開(kāi)封社會(huì)福利院消防改造工程

1、開(kāi)封市社會(huì)福利院消防改造工程競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2018）63號(hào)招 標(biāo) 人：開(kāi)封市社會(huì)福利院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司 二一八年六月目 錄第一章 談判邀請(qǐng)函3第二章 談判響應(yīng)人須知6第三章 談判辦法241）合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；242）健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；243）依法繳納稅收的證明材料；244）依法繳納社會(huì)保障的證明材料；241初步評(píng)審262談判263最后報(bào)價(jià)27第四章 合同條款及格式28第一節(jié) 通用合同條款31第二節(jié) 專(zhuān)用合同條款32第五章 工程量清單及圖紙（附后）33第六章 談判響應(yīng)文件格式34一、談判響

2、應(yīng)函及談判內(nèi)容匯總表36二、法定代表人身份證明39三、授權(quán)委托書(shū)40四、 談判保證金證明41五、已標(biāo)價(jià)工程量清單42六、施工組織設(shè)計(jì)43七、資格審查資料44八、服務(wù)承諾書(shū)45項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程承諾書(shū)46九、其他材料47第一章 談判邀請(qǐng)函開(kāi)封市社會(huì)福利院消防改造工程競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函致:_公司 鄭州中原招標(biāo)股份有限公司受開(kāi)封市社會(huì)福利院委托，對(duì)開(kāi)封市社會(huì)福利院消防改造工程進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，資金來(lái)源財(cái)政資金，項(xiàng)目已具備談判條件，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加本項(xiàng)目:1.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：開(kāi)封市社會(huì)福利院消防改造工程 1.2項(xiàng)目編號(hào)：汴財(cái)談（2018）63號(hào)1.3項(xiàng)目地點(diǎn)：開(kāi)封市社會(huì)福利院院內(nèi) 1.

3、4項(xiàng)目總投資：143.30萬(wàn)元1.5計(jì)劃工期：120日歷天1.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，必須通過(guò)消防驗(yàn)收1.7質(zhì)保期：按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行1.8招標(biāo)范圍：工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。2、談判響應(yīng)人資格要求：2.1投標(biāo)人須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格。政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條，并提供下列材料：1）合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2）健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；3）依法繳納稅收的證明材料；4）依法繳納社會(huì)保障的證明材料；5）投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄的書(shū)面聲明；2.2談判響應(yīng)人須具備消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包貳

4、級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，具備有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及二級(jí)以上注冊(cè)建造師證；并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，并出具項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程承諾書(shū)。2.3.信用要求：根據(jù)(財(cái)庫(kù)2016125號(hào))關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的承接單位，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)?！静樵?xún)渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等

5、】。2.4談判響應(yīng)人企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的查詢(xún)行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（查詢(xún)對(duì)象包含單位、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理），查詢(xún)?nèi)掌谠谟行趦?nèi)；2.5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體談判。3、投標(biāo)報(bào)名和談判文件的獲取3.1 談判響應(yīng)人應(yīng)注冊(cè)成為開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA密鑰，請(qǐng)于2018 年6月11日至2018年6月13日（北京時(shí)間）在開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站:8080/ygpt/登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，并按提示報(bào)名，不再接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。3.2報(bào)名成功后，談判響應(yīng)人憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，按要求下載電子競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。談

6、判響應(yīng)人未按規(guī)定下載電子競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕。3.3獲取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件后，談判響應(yīng)人請(qǐng)到開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的談判響應(yīng)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本談判響應(yīng)文件制作工具制作電子談判響應(yīng)文件。3.4 請(qǐng)談判響應(yīng)人時(shí)刻關(guān)注開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。3.5 CA密鑰在開(kāi)封市公共資源交易中心受理大廳辦理，地址：開(kāi)封市鄭開(kāi)大道與三大街交叉口路北市民之家五樓。4.談判響應(yīng)文件的遞交：4.1談判響應(yīng)人需要同時(shí)遞交電子談判響應(yīng)文件和紙質(zhì)談判響應(yīng)文件。4.2電子談判響應(yīng)文件上傳截止時(shí)

