初始狀態(tài)評(píng)價(jià)——策劃（3）

1、初始狀態(tài)評(píng)價(jià)策劃（3） 1確定評(píng)審范圍企業(yè)進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)價(jià)的范圍與建立hse管理體系的范圍緊密相關(guān)。如果企業(yè)為了在某一范圍內(nèi)實(shí)施hse管理體系，那么初始狀態(tài)評(píng)價(jià)的范圍至少應(yīng)覆蓋擬定體系的范圍。確定體系的范圍應(yīng)考慮如下原則；（1）具有自身職能和行政管理組織的整體、部分或結(jié)合體；（2）地理上相對(duì)獨(dú)立（但企業(yè)的運(yùn)行區(qū)域可以流動(dòng)）；（3）如果是企業(yè)的一部分，應(yīng)在健康、安全與環(huán)境意義上可與其他部分分開，即它的hse行為可以相對(duì)獨(dú)立地予以評(píng)價(jià)。在保證覆蓋范圍的前提下，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注那引起產(chǎn)生重大環(huán)境影響、重大危險(xiǎn)、危害和在未來體系中具有關(guān)鍵功能的部門。2組成評(píng)審組評(píng)審組可由企業(yè)的員工、外部咨詢?nèi)藛T雙方共同組成

2、，這取決于初始狀態(tài)評(píng)價(jià)的范圍、復(fù)雜程度和企業(yè)的資源。評(píng)審組的主要人員應(yīng)是體系建立工作組的骨干力量。組成評(píng)審組還應(yīng)考慮：（1）最高管理者任命評(píng)審組長(zhǎng)并授權(quán)負(fù)責(zé)初始狀態(tài)評(píng)價(jià)的全過程；（2）評(píng)審組成員應(yīng)具備必要的技術(shù)知識(shí)和法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備識(shí)別相關(guān)數(shù)據(jù)或信息，并有效地分析和評(píng)估這些數(shù)據(jù)和信息的能力；（3）具備相關(guān)的評(píng)審技巧和能力，如研究、面談、數(shù)據(jù)分析、文字工作等；一般內(nèi)部人員熟悉本企業(yè)情況，而外部人員則有較深的評(píng)審技巧，并具有客觀性和公正性。評(píng)審組組成立后應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)?shù)募寄芘嘤?xùn)，并使每個(gè)成員了解初始狀態(tài)評(píng)價(jià)的目的和其擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任，以確保每人都能勝任工作。3現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的準(zhǔn)備工作（1）收集和

3、評(píng)估數(shù)據(jù)和信息。大部分?jǐn)?shù)據(jù)和信息將在評(píng)審過程中收集，但有些數(shù)據(jù)和信息則需要事先識(shí)別和獲取。如適用于組織的hse法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其要求。這是進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。獲取相關(guān)的法律、法規(guī)等信息的主要途徑有：國(guó)家和地方hse立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)；出版社或其他發(fā)行機(jī)構(gòu)；公共圖書館；專業(yè)機(jī)構(gòu)，如咨詢組織；公共媒體。（2）初始狀態(tài)評(píng)價(jià)方法的選擇。進(jìn)行初始狀態(tài)需要一定的方法，從而使其具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。初始狀態(tài)評(píng)價(jià)一般可采用如下方法：詢問與會(huì)談；檢查表和調(diào)查表；審查和測(cè)量；評(píng)價(jià)；記錄評(píng)審；與類似的企業(yè)比較。此外，環(huán)境因素、危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別還需要一些比較專業(yè)的方法，這里就不做詳述了。（3）制定計(jì)劃。為了使評(píng)審