河南檢察職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

1、 談判文件河南檢察職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)編號(hào)：豫財(cái)競(jìng)談-2017-1894采購(gòu)人：河南檢察職業(yè)學(xué)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：恒信咨詢管理有限公司日期：二一七年十二月目 錄第一章 采購(gòu)邀請(qǐng)11. 項(xiàng)目名稱及編號(hào)12. 采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明13. 響應(yīng)人的資格要求14.投標(biāo)報(bào)名和談判文件的獲取25.響應(yīng)文件的遞交與談判信息26.發(fā)布公告的媒體27.本次采購(gòu)聯(lián)系事項(xiàng)3第二章 供應(yīng)商須知4供應(yīng)商須知前附表41 總則111.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況111.3 采購(gòu)范圍、交貨安裝期和質(zhì)量要求121.4 供應(yīng)商資格要求：見。121.5 費(fèi)用承擔(dān)121.6 保密121.7 語(yǔ)言文字121.8 計(jì)量單位121.9

2、踏勘現(xiàn)場(chǎng)121.10 談判文件提出問題和修改要求131.11 分包131.12 偏離131.13 選擇性報(bào)價(jià)方案132 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件132.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成132.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清142.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改143 談判響應(yīng)文件143.1 談判響應(yīng)文件的組成143.2 談判價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)要求153.3 談判有效期153.4 談判保證金163.5 談判響應(yīng)文件的編制164 響應(yīng)文件的遞交174.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記174.2 談判響應(yīng)文件的遞交174.3 談判響應(yīng)文件的修改與撤回175 競(jìng)爭(zhēng)性談判175.1 談判時(shí)間和地點(diǎn)175.2 談判程序175.3 談判及評(píng)審成交標(biāo)

3、準(zhǔn)185.4 談判過程的保密性215.5 終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)215.6 確定成交人225.7 成交結(jié)果公告226 合同授予226.1 成交通知226.2 履約保證金227 紀(jì)律和監(jiān)督238 詢問、質(zhì)疑和投訴239 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容24第三章 采購(gòu)項(xiàng)目概況25第四章 合同條款及格式33合同條款33合同格式44第五章 合同條款資料表48第六章 談判響應(yīng)文件格式50第一章 采購(gòu)邀請(qǐng)河南檢察職業(yè)學(xué)院關(guān)于河南檢察職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目二次談判公告采購(gòu)編號(hào)：豫財(cái)競(jìng)談-2017-1894恒信咨詢管理有限公司受河南檢察職業(yè)學(xué)院的委托，就河南檢察職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行二次競(jìng)爭(zhēng)性談判

4、采購(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：1. 項(xiàng)目名稱及編號(hào)1.1 項(xiàng)目名稱：河南檢察職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。1.2 采購(gòu)編號(hào)：豫財(cái)競(jìng)談-2017-1894。2. 采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明2.1 采購(gòu)人：河南檢察職業(yè)學(xué)院。2.2 資金來(lái)源：財(cái)政資金。2.3 采購(gòu)內(nèi)容：學(xué)生工作管理系統(tǒng)從學(xué)習(xí)、生活、思想等各方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的管理。系統(tǒng)整合并規(guī)范學(xué)生管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全校學(xué)生管理模式規(guī)范，為學(xué)工部門各科室以及系學(xué)生工作管理部門的協(xié)同工作提供無(wú)紙化的辦公條件；系統(tǒng)的建設(shè)充分體現(xiàn)學(xué)校的服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生、管理人員等各類用戶提供人性化的服務(wù)，并提供靈活的數(shù)據(jù)接口，滿足歷史數(shù)據(jù)的平滑接入和校內(nèi)外各企事業(yè)單位、教委、教育

5、部等上級(jí)主管部門的各種外部數(shù)據(jù)需求。2.4 項(xiàng)目預(yù)算：300000元人民幣。2.5 交貨期：合同簽訂后5個(gè)工作日。2.6 政府采購(gòu)政策：優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品；強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品；執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政策。3. 響應(yīng)人的資格要求3.1注冊(cè)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。3.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。3.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。3.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。3.6與采購(gòu)人就本次招標(biāo)的貨物委托的咨詢機(jī)構(gòu)、采代理機(jī)構(gòu)、以及上述

