煤礦民爆物品應(yīng)急救援預案

1、煤礦民爆物品應(yīng)急救援預案 一、總則 （一）編制目的 建立健全煤礦民爆物品事故的應(yīng)急救援體系，及時有效地開展事故應(yīng)急救援工作，防止事故災難擴大，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦職工人身安全和煤礦生產(chǎn)建設(shè)順利進行。 （二）編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國煤炭法、國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案、民爆物品安全管理條例等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 （三）適用范圍 1、炸藥爆炸事故、運輸事故等。 2、本預案適用于本礦范圍內(nèi)所有民爆物品事故的防范和應(yīng)急救援工作。 （四）工作原則 1、 堅持“以人為本，安全第一”的原則。以最大限度地預防和減少煤礦事故損失，保障職工

2、生命安全和身體健康為根本出發(fā)點，在確保不使事故擴大的前提下組織施救，加強救援人員的安全防護，保障救護人員的安全。 2、 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在礦領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下，建立健全分級負責、條塊結(jié)合的應(yīng)急救援體系，各部門密切配合，并搞好指導。煤礦企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體職責，成立煤礦應(yīng)急救援工作機構(gòu)，與當?shù)氐V山救護隊簽訂救護協(xié)議，建立健全事故應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。 3、快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。當?shù)氐V山救護隊要建立和完善煤礦重特大事故應(yīng)急救援體系，加強搶險救災救援訓練，熟悉本礦的通風系統(tǒng)圖和避災路線圖，每季度進行一次圖紙交換，熟練掌握煤礦的井上、井下情況。接到事故救援命令，必須立即趕赴現(xiàn)場組織施救。 4、依

3、靠科技，預防為主。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。積極開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，提高煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì)，實行安全評估評價，增強煤礦企業(yè)的安全保障能力。 二、危險源與風險分析 （一） 礦井概況 *煤礦位于*省*縣*鎮(zhèn)境內(nèi)。礦井為主硐開拓方式，核定生產(chǎn)能力*萬噸/年，采礦許可證批準開采*煤層，現(xiàn)有職工*人。配備礦長1人、總工程師1人、副總工程師3人、安全副礦長1人、生產(chǎn)副礦長1人、機電副礦長1人。礦設(shè)有安全管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、通風科、機電運輸科、安全生產(chǎn)調(diào)度室，設(shè)有采煤隊、掘進隊、機電隊、通風瓦斯抽采隊、運輸隊。 目前,礦井布置2個對拉

4、采煤工作面(*對拉采面生產(chǎn)、*對拉采面?zhèn)溆?、3個掘進工作面（*帶區(qū)南回風巷、*帶區(qū)皮帶巷、*帶區(qū)北回風巷）、1個巷道維修作業(yè)點。 （二）危險源及風險分析 1、危險源主要是炸藥和雷管，其風險為均有爆炸性。 2、炸藥和雷管的儲存地點在炸藥庫，如引起爆炸可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。 3、井下炸藥和雷管存放地點，如引起爆炸可能造成人員的傷亡。 三、組織機構(gòu)及其職責 （一）組織機構(gòu) 1、成立應(yīng)急救援指揮部，主要負責組織領(lǐng)導事故的預防、搶險、救災等工作，決定啟動和停止應(yīng)急預案，決策有關(guān)重大事項。部署檢查各部門的應(yīng)急準備工作，指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個機構(gòu)的運作，統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場提供信息支持

5、，快速準確地制定出救災實施方案，控制災害進一步擴大，穩(wěn)定礦區(qū)秩序、災后恢復生產(chǎn)和正常工作秩序等。 礦井應(yīng)急救援指揮部及組成人員 總 指 揮：* 副總指揮：*、*、* 成 員：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、* 2.應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故搶救組、應(yīng)急救護小組、應(yīng)急通訊組、應(yīng)急后勤組、善后處理組。 （二）職責分工 1、應(yīng)急救援指揮部職責 1）負責本“預案”的制定、修改。 2） 檢查督促做好安全事故的預防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。 3）批準本“預案”的啟動與終止。 4）組織指揮救援隊伍實施救援行動。 5）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否請求上級增

