場管理人員考核10元/人?次，對作業(yè)場所所屬車間負(fù)責(zé)人考核 10元/ 人?次。5.2 、特殊作業(yè)管理（1）特殊作業(yè)未按公司規(guī)定辦理作業(yè)票證的，或涂改、代簽的各種作業(yè)票證或越級審批 的各種作業(yè)票證為無效作業(yè)票證或邊作業(yè)邊辦證的，均視同未辦理作業(yè)票證，考核外施工 單位 200 元/次；（2）外施工單位未按照特殊作業(yè)證上規(guī)定落實特殊作業(yè)安全措施的，考核外施工單位100 元/ 次；（3）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的考核 300

9、元/人？次；（4）在現(xiàn)場作業(yè)時，未隨身攜帶作業(yè)證備查的，考核 100元/ 次；（5）特殊作業(yè)工作超過作業(yè)證規(guī)定期限，而不及時辦理延期許可手續(xù)的，考核100 元/次；（6）未按照特殊作業(yè)證規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，或擅自擴大作業(yè)范圍的考核100元/ 人?次；（7）在易燃易爆場所，使用非防爆照明器材，使用破股電源線，考核外施工單位100 元/次；（8）外施工單位動火作業(yè)時，氧氣瓶和乙炔瓶未固定牢靠的，或氧氣瓶和乙炔瓶未張貼 檢測合格標(biāo)志的，考核外施工單位 100 元 / 次；（9）不清洗不置換，或動火分析不合格盲目動火；不清除周圍易燃物就動火；工作作業(yè) 結(jié)束后未清除殘留火種的，考核外施工單位 300元/

10、次；（10）高處作業(yè)時未使用繩索或?qū)Ｓ霉ぞ叽鼈鬟f工具、材料或上下拋；或從高處往下拋物 的，考核外施工單位 100 元/ 次；（11）如安全部或公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對生技部現(xiàn)場管理人員考核10 元/ 人?次，對作業(yè)場所所屬車間負(fù)責(zé)人考核 10 元/ 人?次。5.3 、其他（1）違反禁煙規(guī)定，在公司禁煙區(qū)吸煙者，考核外施工單位500元/ 次；（2）站在正面，使用會產(chǎn)生飛濺硬物的打磨器具；使用切割機時未佩戴防護(hù)用品，考核 外施工單位 100元/ 次；（3）機器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃、油漆等作業(yè)的，考核外施 工單位 100元/ 次；（4）凡由于生產(chǎn)、基建或檢修需臨

11、時破壞的安全防護(hù)、消防設(shè)備、設(shè)施等，完工后未進(jìn)行修復(fù)的，除責(zé)令其修復(fù)外，還視情節(jié)扣罰施工單位5001000元/處；（5）外施工單位車輛未安裝阻火器進(jìn)入二道門考核200元/次；（ 6）損壞各種安全防護(hù)設(shè)施，防滅火器材、安全標(biāo)志的，原價賠償，并視情節(jié)處以一定 的經(jīng)濟(jì)處罰（根據(jù)消防安全管理制度執(zhí)行）；5.4 、綜合上述考核事項，針對外施工單位的考核，同一事項只考核一次，由生產(chǎn)技術(shù)開 發(fā)部或者安環(huán)部予以考核，不得重復(fù)考核。針對生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部分管人員及屬地管理人員 的考核，由安全部負(fù)責(zé)；5.5、其它未盡事宜，按公司安全生產(chǎn)管理制度予以考核。六、本制度自 2018年2月1 日起開始實施 .七、附件1 、承

12、包商安全資質(zhì)審查表2、承包商評審表承包商安全資質(zhì)審查表企業(yè)全稱企業(yè)性質(zhì)通訊地址營業(yè)執(zhí)照安全許可證法人代表受委托人審查的主要內(nèi)容審查項目審查結(jié)果是否具有營業(yè)執(zhí)照有 無 無此項是否具有施工單位安全資質(zhì)證書有 無 無此項是否存在特種設(shè)備有 無 無此項特種設(shè)備是否按照相關(guān)法規(guī)要求檢驗有 無 無此項特種作業(yè)人員是否持有有效證書有 無 無此項承包商是否有人負(fù)責(zé)安全工作有 無 無此項承包商是否按規(guī)定繳納保險有 無 無此項是否為施工作業(yè)人員提供勞保用品有 無 無此項是否具有用于安全施工的器材有 無 無此項是否具備應(yīng)急救援器材有 無 無此項是否進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)工作有 無 無此項審查日期審查人安全部生技部公司審查意見：公司領(lǐng)導(dǎo)簽名：日期：承包商評審表承包