6、機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。3.7根據(jù)關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫(kù)2016125號(hào))的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢供應(yīng)商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購(gòu)文件等資料一同歸檔保存3.8本次談判不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.投標(biāo)報(bào)名和談判文件的獲取4.1 網(wǎng)上報(bào)名

7、：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2017年12月6日至2017年12月10日（北京時(shí)間，下同），登錄“河南省公共資源交易中心（http：/）”網(wǎng)站，憑企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名（詳見http：/公共服務(wù)-辦事指南）。CA密鑰在河南省公共資源交易中心受理大廳鄭州市鄭東新區(qū)正光北街與東風(fēng)南路交叉口西北角中原銀行一樓西（省廉政文化教育中心原辦公場(chǎng)所對(duì)面），聯(lián)系電話86095916）辦理。4.2 談判文件的獲?。喉憫?yīng)人須注冊(cè)成為河南省公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA密鑰后，方可憑CA密鑰登錄（http：/w

8、）會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載談判文件及資料（詳見http：/公共服務(wù)-辦事指南）。4.3 談判文件下載時(shí)間為2017年12月6日至2017年12月10日（響應(yīng)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕)。4.4 談判文件售價(jià)300元/份。5.響應(yīng)文件的遞交與談判信息5.1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間:2017年12月11日下午14:30分。5.2響應(yīng)文件遞交地點(diǎn):河南省公共資源交易中心第4開標(biāo)室（鄭州市農(nóng)業(yè)路與經(jīng)一路口西南角投資大廈）。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。5.4談判時(shí)間：同響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間。5.5

9、談判地點(diǎn)：同響應(yīng)文件遞交的地點(diǎn)。6.發(fā)布公告的媒體本次競(jìng)爭(zhēng)性談判公告在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（）、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)（）、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、河南省公共資源交易中心門戶網(wǎng)（）上公開發(fā)布，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)任何轉(zhuǎn)載信息及由此產(chǎn)生的后果均不承擔(dān)任何責(zé)任。7.本次采購(gòu)聯(lián)系事項(xiàng)采購(gòu)人：河南檢察職業(yè)學(xué)院采購(gòu)人地址：新鄭市龍湖鎮(zhèn)雙湖大道1號(hào)聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：恒信咨詢管理有限公司地址：鄭州市電廠路河南省國(guó)家大學(xué)科技園（東區(qū)）

10、16號(hào)樓B座6樓聯(lián)系人：吳先生電話/傳真0371-86688490電子郵件： 采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話吳先0371-86688490河南檢察職業(yè)學(xué)院2017年12月5日第二章 供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表序號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.1采購(gòu)人采購(gòu)人：河南檢察職業(yè)學(xué)院采購(gòu)人地址：新鄭市龍湖鎮(zhèn)雙湖大道1號(hào)聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話：0371-699702331.1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：恒信咨詢管理有限公司地 址：鄭州市電廠路河南省國(guó)家大學(xué)科技園（東區(qū)）16號(hào)樓B座6樓聯(lián)系人：吳先生電話/傳真：1863860

11、8111子郵件： 1.1.4采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性談判1.1.5項(xiàng)目名稱河南檢察職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目1.1.6交貨地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金1.2.2采購(gòu)預(yù)算金額300000元人民幣1.2.3采購(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)貨物1.2.4資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1采購(gòu)范圍學(xué)生工作管理系統(tǒng)從學(xué)習(xí)、生活、思想等各方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的管理。系統(tǒng)整合并規(guī)范學(xué)生管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全校學(xué)生管理模式規(guī)范，為學(xué)工部門各科室以及系學(xué)生工作管理部門的協(xié)同工作提供無(wú)紙化的辦公條件；系統(tǒng)的建設(shè)充分體現(xiàn)學(xué)校的服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生、管理人員等各類用戶提供人性化的服務(wù)，并

