地稅系統(tǒng)五五普法規(guī)劃-法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃(20210227054354)

1、地稅系統(tǒng)五五普法規(guī)劃-法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃地稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃稅收法制宣傳教育是普及稅收法律知識、提高地稅干部 和公民稅收法律素質(zhì)、推進依法治稅的一項基礎(chǔ)性工作?！拔逦濉逼辗〞r期，為適應社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和依法治國、 建設(shè)社會主義法治國家對稅收法制宣傳教育工作提出的新 要求，促進全區(qū)地方稅收“十一五”發(fā)展規(guī)劃順利完成，實 現(xiàn)省局制定的“ 5551 ”發(fā)展目標和地稅事業(yè)新跨越，根據(jù)安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的要 求，制定本規(guī)劃。找文章到大秘書網(wǎng)-一站在手，寫作無憂！一、指導思想、主要目標和工作原則指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全

2、面落實科學發(fā)展 觀，聚財為國，執(zhí)法為民，突出稅法宣傳教育，兼顧稅收工 作和隊伍形象宣傳，堅持稅收法制教育與法治實踐相結(jié)合， 堅持稅收法制教育與道德教育相結(jié)合，積極營造依法征稅、 誠信納稅的良好稅收環(huán)境，努力構(gòu)建和諧地稅。主要目標緊 密結(jié)合國家民主法制建設(shè)進程，通過深入扎實的稅收法制宣 傳教育和法治實踐，全面普及稅法知識，加強稅法宣傳教育， 推進地稅機關(guān)依法征稅、誠信服務(wù)和納稅人依法誠信納稅， 加快建立完備的稅法宣傳體系，切實推動稅收司法保障體系 的進一步完善、稅收執(zhí)法行為的進一步規(guī)范、納稅人遵從稅 法意識的進一步增強、稅收征管質(zhì)量和效率的進一步提高， 使“五五”稅收法制宣傳教育工作與地稅“五型

3、”機關(guān)建設(shè) 同步推進，同步發(fā)展，為加快依法治稅進程、建設(shè)法治政府 打下堅實基礎(chǔ)。工作原則一一堅持圍繞中心，面向大局。圍 繞“十一五”規(guī)劃總體目標，安排和落實稅收法制宣傳教育 各項任務(wù)，服務(wù)改革開放，服務(wù)宣州經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建“和 諧地稅”。堅持以人為本， 服務(wù)至上。著力解決納稅人、 社會各界和全體地稅干部關(guān)心的稅收征納和稅收法制宣教 工作的熱點、難點問題，寓宣教于服務(wù)之中。堅持人本教育 管理理念，促進“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵 與約束并重”的干部隊伍教育管理體系的建立。堅持與 時俱進，開拓創(chuàng)新。把握社會對稅收法制宣傳教育的根本需 求，適應全區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的新形勢，探索內(nèi)在規(guī)律，

4、 轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。 堅持分類指導，注重實 效。根據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同對象的特點，分類施教、 因人施教，采取豐富多樣的形式，不斷拓寬法制宣傳渠道， 營造生動活潑的教育氛圍，著力提高宣傳效果。二、主要任 務(wù)學習憲法和國家基本法律制度。進一步學習宣傳憲法，掌 握憲法的基本精神和基本內(nèi)容，自覺維護憲法權(quán)威。進一步 學習宣傳黨的三代領(lǐng)導集體關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，增強民主法制意識，樹立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。學習宣傳 行政監(jiān)察法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家 賠償法、保守國家秘密法等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，促進 依法行政各項要求的全面落實。深入學習公務(wù)員法。切實組織好公務(wù)

