化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向的鎖定思考

1、化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向的鎖定思考 這些年來，我國對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理先后出臺(tái)一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定要求，起到很好的推動(dòng)促進(jìn)作用，事故發(fā)生率有了明顯下降，安全生產(chǎn)管理形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形式、內(nèi)容、手段和方法有待優(yōu)化整合。即突出企業(yè)九項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí)、從四方面加強(qiáng)班組安全管理、關(guān)鍵防控三大不安全因素影響、全面提升安全管理水平這一目標(biāo)。是當(dāng)今企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)的基本管理走向，同時(shí)也給我們帶來一些新的思考。一、突出九項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí)管理安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的法定安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。因此，必須

2、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法、江蘇省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)規(guī)定，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，確保安全生產(chǎn)方面必要的人、財(cái)、物等投入，大力改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患，減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。當(dāng)今，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，應(yīng)歸并為“細(xì)化分解責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、安全許可備案、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、6類60種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援管理”等九個(gè)主要方面，是企業(yè)全面落實(shí)的主要責(zé)任載體，也是優(yōu)化整合的重點(diǎn)管理內(nèi)容，更是深化管理的基本環(huán)節(jié)要素。以上九項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí)

3、，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，必須從“源頭把關(guān)、過程防控、結(jié)果安全”的環(huán)節(jié)上不斷深化安全管理，進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)激勵(lì)和責(zé)任追究制度，使企業(yè)真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)“策劃、防控、調(diào)節(jié)”等自我管理的責(zé)任。二、從四方面加強(qiáng)班組安全管理班組是企業(yè)的細(xì)胞，也是加強(qiáng)企業(yè)安全管理的最前沿陣地?！捌髽I(yè)千條線、班組一根針”，班組是企業(yè)的最基層組織，是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本單位，是完成企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接執(zhí)行者，班組工作是否有效直接影響企業(yè)的發(fā)展。從安全角度來說，班組是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，既是企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)，又是企業(yè)安全管理的關(guān)注點(diǎn)。因此，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)

4、固的安全局面，就必須重視班組的安全管理建設(shè)工作。班組安全管理建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容可概括為：“強(qiáng)意識(shí)、守紀(jì)律、嚴(yán)操作、會(huì)處置”四個(gè)方面內(nèi)容，并進(jìn)行百分?jǐn)?shù)考核達(dá)標(biāo)。企業(yè)班組安全管理建設(shè)，要從“五個(gè)字”上重點(diǎn)提升：安全意識(shí)要“強(qiáng)”、執(zhí)行制度要“硬”、考核制度要“嚴(yán)”、管理思路要“新”、工作方法要“細(xì)”，真正達(dá)到班組“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞”等四無安全管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三、關(guān)鍵防控三大不安全因素影響在安全生產(chǎn)管理上，關(guān)鍵防控人的不安全行為，是指可能導(dǎo)致超出人們接受界限的后果或可能導(dǎo)致不良影響的行為；關(guān)鍵防控物的不安全狀態(tài)，是指物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，曾引起或可能引起事故的物的狀態(tài)

5、；關(guān)鍵防控管理上的工作缺陷，是指沒有把事情第一次就做對(duì)，嚴(yán)重存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，管理工作不到位，有明顯缺失、失誤或失控錯(cuò)誤，未能重視預(yù)防上的管理缺陷。以上三大不安全因素影響，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，必須得到有效的防控，才能確保生產(chǎn)安全。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，重點(diǎn)存在以下三個(gè)主要問題：一是，人的行為存在不規(guī)范性。主要體現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象，即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。從近幾年來的事故統(tǒng)計(jì)表明，大多數(shù)事故都因“三違”而造成的。二是，物的運(yùn)行存在不良狀態(tài)。主要存在設(shè)備陳舊更置不到位，未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，未實(shí)行定期檢測檢驗(yàn)，高危工藝自動(dòng)化控制改造未達(dá)到本質(zhì)安全等。三是，管理工作存在明顯缺陷。

6、在日常安全管理工作中，管理工作質(zhì)量不高、工作不到位，說的做的不一樣，制度不落實(shí)，責(zé)任不追究，管理脫節(jié)、失誤多，管理缺陷明顯。針對(duì)上述問題，企業(yè)應(yīng)突出“人防、物防、技防”三招：即人防提高全員安全責(zé)任心；物防加大安全投入；技防實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。這三者缺一不可，相互依存、相互作用，切實(shí)以人防為主體、物防為基礎(chǔ)、技防為保障的防范管理措施，及時(shí)消除各類不安全因素，有效加強(qiáng)安全生產(chǎn)的五個(gè)管理環(huán)節(jié)：1、采取多種形式手段提高安全意識(shí)針對(duì)不同層面，系統(tǒng)編制安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，不斷堅(jiān)持“短期培訓(xùn)、案例警示、知識(shí)講座、宣傳教育、安全展覽”等途徑提高全員安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“我要安全”理念。2、不斷規(guī)范修

7、訂企業(yè)安全管理文本重點(diǎn)突出企業(yè)管理制度、操作規(guī)程、運(yùn)行程序、應(yīng)急預(yù)案的修改完善工作，使安全生產(chǎn)管理文本得到系統(tǒng)規(guī)范、現(xiàn)行有效、有章可循、操作性強(qiáng)。3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查行為的規(guī)范重點(diǎn)做好“三表一卡”的實(shí)施：即安全基礎(chǔ)管理檢查表（行政）、現(xiàn)場安全管理檢查表（技術(shù)）、關(guān)鍵重點(diǎn)管理檢查表（中間）、班組崗位隱患報(bào)告卡（一線），使企業(yè)上下形成安全生產(chǎn)閉環(huán)管理格局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)管理。4、保持生產(chǎn)設(shè)備裝置的良好運(yùn)行切實(shí)做到“三個(gè)定期”：即定期許可備案、定期檢測檢驗(yàn)、定期維護(hù)保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備裝置的正?？煽窟\(yùn)行。5、加強(qiáng)“引申閉環(huán)法”受控管理通過安全生產(chǎn)的“傳統(tǒng)式”經(jīng)驗(yàn)管理、“制度化”規(guī)范管理、“模式化”理念管理、“網(wǎng)絡(luò)化”聯(lián)動(dòng)管理、“數(shù)字化”智能管理等形式，努力實(shí)行安全生產(chǎn)查源頭、驗(yàn)過程、看結(jié)果的“引申閉環(huán)法”管理，有效解決安全生產(chǎn)管理治標(biāo)不治本的問題。四、提升安全管理水平這一目標(biāo)重點(diǎn)突出九項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí)，從四個(gè)方面加強(qiáng)班組安全管理建設(shè)，嚴(yán)格防控三大不安全因素影響，全面提升安全生產(chǎn)管理水平這一目標(biāo)，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一條主軸線。要從“設(shè)計(jì)者、管理者、操作者”三個(gè)層面上加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，真正做到：“領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)到位；目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)到位；加強(qiáng)管理，制度規(guī)范到位；安全投入，資金落實(shí)到位；嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督檢查到位；提高素質(zhì)，教育培訓(xùn)到位”。使企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷得到有效提升總之，