12、提供靈活的數(shù)據(jù)接口，滿足歷史數(shù)據(jù)的平滑接入和校內(nèi)外各企事業(yè)單位、教委、教育部等上級(jí)主管部門的各種外部數(shù)據(jù)需求。1.3.2簡(jiǎn)要技術(shù)要求詳見“第三章采購(gòu)項(xiàng)目概況”1.3.3交貨期合同簽訂后5個(gè)工作日1.3.4質(zhì)保期三年1.4供應(yīng)商資質(zhì)條件1注冊(cè)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。6與采購(gòu)人就本次招標(biāo)的貨物委托的咨詢機(jī)構(gòu)、采代理機(jī)構(gòu)、以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

13、。8根據(jù)關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫(kù)2016125號(hào))的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購(gòu)文件等資料一同歸檔保存。9本次談判不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.10.1供應(yīng)商提出問題的截止時(shí)間提交首次響應(yīng)文件截止之日前1.11分 包不允許1.12偏 離不允許有偏離1.13是否接受選擇性報(bào)價(jià)方

14、案不接受：首次響應(yīng)文件只允許一個(gè)報(bào)價(jià)方案2.1構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的其他材料采購(gòu)預(yù)算價(jià)本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)為：300000元人民幣，供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算的其響應(yīng)性文件將可能被拒絕；3.3談判有效期60日歷天（談判截止之日起）3.4談判保證金保證金的金額：6000元保證金的形式：供應(yīng)商必須于首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前將談判保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳的方式從供應(yīng)商基本賬戶交到河南省公共資源交易中心指定帳戶或提交河南省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函。（電匯或轉(zhuǎn)帳方式，以到帳時(shí)間為準(zhǔn)，逾期未到賬可能引起不利于供應(yīng)商的評(píng)審結(jié)果，由供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任）。注：采用電匯或轉(zhuǎn)帳方式的須將相關(guān)憑證復(fù)印件放入響

15、應(yīng)文件中；供應(yīng)商采用保函方式的須將保函的復(fù)印件放入響應(yīng)文件中。談判保證金有效期應(yīng)同響應(yīng)文件有效期。指定賬戶：收款單位（戶名）: 河南省公共資源交易中心開戶銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司鄭州投資大廈支行銀行賬號(hào)：1702229138001249391河南省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：一、中國(guó)投資擔(dān)保有限公司 聯(lián)系人：余青 手機(jī)聯(lián)系電話：（010）88822652 傳 真：（010）68437040 電子郵箱： 地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)金玉大廈九層二、河南省中小企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司 聯(lián)系人：李廣達(dá)

16、 手機(jī)聯(lián)系電話：（0371）86122082 86179782 傳真：（0371）86179809 電子郵箱： 地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)外環(huán)路25號(hào)王鼎國(guó)際27層3.5.3簽字或蓋章要求見響應(yīng)文件格式要求3.5.4響應(yīng)文件份數(shù)正本 壹 份，副本 貳 份3.5.5裝訂要求響應(yīng)文件的正本和副本裝訂均應(yīng)采用A4打印紙，膠裝方式，不接收活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的裝訂方式的響應(yīng)文件4.1封套上寫明供應(yīng)商的地址：供應(yīng)商名稱：XX（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目談判響應(yīng)文件在2017年 月 日 時(shí) 分前不得開啟4.2.1首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2017年12月11日下午14:

17、30分4.2.2首次遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)河南省公共資源交易中心第4開標(biāo)室（鄭州市農(nóng)業(yè)路與經(jīng)一路口西南角投資大廈）。4.2.4是否退還談判響應(yīng)文件否5.1競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)間和地點(diǎn)談判時(shí)間：同首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間談判地點(diǎn)：同首次遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)5.3.1談判小組的組建按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定組建，談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。5.3.9是否授權(quán)談判小組確定成交人是6.4履約保證金履約保證金的形式：基本戶轉(zhuǎn)賬履約保證金的金額：中標(biāo)金額的10%交納方式：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后簽訂合同前將履約保證金匯（存）入采購(gòu)方指定銀行帳戶；開戶名稱：河南檢察職業(yè)學(xué)院