5、員法的教育、學習與培訓，落實公務(wù)員 學法用法指導、檢查、監(jiān)督機制和任前法律知識培訓考試考 核制度，全面提高全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)員法律素質(zhì)和依法行 政、依法管理水平。深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律 法規(guī)。加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本 法律原則的宣傳教育，引導市場經(jīng)濟各主體依法經(jīng)營；大力 提倡和學習宣傳通過法律途徑、運用法律手段維護納稅人合 法權(quán)益，預防和減少社會矛盾；積極開展兼具地方稅收、基 金征集內(nèi)容于一體的地稅文化宣傳教育活動，為建設(shè)和諧宣 州服務(wù)。深入學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、預防瀆職 和侵權(quán)犯罪的法律法規(guī)。開展以打擊偷稅、抗稅、逃避追繳 欠稅和非法減免稅為重點的稅

6、收法制宣傳教育，維護稅收秩 序和社會主義市場經(jīng)濟秩序；加強對全區(qū)地稅干部特別是各 級領(lǐng)導干部刑法和刑事訴訟法的學習教育，預防和 減少瀆職和侵權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生。堅持稅收法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，深入開展依法治理。不斷增強在執(zhí)法中 普法、在服務(wù)中普法的意識，全面推進稅收執(zhí)法規(guī)范化、稅 收決策科學化、稅收管理精細化、稅收信息一體化、稅收環(huán)境優(yōu)良化進程，積極推進依法治稅；認真貫徹實施全面推 進依法行政實施綱要，完善依法行政體制和機制，嚴格行 政程序，強化執(zhí)法監(jiān)督；落實和完善稅收執(zhí)法責任制、推行 稅收全面質(zhì)量管理，建立和完善稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議制 度。堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合，堅持形式和效果有機

7、 結(jié)合，在利用每年“全國稅收宣傳月”、“12.4 ”全國法制宣傳日、“政風建設(shè)活動月”等有利時機抓好集中宣傳的同 時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、 辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，“稅收取之于民、用之于民” 內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。要根 據(jù)上級局的統(tǒng)一要求，密切跟蹤稅收政策的調(diào)整，及時準確 地加強宣傳，使公眾及時了解相關(guān)稅收信息，促進稅收政策 的落實。堅持面向全社會開展法制宣傳教育工作，要在深入 開展“法制宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、 進單位”的“六進”活動上下功夫，重點加強對領(lǐng)導干部、 企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和青少年的稅收法制宣

8、 傳教育。對地方黨政各級領(lǐng)導干部，要通過舉辦稅法專題講 座、贈送稅法知識出版物、依托地方黨校開設(shè)稅法講堂、呈 報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式，大力宣 傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動經(jīng)濟 社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中的重要作用，使他們了解 稅收工作，支持稅務(wù)機關(guān)依法治稅。對企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營管理人員，各分局每年有針對性的選擇10戶納稅人、5家單位，建立緊密型稅收法制宣傳教育關(guān)系，重點加強辦稅服務(wù)和稅 法咨詢，積極展示地稅機關(guān)推進依法治稅的成效，積極引導 企業(yè)自覺遵從稅法、 依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。對農(nóng)民， 要針對農(nóng)村特點，廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的稅收 法

9、律法規(guī)的宣傳教育，以法制公益講座、稅法知識競賽、巡 回展板、散發(fā)宣傳品等農(nóng)民喜聞樂見的形式，開展法制宣傳 教育活動，促進農(nóng)村教科衛(wèi)文等社會事業(yè)發(fā)展，促進社會主 義新農(nóng)村建設(shè)。對城鎮(zhèn)居民，要充分發(fā)揮社區(qū)組織和市民學 校等組織作用，開展生動活潑的群眾性稅收法制宣傳活動， 充分利用社區(qū)宣傳廣告欄，定時定期刊登稅收法律、法規(guī)及 稅收知識。對青少年，區(qū)局選擇1-2所九年制義務(wù)教育學校， 建立稅收宣傳教育基地，將稅收知識納入學校第二課堂，編 寫并提供簡明易懂的稅收知識宣傳冊，注重對青少年學生潛 移默化的現(xiàn)代稅收知識宣傳，從早期教育入手，鞏固和擴大“五五”稅收法制宣傳教育的中長期效果。認真組織開展地 稅系統(tǒng)