7、間和紙質(zhì)談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2018年6月 14日下午14時(shí)00分。4.3電子談判響應(yīng)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前在開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站（:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）會(huì)員系統(tǒng)中加密上傳；紙質(zhì)談判響應(yīng)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開(kāi)封市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室，地址：開(kāi)封市鄭開(kāi)大道與三大街交叉口路北市民之家五樓西B區(qū)（開(kāi)標(biāo)區(qū)）。4.4加密電子談判響應(yīng)文件逾期上傳和紙質(zhì)談判響應(yīng)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。4.5按開(kāi)標(biāo)程序自行解密談判響應(yīng)文件。4.6談判響應(yīng)人需要在開(kāi)標(biāo)前提交數(shù)額為項(xiàng)目估算價(jià)

8、2%的投標(biāo)保證金，詳情見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。5.發(fā)布公告的媒介本招標(biāo)公告同時(shí)在河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、開(kāi)封市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布，特此公告。6.聯(lián)系事項(xiàng)招 標(biāo) 人：開(kāi)封市社會(huì)福利院地 址：開(kāi)封市鼓樓區(qū)劉寺轉(zhuǎn)盤(pán)東200米聯(lián) 系 人： 王先生聯(lián)系電話(huà)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司地 址： 鄭州市紫荊山路與二里崗南街交叉口正商藍(lán)海廣場(chǎng)聯(lián) 系 人：白女士聯(lián)系電話(huà)二章 談判響應(yīng)人須知談判響應(yīng)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招 標(biāo) 人：開(kāi)封市社會(huì)福利院地 址：開(kāi)封市鼓樓區(qū)劉寺轉(zhuǎn)盤(pán)東200米聯(lián) 系 人：

9、 王先生聯(lián)系電話(huà)：0371-227333301.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鄭州中原招標(biāo)股份有限公司地 址： 鄭州市紫荊山路與二里崗南街交叉口正商藍(lán)海廣場(chǎng)聯(lián) 系 人：白女士聯(lián)系電話(huà)：185670299881.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)開(kāi)封市社會(huì)福利院消防改造工程 1.1.5建設(shè)地點(diǎn)開(kāi)封市社會(huì)福利院院內(nèi)1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。1.3.2計(jì)劃工期120日歷天1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)保期合格，必須通過(guò)消防驗(yàn)收按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行1.4.1談判申請(qǐng)人資格1、投標(biāo)人須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格。政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)

10、人應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條，并提供下列材料：1）合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2）健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；3）依法繳納稅收的證明材料；4）依法繳納社會(huì)保障的證明材料；5）投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄的書(shū)面聲明；2、談判響應(yīng)人須具備消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，具備有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及二級(jí)以上注冊(cè)建造師證；并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，并出具項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程承諾書(shū)。3、信用要求：根據(jù)(財(cái)庫(kù)2016125號(hào))關(guān)

11、于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的承接單位，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)?！静樵?xún)渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等】。4、談判響應(yīng)人企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的查詢(xún)行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（查詢(xún)對(duì)象包含單位、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理），查詢(xún)?nèi)掌谠谟行趦?nèi)；5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體談判。1.4.2是否接受聯(lián)合體談判不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，可根據(jù)項(xiàng)目需求自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.10.1談判預(yù)備會(huì)不召開(kāi)1.11

12、分包不允許2.1構(gòu)成談判文件的其他材料招標(biāo)工程量清單、圖紙、招標(biāo)控制價(jià)、以及招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)和其他有效正式函件等均是談判文件的組成部分2.2.2談判截止時(shí)間2018年6月 14日下午14時(shí)00分2.2.3招標(biāo)人確認(rèn)收到談判文件澄清的時(shí)間談判文件澄清發(fā)出后24小時(shí)以?xún)?nèi)2.3.2供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件修改的時(shí)間談判文件修改發(fā)出后24小時(shí)以?xún)?nèi)3.1.1構(gòu)成談判響應(yīng)文件的其他材料其他相關(guān)資料3.3.1談判有效期60日歷天（談判截止之日起）3.4.1談判保證金1.投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬（從基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出），轉(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)?jiān)谵D(zhuǎn)賬單內(nèi)寫(xiě)明所投項(xiàng)目名稱(chēng)、保證金金額。2.談判響應(yīng)人應(yīng)在遞交談判響應(yīng)文

