危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法_第1頁(yè)
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1、精品文檔國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)新修訂的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法已經(jīng)2011年 7月 22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011 年 12月 1日起施行 , 原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局) 2004 年 5 月 17 日公布的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 10 號(hào))同時(shí)廢止。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱琳二一一年八月五日危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(2011 年 8 月 5 日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41 號(hào)公布 , 根據(jù) 2015 年 5 月 27 日國(guó)家安全監(jiān)管總局

2、令第79 號(hào)修正)第一章總則第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件, 做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作, 根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例 、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī),制定本實(shí)施辦法。第二條本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)) ,是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的企業(yè)。第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證 (以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)許可證) 。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè), 不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。第四條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、 兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的

3、原則。第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、 監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。.精品文檔省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。第六條省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實(shí)施。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。受委托

4、的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在受委托的范圍內(nèi),以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)稱實(shí)施機(jī)關(guān)。第七條省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及委托事項(xiàng)予以公告。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并對(duì)其法律后果負(fù)責(zé)。第二章申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件第八條 企業(yè)選址布局、 規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、 設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)國(guó)家產(chǎn)

5、業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(三)總體布局符合化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范( GB50489)、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范( GB50187)、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范( GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外, 還應(yīng)當(dāng)符合石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范( GB50160)的要求。.精品文檔第九條 企

6、業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、 重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置, 由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);(二)不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、 中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝, 必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證;(三)涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系

7、統(tǒng); 涉及易燃易爆、 有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施;(四)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置, 并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建 (構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施, 并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)( GB18218),對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施, 應(yīng)當(dāng)執(zhí)

8、行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定。第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu), 配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制, 保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、 裝置、設(shè)施等實(shí)際情況, 制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(一)安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度;.精品文檔(二)安全投入保障制度;(三)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;(四)安全培訓(xùn)教育制度;(五)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;(六)特種作業(yè)人員管理制度;(七)安全檢查和隱患排查治理制度;(八)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度

9、;(九)變更管理制度;(十)應(yīng)急管理制度;(十一)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(十四)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(十五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(十七)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(十八)承包商管理制度;(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、 技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。第十六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人

10、員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力, 依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書(shū)。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、 分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、 分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷, 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工程) 中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。.精品文檔特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 ,經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)。本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 經(jīng)安全教育

11、培訓(xùn)合格。第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用, 并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見(jiàn)對(duì)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記, 為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝 (包括外包裝件) 上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案;(二)建立應(yīng)急救援組織, 規(guī)模較小的企業(yè)可以不

12、建立應(yīng)急救援組織, 但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員;(三)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、 氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外, 還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服; 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。第二十二條 企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)第二十三條中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全生

13、產(chǎn)許可證。第二十四條新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng), 應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過(guò)后10 個(gè)工作日內(nèi)提出。.精品文檔第二十五條 企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí), 應(yīng)當(dāng)提交下列文件、 資料,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):(一)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū);(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;(四)主要負(fù)責(zé)人、 分管安全負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;(五)與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告, 新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;

14、(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;(七)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;(八)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件;(九)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;(十)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(十一)新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(十二)應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、 設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。第四章安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)第二十六條實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、 資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時(shí)告知企業(yè)不予受

15、理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正, 并受理其申請(qǐng);.精品文檔(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的, 當(dāng)場(chǎng)告知或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書(shū), 一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容; 逾期不告知的, 自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、 符合法定形式, 或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其申請(qǐng)。實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng), 應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。第二十七條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后, 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

16、組織對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。對(duì)企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問(wèn),需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)。第二十八條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起 45 個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十九條 實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。第三十條企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起 10

17、 個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:(一)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(二)變更主要負(fù)責(zé)人的, 還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;(三)變更注冊(cè)地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng), 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)企業(yè)提交的文件、 資料審查無(wú)誤后,方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的, 僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。第三十一條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi), 當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí), 應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技.精品文檔術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)

18、安全評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改; 在整改完成后,向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng), 提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。第三十二條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目 (以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目) 的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件、 資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十七條、 第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。第三十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為 3 年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的, 應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期

19、屆滿前 3 個(gè)月提出延期申請(qǐng),并提交延期申請(qǐng)書(shū)和本辦法第二十五條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十六條、 第二十七條、 第二十八條、 第二十九條的規(guī)定進(jìn)行審查,并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第三十四條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi), 符合下列條件的, 其安全生產(chǎn)許可證屆滿時(shí), 經(jīng)原實(shí)施機(jī)關(guān)同意, 可不提交第二十五條第一款第二、 七、八、十、十一項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,直接辦理延期手續(xù):(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的;(二)取得安全生產(chǎn)許可證后, 加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理, 未降低安全生產(chǎn)條件,并達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的;(三)未發(fā)生死亡事故的。第三十五條 安全生產(chǎn)許可

20、證分為正、 副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,正、副本具有同等法律效力。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全生產(chǎn)許可證正、 副本上載明編號(hào)、 企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中,正本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”,副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)場(chǎng)所地址和對(duì)應(yīng)的具體品種、生產(chǎn)能力。安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為實(shí)施機(jī)關(guān)作出許可決定之日, 截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。 有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的, 起始日和截止日不變,載明變更日期。.精品文檔第三十六條 企業(yè)不得出租、 出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證,或者冒用他人取得

21、的安全生產(chǎn)許可證、 使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。第五章監(jiān)督管理第三十七條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、 公平、公正的原則, 依照本辦法和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規(guī)規(guī)定,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中, 不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他非法利益。第三十八條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理, 建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。第三十九條 有下列情形之一的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(二)違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。第

22、四十條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的;(二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的;(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。安全生產(chǎn)許可證注銷后, 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第四十一條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年 1 月 15 日前 , 將本行政區(qū)域內(nèi)上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)

23、許可的情況,接受社會(huì)監(jiān)督。第六章法律責(zé)任第四十二條 實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的, 給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:.精品文檔(一)向不符合本辦法第二章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本辦法第二章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;(四)接到對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)依法處理的;(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他非法利益的。第四十三條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的

24、安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證 1 個(gè)月以上 6 個(gè)月以下;暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。第四十四條 企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的, 沒(méi)收違法所得,處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款, 并吊銷安全生產(chǎn)許可證; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十五條企業(yè)有下列情形之一的, 責(zé)令停止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品, 沒(méi)收違法所得,并處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的;(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;(三)冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。第四十

25、六條企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本辦法第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、 企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、 改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)的, 責(zé)令限期申請(qǐng),處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。第四十八條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi), 其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后, 未按照本辦法第三十二條規(guī)定

26、的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證.精品文檔變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期申請(qǐng),沒(méi)收違法所得,并處1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。第四十九條發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,實(shí)施機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告, 該企業(yè)在1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的, 自實(shí)施機(jī)關(guān)撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起 3 年內(nèi),該企業(yè)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。第五十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的, 給予警告,并處 1 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)半年,并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的;(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符, 或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏, 但尚未造成重大損失的;(三)未按照有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者

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