堅持工業(yè)主導地位不動搖全面加快工業(yè)化強縣建設(shè)(20210227040606)

1、堅持工業(yè)主導地位不動搖全面加快工業(yè)化 強縣建設(shè)XX年，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導及州直部門的大 力支持下，堅持工業(yè)主導地位不動搖，全面加快工業(yè)化強縣 建設(shè)，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的又快又好發(fā)展。全年實現(xiàn)GDP17.67億元，比增14%實現(xiàn)財稅總收入 3.22億元，比增100.6%; 實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 26.54億元，比增27.97%；實現(xiàn)增加值9.25 億元，比增18.7%。工業(yè)增加值占 GDP的比重達 54.2%，對 經(jīng)濟增長的貢獻率達 72.38%。工業(yè)稅收首次突破 2億元大關(guān)， 達2.7億元，占財稅總收入的84.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年 的 38.1 : 36.2 : 25.7 調(diào)整為 15.

2、2 : 56.7 : 28.1。一、狠抓規(guī)模企業(yè)培育，促進產(chǎn)業(yè)集群。一是大力培育 龍頭骨干企業(yè)，積極營造區(qū)域優(yōu)勢。近年來，我縣電解錳產(chǎn) 量已達60萬噸/年，廣西的電解錳產(chǎn)量已達 50萬噸/年，整 個國內(nèi)的電解錳產(chǎn)量占全縣世界的92%工業(yè)競爭日趨激烈。大力培育優(yōu)勢企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力已成大 勢所趨。為確保規(guī)模企業(yè)進一步做大做強做優(yōu)，我縣始終堅 持以市場為導向，以骨干企業(yè)為依托，加速存量資產(chǎn)的戰(zhàn)略 性重組，加快各類生產(chǎn)要素迅速向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu) 秀企業(yè)家聚集，努力營造區(qū)域優(yōu)勢。到XX年底，全縣工商注冊企業(yè)已達182家，其中國有及規(guī)模以上企業(yè)已發(fā)展到38家，比XX年增加26家，比

3、XX年增加8家。全年國有及規(guī) 模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 23.52億元，增長30.3%;實現(xiàn)增加值 6.8億元，增長 25.6%;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯 4280萬美元，增長 1.45%。全縣納稅過1000萬元的企業(yè)已達 6家，納稅200萬 元以上的企業(yè)已達 23家。二是加快園區(qū)建設(shè)，促進高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集。隨著工業(yè)開發(fā)的逐步深入，我縣及時規(guī)劃工業(yè) 園區(qū)7個，明確一類工業(yè)原則上納入縣城高新工業(yè)園，二類 和三類工業(yè)原則上納入團結(jié)、民樂等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，并在用地、用電、稅費收取等方面實行優(yōu)惠，著力打造高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。目前，全 縣7個工業(yè)園區(qū)已吸納各類工業(yè)企業(yè)150多家，占全縣

4、工業(yè)總數(shù)的85%其中縣城高新工業(yè)園已吸納東錳集團公司1萬噸/年四氧化三錳、興銀公司1萬噸/年高純電解錳等15個項目入園建設(shè)，全年實現(xiàn)產(chǎn)值14.9億元，占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的63.4%;實現(xiàn)稅收7900萬元，園區(qū)建設(shè)成效初步凸顯。二、狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高工業(yè)開發(fā)水平。據(jù)省統(tǒng)計信息 網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映，我省出口的錳礦經(jīng)外國第一次加工后賣回 湖南，就要增值 20倍；加工第二次后再賣回湖南，就會增 值60倍。低價賣出，高價買進，不僅降低了工業(yè)開發(fā)效益， 而且制約了工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，堅持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主線，搞 好精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條已迫在眉睫。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 改造，提高工業(yè)開發(fā)效益。堅持以*、*、*等龍頭企業(yè)

5、為載體，狠抓生產(chǎn)工藝改造和錳鋅下游產(chǎn)品開發(fā)，精心打造新 材料基地。全年累計實施工業(yè)技改項目5個，完成技改投入1.66億元，比增47%其中，*集團公司無硒高純電解錳、 *公司微細球形鋁粉、*公司電解鋅技術(shù)改擴建、*公司無硒高純電解錳、*公司青蒿素、*公司電解鋅配套硫酸及 硫化鋅礦石浮選等省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目累計完成投資6.8億元，完工項目4個，新增稅收6000多萬元。二是積極推進新興 產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拓展工業(yè)發(fā)展空間。 堅持集中人力、財力、物力， 全力支持涉農(nóng)工業(yè)開發(fā)和礦業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，大力培育接替產(chǎn) 業(yè)。年內(nèi)*公司、*紙業(yè)、*公司、*加工廠等涉農(nóng)工業(yè)開 發(fā)進展順利，帶動青蒿、香桂、金銀花、龍須草、富硒大豆、