13、件截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金，并作為其談判響應(yīng)文件的一部分；投標(biāo)保證金按項(xiàng)目標(biāo)段投資額的2%提交。3.談判響應(yīng)人提交投標(biāo)保證金的，在投標(biāo)截止時(shí)間前從談判響應(yīng)人的基本帳戶(hù)轉(zhuǎn)入開(kāi)封市公共資源交易中心有限公司帳戶(hù)，并將銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件附在談判響應(yīng)文件中(談判響應(yīng)人在銀行進(jìn)賬單上注明詳細(xì)的項(xiàng)目名稱(chēng))。4.投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金金額：貳萬(wàn)捌仟元整（￥28000元）開(kāi)戶(hù)行：河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司行號(hào)：402492001012開(kāi)戶(hù)名：開(kāi)封市公共資源交易中心有限公司帳號(hào)：00000114581050367012備注：用網(wǎng)銀支付保證金的談判響應(yīng)人，請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村信用合作社中輸“汴京”即可找到本開(kāi)戶(hù)行。5.談

14、判響應(yīng)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，投標(biāo)保證金不予退回。6.投標(biāo)保證金的退還：最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的談判響應(yīng)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。7.投標(biāo)保證金不退還的情形：（一）中標(biāo)人拒絕按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、談判響應(yīng)文件及中標(biāo)通知書(shū)要求與招標(biāo)人簽訂合同；（二）中標(biāo)人或談判響應(yīng)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷(xiāo)談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容或要求更改競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和中標(biāo)通知書(shū)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；（三）中標(biāo)人拒絕按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金；（四）法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的其他情形。3.6是否允許遞交備選談判方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求談判響應(yīng)文件有法定代表人或授權(quán)委

15、托人簽字并加蓋單位公章；談判響應(yīng)文件的簽字及蓋章均應(yīng)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求。3.7.4談判響應(yīng)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子檔（u盤(pán)）一份；（副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件，且正本及副本必須加蓋單位公章）3.7.5裝訂要求膠裝，不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂。4.1.2封套上寫(xiě)明招標(biāo)人名稱(chēng)：談判響應(yīng)人名稱(chēng)： （項(xiàng)目名稱(chēng)）談判響應(yīng)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開(kāi)啟4.2.2遞交談判響應(yīng)文件地點(diǎn)開(kāi)封市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（開(kāi)封市市民之家五樓）4.2.3是否退還談判響應(yīng)文件否5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同談判截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：開(kāi)封市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（開(kāi)封市市民之家五樓） 5.2開(kāi)標(biāo)程序

16、(l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在談判截止時(shí)間前遞交談判響應(yīng)文件的談判響應(yīng)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)談判響應(yīng)人是否派人到場(chǎng)；(3）介紹參加會(huì)議的招標(biāo)單位、監(jiān)督單位、宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）按照談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定檢查談判響應(yīng)文件的密封情況；(5）談判響應(yīng)人代表、采購(gòu)商代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(6）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。6.1.1談判小組的組建談判小組構(gòu)成5人；其中業(yè)主代表1人，相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家4人。7.1是否授權(quán)談判小組確定成交人否，推薦的成交候選人數(shù)：1至3名10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 招標(biāo)控制總價(jià)本項(xiàng)目設(shè)有招標(biāo)控制總價(jià)，招標(biāo)控制總價(jià)為人民幣：

17、143.30萬(wàn)元（大寫(xiě)：壹佰肆拾叁萬(wàn)叁仟元）。注：1.各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)控制總價(jià)。否則按廢標(biāo)處理。2.招標(biāo)控制總價(jià)中包含規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫估價(jià)等所有費(fèi)用。10.2成交通知在成交通知書(shū)發(fā)出前，招標(biāo)人將成交候選人的情況在招標(biāo)公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站予以公示，公示期不少于3個(gè)工作日。10.3重新招標(biāo)的其他情形除談判響應(yīng)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生成交候選人，在談判有效期內(nèi)同意延長(zhǎng)談判有效期的談判響應(yīng)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。10.4同義詞語(yǔ)構(gòu)成談判文件組成部分的“通用合同條款”、“專(zhuān)用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程圖紙”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和

18、“承包人”，在招標(biāo)談判階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“談判響應(yīng)人”進(jìn)行理解。10.5監(jiān) 督開(kāi)封市財(cái)政局10.6成交服務(wù)費(fèi)代理報(bào)酬為人民幣15000元，由成交人向代理機(jī)構(gòu)支付。10.7解釋權(quán)構(gòu)成本談判文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋?zhuān)檎f(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專(zhuān)用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋?zhuān)怀勁形募杏刑貏e規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)談判階段的規(guī)定，按競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、談判響應(yīng)人須知、談判辦法、談判響應(yīng)文件格式的先后順序解釋?zhuān)煌唤M成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)