18、賬 號(hào)：4105 0167 2840 0000 0073開戶行： 建設(shè)銀行鄭州桐中支行注明中標(biāo)通知書中的合同編號(hào)履約保證金退還：在貨物驗(yàn)收合格入庫(kù)后，貨物無(wú)質(zhì)量問題甲方無(wú)息退還履約保證金（憑收款收據(jù)）。9.1是否要求供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時(shí)，同時(shí)遞交響應(yīng)文件電子版要求提交電子版；響應(yīng)文件電子版內(nèi)容：包含全部響應(yīng)文件內(nèi)容的電子文檔響應(yīng)文件電子版形式及份數(shù)： U盤一份 響應(yīng)文件電子版密封方式：詳見供應(yīng)商須知9.2政府采購(gòu)政策ll1.促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財(cái)政部、工信部印發(fā)的政府采購(gòu)促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對(duì)小型和微型企業(yè)的產(chǎn)品給予 6% 的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)

19、），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評(píng)標(biāo)過程中不予認(rèn)可，參加政府采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人福利性企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評(píng)標(biāo)過程中不予認(rèn)可。中標(biāo)人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標(biāo)時(shí)填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料，若不能提供或提供的材料與談判時(shí)做出的聲明不符，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并對(duì)因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。l2.供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)給予 0.2 %的扣除，用扣除后的價(jià)格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文

20、件中附該產(chǎn)品在國(guó)家有關(guān)部門公布的最新一期節(jié)能清單中所在頁(yè)的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，否則談判小組有權(quán)不予認(rèn)可。清單可在中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（/）查閱。l3.供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)給予 0.2 %的扣除，用扣除后的價(jià)格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附該產(chǎn)品在國(guó)家有關(guān)部門公布的最新一期環(huán)保清單中所在頁(yè)的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，否則評(píng)委委員會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可。清單可在中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（http:/ww

21、）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（/）查閱。l4.關(guān)于無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標(biāo)人必須提供所投貨物的無(wú)限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單等證明材料文件復(fù)印件。l5.關(guān)于計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部等部門規(guī)定，投標(biāo)人所投貨物必須是國(guó)家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。l6.采購(gòu)貨物為國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國(guó)家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。l7.優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法并依法辦理論證、公示、

22、審批手續(xù)。l8.采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。l9.鼓勵(lì)創(chuàng)新，首購(gòu)和訂購(gòu)的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法。l10開源節(jié)流，執(zhí)行低價(jià)優(yōu)先的采購(gòu)政策規(guī)定。9.3采購(gòu)程序1. 成立談判小組2. 制定或確認(rèn)談判文件3. 確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判4. 談判5. 確定供應(yīng)商6. 在財(cái)政部門指定媒體公布結(jié)果9.4響應(yīng)文件可能被拒絕的因素詳見供應(yīng)商須知第5.3.5款及5.3.7款規(guī)定內(nèi)容總則1.1項(xiàng)目概況根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)

23、定，本采購(gòu)項(xiàng)目已具備競(jìng)爭(zhēng)性談判條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)。1.1.1 本次談判項(xiàng)目采購(gòu)人：中所述的，依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。1.1.2 本次談判項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托組織采購(gòu)活動(dòng)，在采購(gòu)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)中介組織。1.1.3 本次談判項(xiàng)目合格供應(yīng)商：1.1.4 注冊(cè)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。1.1.5 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。1.1.6 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。1.1.7 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。1.1.8 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。1.1.9 與采購(gòu)人就本

24、次招標(biāo)的貨物委托的咨詢機(jī)構(gòu)、采代理機(jī)構(gòu)、以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。1.1.10 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.1.11 根據(jù)關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫(kù)2016125號(hào))的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購(gòu)文件等資料一同歸檔保存。1.1.12 3.9本次談判

25、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本次采購(gòu)方式：見。1.1.13 本次談判項(xiàng)目名稱：見。1.1.14 本項(xiàng)目交貨地點(diǎn)：見。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本談判項(xiàng)目的資金來(lái)源：見。1.2.2 本談判項(xiàng)目的采購(gòu)預(yù)算金額：見。1.2.3 本談判項(xiàng)目的采購(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)：見。1.2.4 本談判項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見。1.3 采購(gòu)范圍、交貨安裝期和質(zhì)量要求1.3.1 本次采購(gòu)范圍：見。1.3.2 簡(jiǎn)要技術(shù)要求：見。1.3.3 本項(xiàng)目的交貨期：見。1.3.4 本項(xiàng)目的質(zhì)保期：見。1.4 供應(yīng)商資格要求：見。1.5 費(fèi)用承擔(dān)供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承

