2021年城鄉(xiāng)清潔問責(zé)制度.doc

1、2021年城鄉(xiāng)清潔問責(zé)制度為了推動(dòng)我區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與容貌秩序，建立健全長效管理機(jī)制，依照玉州區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)辦法（試行）的有關(guān)規(guī)定，制訂本工作規(guī)則。一、調(diào)查核實(shí)工作必須堅(jiān)持“實(shí)事求是，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯(cuò)必糾，責(zé)任與過錯(cuò)相對應(yīng)，懲戒與教育相結(jié)合”的原則。二、當(dāng)出現(xiàn)下列六種涉及實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)情形時(shí)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)機(jī)制：（一）群眾_、投訴的；（二）區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程指揮部辦公室、信訪等部門建議的；（三）工作檢查和考核評定中發(fā)現(xiàn)的；（四）新聞媒體曝光的；（五）上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示的；（六）其它需要問責(zé)的。三、調(diào)查核實(shí)的工作程序：問責(zé)調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格

2、按照受理、分辦、調(diào)查、核實(shí)、提出建議、反饋等程序規(guī)范操作。（一）受理。當(dāng)發(fā)生“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)調(diào)查核實(shí)機(jī)制啟動(dòng)情況時(shí)，玉州區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)_（簡稱“區(qū)效能辦”）填寫受理單對提出問責(zé)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查核實(shí)工作。（二）分辦。根據(jù)問責(zé)情形的性質(zhì)、對象和管轄范圍等情況，區(qū)效能辦提出確定承辦單位（可直接調(diào)查，也可責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查）、調(diào)查核實(shí)方式和辦結(jié)時(shí)限的分辦意見。（三）調(diào)查。在受理和分辦的基礎(chǔ)上，承辦單位對問責(zé)情形采取獨(dú)立調(diào)查、聯(lián)合調(diào)查或委托調(diào)查的方式展開調(diào)查，對問責(zé)情形發(fā)生的原因、過程、后果及造成的影響、涉及的其它問題、當(dāng)事人的基本情況等作詳實(shí)的核實(shí)。由有關(guān)部門調(diào)查的，要將調(diào)

3、查結(jié)果報(bào)區(qū)效能辦。（四）復(fù)核。區(qū)效能辦在調(diào)查結(jié)束（責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查的收到調(diào)查報(bào)告）后，應(yīng)將調(diào)查核實(shí)情況向被問責(zé)對象反饋，充分聽取問責(zé)對象陳述、申辨的意見，對問責(zé)情形進(jìn)行復(fù)核。（五）提出建議。在調(diào)查、復(fù)核的基礎(chǔ)上，區(qū)效能辦根據(jù)問責(zé)情形事實(shí)的情節(jié)輕重，提出問責(zé)建議。建議實(shí)施（1）責(zé)令整改；（2）責(zé)令做出書面檢查；（3）通報(bào)批評等三種問責(zé)方式的，經(jīng)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程指揮部討論同意后，由區(qū)效能辦做出問責(zé)決定。建議實(shí)施（4）扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金和扣發(fā)獎(jiǎng)金；（5）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（6）誡免談話；（7）停職離崗培訓(xùn)；（8）調(diào)離崗位；（9）解聘、辭退或責(zé)令引咎辭職、免職；（10）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分等七種問責(zé)方式的，由區(qū)效能辦根據(jù)該七項(xiàng)問責(zé)方式涉及的管理職能會(huì)同有關(guān)部門，報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程指揮部討論后，按干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行處理。（六）反饋。區(qū)效能辦和有關(guān)部門作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)在_個(gè)工作日內(nèi)將問責(zé)決定書面送達(dá)問責(zé)對象及有關(guān)單位，并按干部管理權(quán)限存檔備案。調(diào)查核實(shí)和問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)在_個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。四、負(fù)責(zé)辦理問責(zé)調(diào)查核實(shí)的工作人員濫