19、。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.8補(bǔ)充的其他內(nèi)容：1、談判響應(yīng)人應(yīng)在談判響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間之前通過(guò)開(kāi)封市公共資源交易信息網(wǎng)遞交電子談判響應(yīng)文件，并由法定代表人電子簽章和企業(yè)電子簽章；開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)須提交與電子談判響應(yīng)文件一致的紙質(zhì)談判響應(yīng)文件。2、請(qǐng)談判響應(yīng)人在上傳電子談判響應(yīng)文件時(shí)認(rèn)真檢查上傳談判響應(yīng)文件是否完整、正確。3、請(qǐng)談判響應(yīng)人時(shí)刻關(guān)注開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息，并按程序完成投標(biāo)保證金的綁定。4、加密電子談判響應(yīng)文件逾期上傳和紙質(zhì)談判響應(yīng)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理，按開(kāi)標(biāo)程序自行解密談判響應(yīng)文件5、接收質(zhì)疑和異議的

20、方式為直接遞交紙質(zhì)文件；聯(lián)系部門(mén)地址為開(kāi)封公共資源交易管理辦公室（市民之家6043）聯(lián)系電備注：談判響應(yīng)人的電子談判響應(yīng)文件需到開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的談判響應(yīng)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本談判響應(yīng)文件制作工具制作電子談判響應(yīng)文件（具體操作程序詳見(jiàn)辦事指南-操作規(guī)程）；供應(yīng)商因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問(wèn)題無(wú)法上傳電子談判響應(yīng)文件時(shí)，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間與開(kāi)封市公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)：1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1

21、.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.1.3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.1.5 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)談

22、判響應(yīng)人須知前附表。1.3.2 本項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.3.3 本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.4 談判響應(yīng)人資格要求1.4.1 談判響應(yīng)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表；（2）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表；（4）其他要求：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。1.4.2 談判響應(yīng)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的； （3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； （5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本招

23、標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠勁匈Y格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)1.5.1 談判響應(yīng)人準(zhǔn)備和參加談判活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.5.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)價(jià)格計(jì)價(jià)格20021980號(hào)及發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)和新招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào))文件有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)收取.，由成交人向

24、代理機(jī)構(gòu)支付 1.6 保密參與招標(biāo)談判活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)談判文件和談判響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)談判有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)（不組織）1.9.1 談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織招標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 談判響應(yīng)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，談判響應(yīng)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中

25、介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供談判響應(yīng)人在編制談判響應(yīng)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)談判響應(yīng)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 談判預(yù)備會(huì)（不召開(kāi)）1.10.1 談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)談判預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)談判預(yù)備會(huì)，澄清談判響應(yīng)人提出的問(wèn)題。1.10.2 談判響應(yīng)人應(yīng)在談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便談判響應(yīng)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 談判預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)談判響應(yīng)人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)談判文件的談判響應(yīng)人。該澄清內(nèi)容為談判文件的組成部分。1.1

26、1 分包（不允許分包）談判響應(yīng)人擬在成交后將成交項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離（不允許）談判響應(yīng)人須知前附表允許談判響應(yīng)文件偏離談判文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 談判文件2.1 談判文件的組成本談判文件包括：（1）談判公告；（2）談判響應(yīng)人須知；（3）談判辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）談判響應(yīng)文件格式。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。2.2 談判文件的澄清2.2

27、.1談判響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查談判文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)談判文件予以澄清。2.2.2 談判文件的澄清將在談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的談判截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)談判文件的談判響應(yīng)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距談判截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)談判截止時(shí)間。2.2.3 招標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 談判文件的修改2.3.1

28、 在談判截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改談判文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)談判文件的談判響應(yīng)人。如果修改談判文件的時(shí)間距談判截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)談判截止時(shí)間。 2.3.2 談判響應(yīng)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 談判響應(yīng)文件3.1 談判響應(yīng)文件的組成（1）談判函及談判函附錄；（2）法定代表人身份證明；（3）授權(quán)委托書(shū)；（4）談判保證金證明；（5）工程量清單；（6）資格審查資料；（7）服務(wù)承諾書(shū)；（8）其他資料。3.2 談判報(bào)價(jià)3.2.1 本工程的談判報(bào)價(jià)以工程預(yù)算為依據(jù)，各談判響應(yīng)人應(yīng)按照談判文件、談判文件的補(bǔ)充通知、

