2021年義務(wù)教育發(fā)展監(jiān)測與評估制度.doc

1、2021年義務(wù)教育發(fā)展監(jiān)測與評估制度貫徹落實教育部、省政府和州_關(guān)于建立和實行義務(wù)教育均衡發(fā)展的步伐，滿足人民群眾公平享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育需求，特制定本制度。一、指導思想通過開展義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況監(jiān)測與督導評估，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門切實履行義務(wù)教育均衡發(fā)展的職責，加大貫徹國家、省、州教育規(guī)劃綱要的力度，強化措施，狠抓落實，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展目標和任務(wù)落到實處。二、基本原則（一）相對性原則。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個相對的概念，均衡是相對的，不同階段、不同區(qū)域，不同學校發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政策環(huán)境、資源配置的差異不可避免并將長期存在。均衡發(fā)展是一個動態(tài)（范本）的過程，因此

2、，義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況的監(jiān)測與督導評估作為一項方向性、制度性和基礎(chǔ)性工作，應當長期堅持下去。（二）發(fā)展性原則。義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況監(jiān)測與督導評估要以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，把發(fā)展作為第一要義。通過監(jiān)測與督導評估找出問題，縮小差距，促進區(qū)域間、城鄉(xiāng)間和校際間義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育發(fā)展水平，實現(xiàn)高位均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的目標。（三）科學性原則。義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況監(jiān)測與督導評估必須做到實事求是、客觀公正，在廣泛調(diào)研相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，運用科學的方法進行分析和論證，并據(jù)此對縣域內(nèi)均衡發(fā)展程度做出準確判斷，為教育行政決策提供可靠依據(jù)。（四）指導性原則。義務(wù)教育均

3、衡發(fā)展狀況監(jiān)測與督導評估不僅是一般意義上的信息收集與反饋，也是一種有效的監(jiān)督與指導。通過監(jiān)測既要找準薄弱環(huán)節(jié)，提出改進建議，又要總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。按照“重在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重在補齊短板，重在整體提升”的思路，由點及面，著力推進教育均衡發(fā)展。三、主要內(nèi)容義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況監(jiān)測與督導評估重點，首先是定性分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況、努力程度，取得成效；其次是定量分析縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校際間的差距情況，明確實現(xiàn)基本均衡的目標和任務(wù)。監(jiān)測指標體系由經(jīng)費保障、辦學條件、師資配置、教育質(zhì)量等內(nèi)容構(gòu)成，體現(xiàn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育實現(xiàn)高位均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的核心要求。四、_實施（一）縣政府教育督導室

4、、縣教育局根據(jù)省教育廳、省政府教育督導團制定的義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況監(jiān)測指標要求，加強過程指導和監(jiān)控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、_實施好全縣的監(jiān)測工作。（二）縣義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況監(jiān)測與督導評估工作在縣政府的領(lǐng)導下，成立以分管副縣長為組長的義務(wù)教育均衡發(fā)展評估工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府辦公室、縣政府教育督導室和縣教育局共同實施，按照國家、省、市有關(guān)要求，形成執(zhí)行和監(jiān)督評價兩個方面的工作合力，扎實做好監(jiān)測與督導評估的各項工作。（三）監(jiān)測時間為每年_月，即“義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況監(jiān)測月”，全縣于本月內(nèi)集中進行監(jiān)測指標的數(shù)據(jù)采集和上報。（四）建立義務(wù)教育均衡發(fā)展實行年度督導評估制度。在縣政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組

5、領(lǐng)導下，由縣教育局和縣政府教育督導室具體實施督導評估工作。年度督導評估工作程序為：1、單位自評。各單位推進義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況進行全面自評，形成自查報告，填寫相關(guān)數(shù)據(jù)表格，按時將自評報告與監(jiān)測數(shù)據(jù)表格報送縣人民政府教育督導室。2、縣復核評估。由縣義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導小組聘請相關(guān)專業(yè)人員組成復查評估組，實施考核評估。包括聽取匯報、查閱相關(guān)資料、實地考核各類學校、綜合評價、量化評分。3、考核匯總?？己私M將考核情況進行研討匯總，向縣義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導小組匯報。4、考核等級。年度考核評估分四個等級：90?_分為優(yōu)秀等級，80?_分為良好等級；60?_分為合格等級，_分以下為不合格等級。5、考核評估結(jié)

6、果運用。年度教育評估實行公示和獎勵制度?？h人民政府將根據(jù)年度考核評估情況召開全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展表彰獎勵大會，獎勵先進單位和個人。對先進單位優(yōu)先安排中央、省、州下達的_項目。對不合格單位進行全縣通報批評，該單位當年度不能評為先進單位，嚴懲不能及時糾正的依照義務(wù)教育法及我省實施辦法對有關(guān)責任人進行問責。五、工作要求（一）積極構(gòu)建義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評價機制。縣政府教育督導室要制定義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估指標體系，建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度。（二）縣政府教育督導室要加大督學工作力度?？h政府督學要按照督學責任區(qū)工作要求，加強對聯(lián)系學校的指導，端正學校辦學思想，提升學校辦學理念，不斷提高教育教學質(zhì)量和辦學水平，對存在的問題提出整改建議及時。要定期對轄區(qū)義務(wù)教育學校間的差距進行受逐校監(jiān)測分析，掌握動態(tài)（范本），提出督導意見，促進義務(wù)教育各項工作平衡發(fā)展。每月到校不少于_次，每年向縣政府教育督導室匯報工作到少_次。（三）縣政府辦、縣政府教育督導室和縣教育局等部門每兩年聯(lián)合開展一次義務(wù)教育均衡發(fā)展專項督查。針對保障機制、入學機會、教師隊伍建設(shè)、教學質(zhì)量與管理等重點內(nèi)容開展督導評估、督導評估結(jié)果上報縣委、縣政府。逐步建立義務(wù)教育教學質(zhì)量監(jiān)測和反饋指導機制。（四）縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年分別至少召開_次有各相關(guān)部門參加的教育工作聯(lián)席會議，分析教育發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決教育改革發(fā)