26、擔(dān)這些費(fèi)用。1.6 保密1.6.1 談判開始前，任何人不得向他人泄露供應(yīng)商名單等可能影響談判結(jié)果，或形成獲得信息不對(duì)、有差別等事實(shí)上形成的差別待遇的行為。1.6.2 談判期間，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以及推薦成交候選人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無(wú)關(guān)的人員透露。1.6.3 在采購(gòu)過程中，供應(yīng)商有試圖向談判小組成員施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。1.6.4 為保證成交結(jié)果的公正性，談判期間直至授予供應(yīng)商合同時(shí)，談判小組成員不得與供應(yīng)商私下接觸、交換意見。在談判結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將談判情況擴(kuò)散出談判小組成員之

27、外。1.6.5 采購(gòu)人原則上不向落選方解釋落選原因，參加本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判的供應(yīng)商如對(duì)本次評(píng)審?fù)扑]的擬成交供應(yīng)商有異議或發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，請(qǐng)以書面署名形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，并提供有關(guān)書面證明材料，超過法律規(guī)定時(shí)間將不再受理。1.6.6 談判結(jié)束后，不退還談判響應(yīng)文件。1.7 語(yǔ)言文字除國(guó)外第三方出具的證明文件、專用術(shù)語(yǔ)外，與談判有關(guān)的響應(yīng)文件語(yǔ)言文字均應(yīng)使用中文。必須使用他國(guó)語(yǔ)言文字時(shí)，證明文件、專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋和翻譯文件。響應(yīng)文件中因使用他國(guó)語(yǔ)言文字發(fā)生歧義時(shí)，以中文為準(zhǔn)。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏

28、勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 供應(yīng)商如需踏勘現(xiàn)場(chǎng)，所發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除采購(gòu)人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的項(xiàng)目場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 談判文件提出問題和修改要求1.10.1 供應(yīng)商對(duì)談判文件中如有需要澄清的疑問的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，以書面方式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），并加蓋企業(yè)公章按談判須知前附表中的地址通知到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

29、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對(duì)談判文件完全認(rèn)可。1.10.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定對(duì)收到的要求澄清的問題予以答復(fù)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將答復(fù)發(fā)給所有供應(yīng)商( 包括對(duì)要求澄清問題的說(shuō)明，但不指明問題的來(lái)源)，供應(yīng)商應(yīng)簽收并提供文件回執(zhí)。1.11 分包本項(xiàng)目未經(jīng)采購(gòu)人同意不允許分包。也不允許將同一包（標(biāo)）下的項(xiàng)目?jī)?nèi)容坼分報(bào)價(jià)。1.12 偏離1.12.1 和談判文件中對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)范圍、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格的描述，是采購(gòu)人采購(gòu)需求的準(zhǔn)確表述。凡屬采購(gòu)人認(rèn)為重要的商務(wù)、技術(shù)條款供應(yīng)商在響應(yīng)文件中，均應(yīng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。不接受任何重大負(fù)偏離。1.12.2 由于采購(gòu)需求調(diào)研或信息不對(duì)等的原因，供應(yīng)商在不違反規(guī)定或

30、允許選擇性報(bào)價(jià)的條件下，可能提供優(yōu)于談判文件規(guī)定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的條件貨物或服務(wù)-正偏差。有正偏差的貨物或服務(wù)經(jīng)采購(gòu)人同意，談判小組不應(yīng)反對(duì)。但正偏差的商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件在談判中除作價(jià)格因素的比較和評(píng)判外，不得擅自增加調(diào)價(jià)因素，改變推薦成交供應(yīng)商的條件。政府采購(gòu)政策另有規(guī)定從其規(guī)定。1.13 選擇性報(bào)價(jià)方案見。2 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件2.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件包括：（1）采購(gòu)邀請(qǐng)（2）供應(yīng)商須知（3）采購(gòu)項(xiàng)目概況（4）合同條款及格式（5）合同條款資料表（6）響應(yīng)文件格式根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