29、答疑紀(jì)要、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況、承包范圍 ，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)成本。（施工中招標(biāo)人如果變更工程量或變更材料，據(jù)實(shí)調(diào)整）。3.2.2談判報(bào)價(jià)不得高于控制總價(jià)。3.3 談判有效期3.3.1 在談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的談判有效期內(nèi)，談判響應(yīng)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其談判響應(yīng)文件。招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有談判響應(yīng)人延長(zhǎng)談判有效期。招標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其談判保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其談判響應(yīng)文件；招標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其談判失效，但談判響應(yīng)人有權(quán)收回其談判保證金。 3.4 談判保證金3.4.1 談判響應(yīng)人在遞交談判響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按談判響應(yīng)人須知前附表

30、規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章“談判響應(yīng)文件格式”規(guī)定的談判保證金格式遞交談判保證金，并作為其談判響應(yīng)文件的組成部分。3.4.2 談判響應(yīng)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交談判保證金的，其談判響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后五日內(nèi)向成交人和未成交的談判響應(yīng)人退還談判保證金及銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，談判保證金將不予退還： （1） 成交人拒絕按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、談判響應(yīng)文件及成交通知書(shū)要求與招標(biāo)人簽訂合同；（二）成交人或談判響應(yīng)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷(xiāo)談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容或要求更改競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和成交通知書(shū)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；（三）成交人拒絕按競(jìng)爭(zhēng)性談判

31、文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金；（四）法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的其他情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “談判響應(yīng)人基本情況表”應(yīng)附談判響應(yīng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書(shū)副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.6 備選談判方案（不允許）除談判響應(yīng)人須知前附表另有規(guī)定外，談判響應(yīng)人不得遞交備選談判方案。允許談判響應(yīng)人遞交備選談判方案的，只有成交人所遞交的備選談判方案方可予以考慮。談判小組認(rèn)為成交人的備選談判方案優(yōu)于其按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求編制的談判方案的，招標(biāo)人可以接受該備選談判方案。3.7 談判文件的編制3.7.1談判響應(yīng)文件應(yīng)按第七章“談判響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)

32、，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為談判響應(yīng)文件的組成部分。其中，談判函附錄在滿(mǎn)足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比談判文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 談判響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)談判文件有關(guān)工期、談判有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3談判響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由談判響應(yīng)人的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，談判響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。談判響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由談判響應(yīng)人的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附

33、表。 3.7.4 談判響應(yīng)文件正本壹份, 副本肆份，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 談判響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，具體裝訂要求見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定。4. 談判響應(yīng)文件遞交4.1 談判響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1談判響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)密封在一個(gè)封套內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋談判響應(yīng)人單位章。4.1.2 未按本章第4.1.1項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的談判響應(yīng)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 談判響應(yīng)文件的遞交4.2.1 談判響應(yīng)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的談判截止時(shí)間前遞交談判響應(yīng)文件。4.2.2 談判響

34、應(yīng)人遞交談判響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)談判人須知前附表。4.2.3 除談判人須知前附表另有規(guī)定外，談判響應(yīng)人所遞交的談判響應(yīng)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到談判響應(yīng)文件后，向談判響應(yīng)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的談判響應(yīng)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 談判響應(yīng)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的談判截止時(shí)間前，談判響應(yīng)人可以修改或撤回已遞交的談判響應(yīng)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 談判響應(yīng)人修改或撤回已遞交談判響應(yīng)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向談判響應(yīng)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為談

35、判響應(yīng)文件的組成部分。修改的談判響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開(kāi)標(biāo)5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的談判截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有談判響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在談判截止時(shí)間前遞交談判響應(yīng)文件的談判響應(yīng)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)談判響應(yīng)人是否派人到場(chǎng)；(3）介紹參加會(huì)議的招標(biāo)單位、監(jiān)督單位、宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）按照談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定檢查談判響應(yīng)文件的密封

36、情況； (5）談判響應(yīng)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(6）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。6. 談判6.1 談判小組6.1.1 談判工作由招標(biāo)人依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。談判小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。6.1.2 談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或談判響應(yīng)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（3）與談判響應(yīng)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)談判公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、談判以及其他與招標(biāo)談判有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的