10、內(nèi)部的稅收法制宣傳教育，以人為本，開展形式多樣、有針對性、實效性強的法制培訓，全面提高地稅人員依法管 理和服務(wù)納稅相對人的水平和能力，促進地稅人員的全面發(fā) 展。充分利用每日一題、每月一考、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)法制 學習資料信息平臺，建立落實學法制度，逐步實現(xiàn)法律知識 考試考核工作規(guī)范化， 完善導學、考學、評學、促學等制度，切實落實公務(wù)員學法每年不少于40學時的要求，確保 5年內(nèi)將系統(tǒng)內(nèi)所有公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員輪訓一遍。三、法制 宣傳教育的對象和要求稅收法制宣傳教育的對象是納稅人、 社會各界和全體地稅干部。要重點加強對領(lǐng)導干部、一線執(zhí) 法人員稅法宣傳教育。加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，深入貫 徹中組部、

11、中宣部、司法部關(guān)于領(lǐng)導干部學法用法工作的 若干意見，結(jié)合實際，不斷完善領(lǐng)導干部法制講座、法制 培訓、黨組理論學習中心組學法等制度和考試考核、管理監(jiān) 督機制。區(qū)局黨組理論中心組以稅收法制為主題的學法活 動，每年不少于2次。加強地稅執(zhí)法人員的法制宣傳教育， 執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究、執(zhí)法有保障的觀念，積極學法用法，提高依法 行使公共權(quán)力的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法， 確保國家法律的正確實施。加強廉政法制教育，促進懲治和 預防腐敗體系建設(shè)。四、工作步驟和安排本規(guī)劃自XX年開始實施，到 XX年結(jié)束。共分三個階段：宣傳發(fā)動階段。XX年，區(qū)局各分局要根據(jù)

12、本規(guī)劃，研究和制定本單位五年規(guī)劃 或?qū)嵤┮庖姡⒔∪M織機構(gòu)， 做好宣傳發(fā)動，制度制定， 教材征訂等工作，切實規(guī)劃好法制宣傳教育任務(wù)。組織實施階段。XX年下半年至XX年，XX年下半年，按照國家稅務(wù) 總局要求，稅收法制宣傳教育的重點內(nèi)容是“稅收取之于民、用之于民”、納稅人的權(quán)利義務(wù)和個人所得稅。XX年，將以稅收征收管理法出臺15周年為契機，大力開展稅收征管法及依法治稅為主要內(nèi)容的稅收法制宣傳教育活動。XX年至XX年的法制宣傳主題，按照國家稅務(wù)總局下發(fā)的相應年 度普法工作要點確定。各單位要按照本規(guī)劃的總體要求，結(jié) 合實際，明確階段宣教工作重點，制定年度普法工作活動實 施方案，并報區(qū)局備案。各單位

13、要認真組織實施， 加強指導、 協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，每年年終，要將年度“五五”普法工作 情況書面報區(qū)局。檢查驗收階段。XX年，上半年，各單位自行對照規(guī)劃要求，進行自查和總結(jié)。下半年，區(qū)局組織全面 總結(jié)驗收。五、組織領(lǐng)導和保障進一步完善領(lǐng)導體制。各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導，健全普法暨依 法治稅領(lǐng)導組織，明確領(lǐng)導職責，建立和完善領(lǐng)導小組會議、 年度工作匯報和工作督查等項制度。同時，保證法制宣傳教 育經(jīng)費的正常投入，確保工作有效開展。建立激勵監(jiān)督機制。 逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系，開展規(guī)劃 實施的考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。重視骨干隊伍建 設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有稅收法制員、稅收管理員所擔負的稅收宣 傳職責，有針對地開展法制宣傳教育內(nèi)