31、的組成部分。2.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清2.2.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。任何對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件認(rèn)為有需要澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，以書面形式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件予以澄清，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)收到要求澄清的問題進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)以書面形式通知所有接收競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的供應(yīng)商( 包括對(duì)要求澄清問題的說(shuō)明，但不指明問題的來(lái)源)。2.2.2 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改

32、2.3.1 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的供應(yīng)商，同時(shí)在公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的內(nèi)容與競(jìng)爭(zhēng)性談判文件不一致的地方，以澄清或者修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。3 談判響應(yīng)文件3.1 談判響應(yīng)文件的組成談判響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）報(bào)價(jià)函（2）報(bào)價(jià)

33、函附表（第一輪報(bào)價(jià)）（3）法定代表人身份證明（4）授權(quán)委托書（5）供應(yīng)商的資格及證明文件（按）（6）談判保證金（7）談判報(bào)價(jià)一覽表（8）售后服務(wù)承諾（9）技術(shù)規(guī)格偏差表（10）供應(yīng)商近年完成的類似項(xiàng)目清單（11）供應(yīng)商及產(chǎn)品簡(jiǎn)介（12）中小企業(yè)聲明函、政府采購(gòu)政策性規(guī)定證明材料等（13）競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求供應(yīng)商提交的其它資料3.2 談判價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)要求3.2.1 供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件提供的響應(yīng)文件報(bào)價(jià)表格式填寫提供各項(xiàng)貨物及服務(wù)的單價(jià)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)和總標(biāo)價(jià)。如果單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總標(biāo)價(jià)之間有差異，以單價(jià)為準(zhǔn)。供應(yīng)商必須無(wú)條件接受以其所報(bào)單價(jià)為基準(zhǔn)的價(jià)格調(diào)整，否則其響應(yīng)文件將被拒絕。3.2.2 競(jìng)爭(zhēng)

34、性談判響應(yīng)總報(bào)價(jià)應(yīng)是采購(gòu)人指定地點(diǎn)交貨的，包括基于交貨或提供服務(wù)發(fā)生的各種稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)以及伴隨的消耗材料、備品備件和其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)。3.2.3 分項(xiàng)報(bào)價(jià)表是將總報(bào)價(jià)分解為：賣方技術(shù)服務(wù)（安裝、調(diào)試、運(yùn)行、耗材）報(bào)價(jià)、檢驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用、各類稅費(fèi)及驗(yàn)收檢測(cè)費(fèi)，各項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確填入競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)表相應(yīng)欄內(nèi)。未填入報(bào)價(jià)項(xiàng)目談判小組可以認(rèn)定為已包含在總報(bào)價(jià)，也可能做出對(duì)供應(yīng)商不利的判斷，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.2.4 談判報(bào)價(jià)應(yīng)完全包括談判文件規(guī)定的全部貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的貨物或服務(wù)分項(xiàng)。3.2.5 供應(yīng)商不得以任何理由在談判后對(duì)報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在

35、談判有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。3.2.6 本項(xiàng)目的談判報(bào)價(jià)應(yīng)按照談判文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)情況、承包范圍，并充分考慮供貨及質(zhì)保期間各類市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家政策性調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，由各供應(yīng)商根據(jù)自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)成本。3.2.7 在競(jìng)爭(zhēng)性談判中，談判小組認(rèn)定供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯偏低，可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供證據(jù)，并做出合理解釋。供應(yīng)商不能做出合理解釋，談判小組可以認(rèn)定其報(bào)價(jià)可能低于個(gè)別成本，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而拒絕接受其報(bào)價(jià)。3.3 談判有效期3.3.1 在規(guī)定的談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其談判響應(yīng)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)

36、談判有效期的，采購(gòu)人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長(zhǎng)談判有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其談判響應(yīng)文件失效。3.4 談判保證金 3.4.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的金額、繳納方式遞交談判保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。談判保證金必須確保在前附表要求的時(shí)間前到賬，否則視為未遞交，有效的談判保證金進(jìn)賬憑證的復(fù)印件是競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的一個(gè)組成部分。3.4.2供應(yīng)商不按本章第 3.4.1 項(xiàng)要求提交談判保證金的，其響應(yīng)文件作無(wú)效處理。 3.4.3未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合