37、。6.2 談判原則談判活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 談判談判小組按照第三章“談判辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)φ勁许憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“談判辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為談判依據(jù)。6.4成立談判小組招標(biāo)人將根據(jù)國(guó)家和河南省有關(guān)規(guī)定組建談判小組，負(fù)責(zé)響應(yīng)文件評(píng)審并向招標(biāo)人提交談判報(bào)告。談判小組由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，人數(shù)為不少于3人的單數(shù)。6.5審查談判文件。 談判小組將根據(jù)談判文件規(guī)定審定響應(yīng)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)談判文件要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使

38、之成為具有響應(yīng)性的談判。6.6響應(yīng)文件有下列情況之一者，由談判小組按廢標(biāo)處理： 沒(méi)有按照談判文件要求提供談判保證金或者所提供的談判保證金有瑕疵； 響應(yīng)文件上沒(méi)有談判響應(yīng)人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字和加蓋公章； 響應(yīng)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；不符合談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。談判響應(yīng)人以他人名義談判、串通談判、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式談判的。6.7談判小組將按照本須知第14.3款規(guī)定僅對(duì)確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的響應(yīng)文件的談判響應(yīng)人進(jìn)行談判。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)談判小組推薦的成交候選人確定成交人，談判小組推薦成交候選人的人數(shù)見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表

39、。7.2 成交通知在本章第3.3款規(guī)定的談判有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向成交人發(fā)出成交通知書(shū)，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成交的談判響應(yīng)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，成交人應(yīng)按談判響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和談判文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 成交人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，其談判保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)談判保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)談判文件和成交人的談判響應(yīng)文件訂立書(shū)面合同。成交人無(wú)正

40、當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其成交資格，其談判保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)談判保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出成交通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向成交人退還談判保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）談判截止時(shí)間止，談判響應(yīng)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)談判小組評(píng)審后否決所有談判的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后談判響應(yīng)人仍少于3個(gè)或者所有談判被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要

41、求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)談判活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與談判響應(yīng)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)談判響應(yīng)人的紀(jì)律要求談判響應(yīng)人不得相互串通談判或者與招標(biāo)人串通談判，不得向招標(biāo)人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；談判響應(yīng)人不得以任何方式干擾、影響談判工作。9.3 對(duì)談判小組成員的紀(jì)律要求談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)談判響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關(guān)的其他情況。在談判活動(dòng)中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“談判辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和

42、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行談判。9.4 對(duì)與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)談判響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關(guān)的其他情況。在談判活動(dòng)中，與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。9.5 投訴談判響應(yīng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)談判響應(yīng)人須知前附表。附表一：?jiǎn)栴}澄清通知問(wèn)題澄清通知 編號(hào)： （談判響應(yīng)人名稱(chēng)）： （項(xiàng)目名稱(chēng)）施工招標(biāo)的談判小組，對(duì)你方的談判響應(yīng)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下

43、列問(wèn)題以書(shū)面形式予以澄清： 1. 2. . 請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將遞交至 （詳細(xì)地址）。 談判小組負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日附表二：?jiǎn)栴}的澄清問(wèn)題的澄清編號(hào)： （項(xiàng)目名稱(chēng)）施工招標(biāo)談判小組：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. . 談判響應(yīng)人名稱(chēng)： 法定代表人或單位負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日第三章 談判辦法談判辦法前附表本談判辦法內(nèi)容與談判程序正文內(nèi)容不一致時(shí)以本談判辦法內(nèi)容為準(zhǔn)條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證

44、一致談判函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章談判響應(yīng)文件格式符合第七章“談判響應(yīng)文件格式”的要求2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條，并提供下列材料：1）合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2）健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；3）依法繳納稅收的證明材料；4）依法繳納社會(huì)保障的證明材料；5）投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄的書(shū)面聲明；營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級(jí)符合第二章“談判響應(yīng)人須知”規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“談判響應(yīng)人須知”規(guī)定無(wú)行賄犯罪檔案告知函無(wú)行賄犯罪2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)談判內(nèi)容符合第二

45、章“談判響應(yīng)人須知”規(guī)定投標(biāo)工期符合第二章“談判響應(yīng)人須知”規(guī)定投標(biāo)質(zhì)量、質(zhì)保期符合第二章“談判響應(yīng)人須知”規(guī)定談判保證金符合第二章“談判響應(yīng)人須知”規(guī)定談判報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)2.1.4技術(shù)部分（施工組織設(shè)計(jì)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置有現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員有類(lèi)似工程專(zhuān)業(yè)；否則不合格。施工方案與技術(shù)措施有施工方案和措施；否則不合格。質(zhì)量管理體系與措施有質(zhì)量管理體系與管理措施；否則不合格。安全管理體系與措施有安全管理體系及安全文明施工措施；有應(yīng)急事故處理措施；否則不合格。施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用合格制。談判小組成員獨(dú)立對(duì)響應(yīng)性談判文件的技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審，如有一項(xiàng)內(nèi)容不合格，做

