化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向的鎖定思考

1、化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向的鎖定思考 這些年來，我國對化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理先后出臺一系列規(guī)范標準和政策規(guī)定要求，起到很好的推動促進作用，事故發(fā)生率有了明顯下降，安全生產(chǎn)管理形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形式、內(nèi)容、手段和方法有待優(yōu)化整合。即突出企業(yè)九項主體責任落實、從四方面加強班組安全管理、關(guān)鍵防控三大不安全因素影響、全面提升安全管理水平這一目標。是當今企業(yè)在一段時期內(nèi)安全生產(chǎn)的基本管理走向，同時也給我們帶來一些新的思考。一、突出九項主體責任落實管理安全生產(chǎn)主體責任，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當履行的法定安全生產(chǎn)職責和義務(wù)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)工作責任的直接承擔主體。因此，必須

2、嚴格遵守安全生產(chǎn)法、江蘇省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)規(guī)定，建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，確保安全生產(chǎn)方面必要的人、財、物等投入，大力改善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患，減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。當今，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，應(yīng)歸并為“細化分解責任制、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、安全許可備案、安全生產(chǎn)標準化、15種重點監(jiān)管的危險化工工藝、6類60種重點監(jiān)管危險化學品、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援管理”等九個主要方面，是企業(yè)全面落實的主要責任載體，也是優(yōu)化整合的重點管理內(nèi)容，更是深化管理的基本環(huán)節(jié)要素。以上九項主體責任落實

3、，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，必須從“源頭把關(guān)、過程防控、結(jié)果安全”的環(huán)節(jié)上不斷深化安全管理，進一步完善落實企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，嚴格落實安全生產(chǎn)激勵和責任追究制度，使企業(yè)真正擔負起安全生產(chǎn)“策劃、防控、調(diào)節(jié)”等自我管理的責任。二、從四方面加強班組安全管理班組是企業(yè)的細胞，也是加強企業(yè)安全管理的最前沿陣地?！捌髽I(yè)千條線、班組一根針”，班組是企業(yè)的最基層組織，是企業(yè)生產(chǎn)活動的基本單位，是完成企業(yè)各項目標的主要承擔者和直接執(zhí)行者，班組工作是否有效直接影響企業(yè)的發(fā)展。從安全角度來說，班組是人、物、環(huán)境的直接交叉點，既是企業(yè)安全管理的落腳點，又是企業(yè)安全管理的關(guān)注點。因此，企業(yè)要實現(xiàn)長期、穩(wěn)

4、固的安全局面，就必須重視班組的安全管理建設(shè)工作。班組安全管理建設(shè)的重點內(nèi)容可概括為：“強意識、守紀律、嚴操作、會處置”四個方面內(nèi)容，并進行百分數(shù)考核達標。企業(yè)班組安全管理建設(shè)，要從“五個字”上重點提升：安全意識要“強”、執(zhí)行制度要“硬”、考核制度要“嚴”、管理思路要“新”、工作方法要“細”，真正達到班組“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞”等四無安全管理建設(shè)標準。三、關(guān)鍵防控三大不安全因素影響在安全生產(chǎn)管理上，關(guān)鍵防控人的不安全行為，是指可能導(dǎo)致超出人們接受界限的后果或可能導(dǎo)致不良影響的行為；關(guān)鍵防控物的不安全狀態(tài)，是指物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，曾引起或可能引起事故的物的狀態(tài)

5、；關(guān)鍵防控管理上的工作缺陷，是指沒有把事情第一次就做對，嚴重存在雙重標準，管理工作不到位，有明顯缺失、失誤或失控錯誤，未能重視預(yù)防上的管理缺陷。以上三大不安全因素影響，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，必須得到有效的防控，才能確保生產(chǎn)安全。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，重點存在以下三個主要問題：一是，人的行為存在不規(guī)范性。主要體現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象，即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。從近幾年來的事故統(tǒng)計表明，大多數(shù)事故都因“三違”而造成的。二是，物的運行存在不良狀態(tài)。主要存在設(shè)備陳舊更置不到位，未按規(guī)定及時維護保養(yǎng)，未實行定期檢測檢驗，高危工藝自動化控制改造未達到本質(zhì)安全等。三是，管理工作存在明顯缺陷。

6、在日常安全管理工作中，管理工作質(zhì)量不高、工作不到位，說的做的不一樣，制度不落實，責任不追究，管理脫節(jié)、失誤多，管理缺陷明顯。針對上述問題，企業(yè)應(yīng)突出“人防、物防、技防”三招：即人防提高全員安全責任心；物防加大安全投入；技防實現(xiàn)安全標準化。這三者缺一不可，相互依存、相互作用，切實以人防為主體、物防為基礎(chǔ)、技防為保障的防范管理措施，及時消除各類不安全因素，有效加強安全生產(chǎn)的五個管理環(huán)節(jié)：1、采取多種形式手段提高安全意識針對不同層面，系統(tǒng)編制安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，不斷堅持“短期培訓(xùn)、案例警示、知識講座、宣傳教育、安全展覽”等途徑提高全員安全意識，實現(xiàn)“我要安全”理念。2、不斷規(guī)范修

7、訂企業(yè)安全管理文本重點突出企業(yè)管理制度、操作規(guī)程、運行程序、應(yīng)急預(yù)案的修改完善工作，使安全生產(chǎn)管理文本得到系統(tǒng)規(guī)范、現(xiàn)行有效、有章可循、操作性強。3、嚴格安全生產(chǎn)檢查行為的規(guī)范重點做好“三表一卡”的實施：即安全基礎(chǔ)管理檢查表（行政）、現(xiàn)場安全管理檢查表（技術(shù)）、關(guān)鍵重點管理檢查表（中間）、班組崗位隱患報告卡（一線），使企業(yè)上下形成安全生產(chǎn)閉環(huán)管理格局，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部聯(lián)動管理。4、保持生產(chǎn)設(shè)備裝置的良好運行切實做到“三個定期”：即定期許可備案、定期檢測檢驗、定期維護保養(yǎng)，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備裝置的正?？煽窟\行。5、加強“引申閉環(huán)法”受控管理通過安全生產(chǎn)的“傳統(tǒng)式”經(jīng)驗管理、“制度化”規(guī)范管理、“模式化”理念管理、“網(wǎng)絡(luò)化”聯(lián)動管理、“數(shù)字化”智能管理等形式，努力實行安全生產(chǎn)查源頭、驗過程、看結(jié)果的“引申閉環(huán)法”管理，有效解決安全生產(chǎn)管理治標不治本的問題。四、提升安全管理水平這一目標重點突出九項主體責任落實，從四個方面加強班組安全管理建設(shè)，嚴格防控三大不安全因素影響，全面提升安全生產(chǎn)管理水平這一目標，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一條主軸線。要從“設(shè)計者、管理者、操作者”三個層面上加強責任落實，真正做到：“領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認識到位；目標明確，責任落實到位；加強管理，制度規(guī)范到位；安全投入，資金落實到位；嚴格把關(guān)，監(jiān)督檢查到位；提高素質(zhì)，教育培訓(xùn)到位”。使企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷得到有效提升總之，