6、 線椒等原材料種植4.1萬畝，“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單開 發(fā)模式初步形成；*集團公司四氧化三錳、*公司微細球形 鋁粉、*鉬制品公司鉬酸銨生產(chǎn)線相繼建成，礦產(chǎn)資源開發(fā) 實現(xiàn)新突破。三、狠抓規(guī)范管理，促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。一是抓好 企業(yè)改革改制。堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以建立現(xiàn)代企 業(yè)制度為目標，積極引導國有企業(yè)改革改制。加強現(xiàn)代企業(yè) 制度試點工作，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，努力培育一批懂工業(yè) 經(jīng)濟、懂國際規(guī)則、懂資本運作的企業(yè)人才和企業(yè)經(jīng)理，全 面提高企業(yè)管理水平。年內(nèi)共有*公司、*公司、*紙業(yè)等3家企業(yè)開展現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，公司運作進一步規(guī)范；全年共啟動改制企業(yè) 38戶，完成38戶，置換職工

7、身份1123 人，安置退休職工 528人，引進企業(yè)改制和發(fā)展資金558萬元，實現(xiàn)下崗再就業(yè) 580人。二是抓好礦業(yè)秩序整頓。成立 縣礦業(yè)綜合整治領(lǐng)導小組，組建縣錳鋅資源保護開發(fā)管理辦 公室，對全縣的錳鋅資源開發(fā)實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。出 臺礦產(chǎn)資源保護開發(fā)管理暫行規(guī)定、關(guān)于進一步加大 礦業(yè)生產(chǎn)秩序綜合整治工作的通告等文件，組建專門的礦 山管理隊伍，大力查處違法開采行為。依法規(guī)范礦業(yè)權(quán)有償 出讓，目前已出讓礦業(yè)權(quán) 71個，礦業(yè)開發(fā)效益進一步提高。 依法規(guī)范礦山安全管理， 全年共查處存在安全隱患的礦洞89個，關(guān)閉存在重大安全隱患的礦洞6個。依法從嚴、從重、從快查處各類涉礦案件，礦業(yè)開發(fā)秩序進一步規(guī)

8、范。三是狠 抓企業(yè)污染治理。大力推行“環(huán)保無優(yōu)惠”原則，堅決不開 環(huán)保政策口子，堅持執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度。加快 企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大力查處污染行為。認真落實中央領(lǐng)導 重要批示，狠抓錳污染整治工作，全縣18家涉錳企業(yè)共完成治污投入9300多萬元，14家停產(chǎn)治理企業(yè)已有 12家獲準 試產(chǎn)，追繳排污費 1228萬元。加強示范引導，在 *鎮(zhèn)* 修建大型尾砂庫一座，對附近10多家企業(yè)的廢渣、廢水實行集中處理，有效促進了工業(yè)生產(chǎn)由污染型向環(huán)保型轉(zhuǎn)變， 為工業(yè)持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。四、狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)推進工業(yè)經(jīng)濟一把手工程，堅持執(zhí)行縣委常委會和縣政府常務(wù)會定期 研究工業(yè)以及縣級

9、領(lǐng)導掛點聯(lián)系骨干企業(yè)制度，黨政主要領(lǐng) 導親自抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，協(xié)調(diào)服務(wù)水平不斷提高。堅持依托 縣企業(yè)投訴中心，嚴格制止“三亂”，為工業(yè)企業(yè)保駕護航。 積極為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、電力、運輸、債務(wù)等問題， 確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。全年安排工業(yè)引導資金100萬元；對噸產(chǎn)品售價5萬元以上且年銷售收入 5億元以上的企業(yè)及 科研課題小組分別按 100萬元和50萬元的標準進行重獎。 積極為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)爭取到西開產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息2447萬元、優(yōu)惠電價3480萬元，剝離債務(wù) 4.5億元，最大限度地 減輕了企業(yè)包袱，有效地促進了企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展。一年來，我縣圍繞加快工業(yè)發(fā)展、提高工業(yè)開發(fā)水平、 壯大工業(yè)經(jīng)濟實力做了一些工作，也取得了一定成績。但我 們清醒地看到，全縣工業(yè)開發(fā)總量依然偏小，工業(yè)產(chǎn)品的科 技含量依然不高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力依然偏弱，能源、運輸、資金、原材料等瓶頸制約短期內(nèi)還難以打破，要完成州委、 州政府交給我們的光榮任務(wù)還有許多艱苦的工