46、廢標(biāo)處理，即不能進(jìn)入最終評(píng)審階段。報(bào)價(jià)談判程序（初步評(píng)審合格的談判響應(yīng)人進(jìn)入報(bào)價(jià)談判部分）報(bào)價(jià)談判談判小組對(duì)初步審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行談判（沒(méi)有需談判的內(nèi)容時(shí)，可不再談判，直接進(jìn)入最后報(bào)價(jià)），談判小組所有成員集中與單一投標(biāo)人按照順序分別進(jìn)行談判，就有關(guān)問(wèn)題向投標(biāo)人提出，要求其書(shū)面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)充或變更，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他投標(biāo)人的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容是談判文件的有效組成部分，經(jīng)采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家簽字確認(rèn)后

47、以書(shū)面形式通知所有參加談判的投標(biāo)人。3最后報(bào)價(jià)談判結(jié)束后，談判小組要求審查合格的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不得惡意競(jìng)爭(zhēng)低于工程成本報(bào)價(jià)。當(dāng)最低報(bào)價(jià)（總報(bào)價(jià)）明顯低于其他報(bào)價(jià)時(shí)，談判小組可提出疑問(wèn)，要求其在規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以解釋說(shuō)明，并提交證明材料；不能提交有力證明材料或不能合理說(shuō)明，談判小組可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況認(rèn)定其是否低于工程成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人最終談判總報(bào)價(jià)低于工程成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)，且有可能影響工程（服務(wù)）質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約時(shí)，并且不能提交有力證明材料或不能合理說(shuō)明的，談判小組可按無(wú)效標(biāo)處理。有最高限價(jià)/招標(biāo)控制（總）價(jià)時(shí)，最后談判報(bào)價(jià)（總報(bào)價(jià)）高于招標(biāo)控制總價(jià)的投標(biāo)人不得作

48、為成交人。當(dāng)最終投標(biāo)總報(bào)價(jià)相等時(shí)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)搖號(hào)確定。1初步評(píng)審1.1資格審查：見(jiàn)談判程序前附表。1.2響應(yīng)性?xún)?nèi)容審查：見(jiàn)談判程序前附表。1.3技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（施工組織設(shè)計(jì)）：見(jiàn)談判程序前附表。1.4談判小組可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人資格要求”中的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。1.5 投標(biāo)人有以下情形之一的，談判小組應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： （1）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （2）不按談判小組要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 1.6報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，談判小組按以下原則對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。（1）談判響應(yīng)文件及最后報(bào)價(jià)中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)

49、；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。2談判2.1談判小組對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行談判（沒(méi)有需談判的內(nèi)容時(shí)，可不再談判，直接進(jìn)入最后報(bào)價(jià)），談判小組所有成員集中與單一投標(biāo)人按照順序分別進(jìn)行談判，就有關(guān)問(wèn)題向投標(biāo)人提出，要求其書(shū)面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)充或變更，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他投標(biāo)人的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容是談判文件的有效組成部分，經(jīng)采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家簽字確

50、認(rèn)后以書(shū)面形式通知所有參加談判的投標(biāo)人。2.2在談判過(guò)程中，談判小組可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交談判響應(yīng)文件中的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)充或變更。2.3投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)充或變更屬于談判響應(yīng)文件的組成部分。 2.4 談判小組對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)充或變更有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明、補(bǔ)充或變更，直至滿(mǎn)足談判小組的要求。3最后報(bào)價(jià)談判結(jié)束后，談判小組要求初步審查合格的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不得惡意競(jìng)爭(zhēng)低于成本報(bào)價(jià)。當(dāng)最低報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)時(shí)，談判小組可提出疑問(wèn)，要求其在規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以解釋說(shuō)明，并提交證明材料；不能提交有力證明材料或不能合理說(shuō)明，談判小組可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況認(rèn)定其是否低于工程成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人最終談判總報(bào)價(jià)低于工程成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)，且有可能影響工