37、同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。3.4.4有下列情形之一的，談判保證金將不予退還： （1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商弄虛作假提供虛假證明材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）不按規(guī)定足額交納履約保證金，或非采購(gòu)人的原因不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)交貨或提供服務(wù)的；（6）在交貨或提供服務(wù)中以次充好的；（7）談判文件規(guī)定的其他情形。 3.5 談判響應(yīng)文件的編制3.5.1 談判響應(yīng)文件應(yīng)按 “談判響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為談判響應(yīng)文件的組成部分

38、。其中，報(bào)價(jià)函附錄在滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求更有利于采購(gòu)人的承諾。3.5.2 談判響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有關(guān)交貨期、談判有效期、質(zhì)量要求、采購(gòu)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.5.3 談判響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，談判響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。談判響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見。3.5.4 談判響應(yīng)文件正本、副本份數(shù)及電子文檔格式見。正本和副

39、本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.5.5 談判響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見規(guī)定。4 響應(yīng)文件的遞交4.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應(yīng)單位公章。4.1.2 響應(yīng)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的談判響應(yīng)文件，采購(gòu)人或談判小組不予受理。4.2 談判響應(yīng)文件的遞交4.2.1 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間：見。

40、4.2.2 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見。4.2.3 供應(yīng)商應(yīng)在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的談判截止時(shí)間前遞交首次響應(yīng)文件。4.2.4 除另有規(guī)定外，首次談判截止時(shí)間后供應(yīng)商所遞交的談判響應(yīng)文件不予退還。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的談判響應(yīng)文件，采購(gòu)人或談判小組不予受理。4.3 談判響應(yīng)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的首次遞交談判截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的談判響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人。4.3.2 供應(yīng)商修改或撤回已遞交談判響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.5.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購(gòu)人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。4.3

41、.3 修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)文件的組成部分。修改的談判響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5 競(jìng)爭(zhēng)性談判5.1 談判時(shí)間和地點(diǎn)采購(gòu)人在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的談判響應(yīng)文件首次遞交截止時(shí)間（談判時(shí)間）和規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 談判程序5.2.1 遞交首次響應(yīng)文件截止，宣布談判會(huì)議開始；5.2.2 宣布談判會(huì)議紀(jì)律；5.2.3 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況；5.2.4 談判（采購(gòu)人將對(duì)談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查）。5.3 談判及評(píng)審成交標(biāo)準(zhǔn)5.3.1 談判組織：談判工作由談判小組獨(dú)立

42、進(jìn)行，談判小組按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定組建，由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)工程，應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。5.3.2 談判小組制定談判文件或確認(rèn)談判文件符合政府采購(gòu)政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。5.3.3 確定供應(yīng)商名單。5.3.4 審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評(píng)價(jià)。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，談判小組對(duì)密封情況完好的響應(yīng)文件根據(jù)本須知第5.3.5款及5.3.7款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行初審。5.3.5 在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將

43、不得進(jìn)入談判階段：（1）談判響應(yīng)文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；（2）談判響應(yīng)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求；（3）談判響應(yīng)文件沒有提供所投微課錄播系統(tǒng)錄制的視頻與采購(gòu)人原有的視頻平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接實(shí)驗(yàn)界面截圖的；（4）談判響應(yīng)文件中所提供的本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)效果圖和平面布局圖采購(gòu)人不能接受的；（5）談判響應(yīng)文件中有采購(gòu)人不能接受的其它條件；（6）談判資格不合格的供應(yīng)商。5.3.6 在初審階段,談判小組還需對(duì)供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算或打印上的錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原則如下:(1）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)

44、果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。5.3.7 在初審階段，響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理：（1）談判響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（2）談判響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清；（3）談判響應(yīng)文件中無(wú)談判報(bào)價(jià)、無(wú)質(zhì)保期、無(wú)談判有效期或談判響應(yīng)文件載明的采購(gòu)項(xiàng)目交貨期限、談判有效期限超過談判文件規(guī)定的期限； （4）提供貨物、服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不滿足采購(gòu)需求的；（5）響應(yīng)文件有保留或合同條款有采購(gòu)人不可接受條件；（6）未按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求提交談判保證金；（7）營(yíng)業(yè)執(zhí)照

45、經(jīng)營(yíng)范圍不符合規(guī)定要求的；（8）響應(yīng)人須提供信用查詢記錄，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道查詢響應(yīng)人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本次投標(biāo)；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購(gòu)文件等資料一同歸檔保存。（9）響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。5.3.8 詳細(xì)談判:（1）談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判順序?yàn)楹灥侥骓樞?，在談判中，談判雙方可以就談判項(xiàng)目所涉及的價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得

46、透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息，不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。（2）談判小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）談判小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。（4）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采

47、購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。（5）談判文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。（6）談判文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于

48、3家。（7）最后報(bào)價(jià)（二輪報(bào)價(jià)）【注：1、最后報(bào)價(jià)不得超出采購(gòu)人預(yù)算價(jià)；2、最后報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的，供應(yīng)商需做出合理說(shuō)明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險(xiǎn)】。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場(chǎng)情況，可以要求供應(yīng)商適當(dāng)進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。（8）政府采購(gòu)政策抵扣l 1.促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財(cái)政部、工信部印發(fā)的政府采購(gòu)促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對(duì)小型和微型企業(yè)的產(chǎn)品給予 6% 的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評(píng)標(biāo)過程中不予認(rèn)可，參加政府采購(gòu)活動(dòng)

49、的殘疾人福利性企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評(píng)標(biāo)過程中不予認(rèn)可，中標(biāo)人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標(biāo)時(shí)填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料，若不能提供或提供的材料與談判時(shí)做出的聲明不符，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并對(duì)因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。l 2.供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)給予 0.2 %的扣除，用扣除后的價(jià)格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附該產(chǎn)品在國(guó)家有關(guān)部門公布的最新一期節(jié)能清單中所在頁(yè)的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，否則談判小組有權(quán)不予認(rèn)可。清

50、單可在中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（/）查閱。l 3.供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)給予 0.2 %的扣除，用扣除后的價(jià)格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附該產(chǎn)品在國(guó)家有關(guān)部門公布的最新一期環(huán)保清單中所在頁(yè)的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，否則評(píng)委委員會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可。清單可在中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（/）查閱。l 4.關(guān)于無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國(guó)

51、家財(cái)政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標(biāo)人必須提供所投貨物的無(wú)限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單等證明材料文件復(fù)印件。l 5.關(guān)于計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部等部門規(guī)定，投標(biāo)人所投貨物必須是國(guó)家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。l 6.采購(gòu)貨物為國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國(guó)家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。l 7.優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。l 8.采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效

52、認(rèn)證證書。l 9.鼓勵(lì)創(chuàng)新，首購(gòu)和訂購(gòu)的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法。l 10開源節(jié)流，執(zhí)行低價(jià)優(yōu)先的采購(gòu)政策規(guī)定。備注：本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)10000元，由成交人領(lǐng)取成交通知書時(shí)給予支付。5.3.9 成交原則。談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。5.3.10評(píng)審報(bào)告談判小組組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：（1）邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商名單；（2）評(píng)審日期和地點(diǎn)，談判小

53、組成員名單；（3）評(píng)審情況記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評(píng)審情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況等；（4）提出的成交候選人的名單及理由。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由談判小組全體人員簽字認(rèn)可。談判小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的談判小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說(shuō)明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。5.4 談判過程的保密性5.4.1 談判期間，直到授予成交人合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得

54、向供應(yīng)商或其他無(wú)關(guān)的人員透露。5.4.2 在談判過程中，供應(yīng)商如向談判小組成員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其談判被拒絕，政府采購(gòu)監(jiān)管部門將記錄其不良行為。5.5 終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購(gòu)過程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但貨物和服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的情形除外。5.6 確定成交人5.6.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按照談判評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選人順序確定成交人，并將結(jié)果通知未成交供應(yīng)商。5.6.2 采購(gòu)人也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。談判小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在談判文件