6、援，啟動上一級預案。 6）組織應(yīng)急預案的演練。 7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗。 2、事故搶救組工作職責 事故搶救組主要由礦山救護隊和礦井有關(guān)人員組成，救護隊必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場指揮制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術(shù)措施，完成對災區(qū)遇險遇難人員的救援、礦井重要設(shè)施的維護和事故處理工作。并對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生災害的地點、設(shè)施采取緊急處理措施，加強監(jiān)測監(jiān)控，防止災害進一步擴大。事故礦井負責提供救災必備的技術(shù)資料，主要有礦井通風系統(tǒng)圖、采掘工程平面圖、礦井供電系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)圖、井下消防灑水、排水、壓風等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖、井上水文地質(zhì)圖、礦井災害預防與處理

7、計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈情況和入井人員登記薄查清入井人員人數(shù)、姓名和工作地點，根據(jù)具體情況，制定救護隊營救辦法。 工作職責： （1）負責事故現(xiàn)場搶險、救援工作。 （2）明確事故狀態(tài)下各級人員的職責。 （3）事故現(xiàn)場信息的上報工作。 （4）負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集保存。 （5）在總指揮的命令下，負責應(yīng)急的開始及終止。 3、應(yīng)急救護小組工作職責 （1）向當時醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出求救信號及信息，報告事故發(fā)生地及人員傷亡情況，提供必要的救治。 （2）進入事故發(fā)生區(qū)，搶救傷員。 （3）指導危害區(qū)事故發(fā)生區(qū)公眾進行自救及互救。 （4）集中清點輸送傷員。 4、應(yīng)急救援小組工作職責 （1）負責向

8、領(lǐng)導部門、消防部門及當?shù)卣l(fā)出救授信號。 （2）負責組織救援小組成員進行應(yīng)急救援活動。 （3）事故發(fā)生時，救援小組成員要穿戴好防護用品，迅速進行現(xiàn)場查明事故原因及危害程度。 （4）利用自有滅火器材及消防設(shè)施，開展滅火自救。 （5）負責對廠區(qū)內(nèi)員工進行緊急疏散工作。 （6）負責控制現(xiàn)場局面，保護人身及財產(chǎn)安全。 （7）保護好現(xiàn)場，實行24小時監(jiān)控。 5、應(yīng)急通訊組工作職責 （1）確保建立24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。 （2）負責報警聯(lián)絡(luò)。 6、應(yīng)急后勤組工作職責 負責事故應(yīng)急所需消防器材及設(shè)施，應(yīng)急救授人員安全防護用品的采購、保管。 7、事故善后處理組 負責組織救治受傷人員，維持礦區(qū)

9、治安，死難人員的撫恤等。 四、事故應(yīng)急措施及緊急處理流程 （一）事故預防措施 1、井下作業(yè)人員必須嚴格按照作業(yè)規(guī)程進行作業(yè),防止因操作不當造成事故。 2、民爆物品運輸時禁止運送人員和其它物資,嚴禁超負荷運行。 3、加強火工品管理,認真做好檢查工作,對存在的安全隱患及時處理。 （二）緊急事故的處理流程 1、發(fā)生事故后當班人員立即向井口調(diào)度室、礦值班領(lǐng)導匯報，并立即啟動應(yīng)急預案，并在事故處理過程中隨時保持與應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系。 2、應(yīng)急救援指揮部總指揮接到報告后，應(yīng)及時向民爆物品管理部門匯報，并在事故處理過程中隨時保持與民爆物品管理部門的聯(lián)系。 3、當班人員及時排查造成事故的原因。 （三）預警及

10、措施 1、按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應(yīng)急預案執(zhí)行。 2、進入預警狀態(tài)后，應(yīng)當采取的措施： (1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案。 (2)發(fā)布預警公告。 (3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危險的人員，并進行妥善安置。 (4)指揮各應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。 (5)針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。 (6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作

11、。 （四）應(yīng)急終止的條件 1、符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： （1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除； （2）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能； （3）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要； 2、應(yīng)急終止的程序 （1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準； （2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令； （3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測工作。 3、應(yīng)急終止后的行動 應(yīng)急處理工作結(jié)束后，組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓，及時進行整改； 組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝

12、備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價，并提出對應(yīng)急預案的修改意見。 五、應(yīng)急保障 （一）器材保障 由各應(yīng)急救援小組結(jié)合各自的職責提出裝備計劃，經(jīng)礦應(yīng)急救援指揮部審查后確定。 （二）通訊保障 1、應(yīng)急啟動時的通訊保障 采取有線通訊、無線通訊與網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式，以有線通訊為主。應(yīng)急通知的下達與接收，以有線通訊為主，利用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)；與在外的應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)，以無線通訊為主，通過移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。 2、行進中的通訊保障 采取無線通訊方式進行。主要利用移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。 3、應(yīng)急處置中的通訊保障 采取有線通訊與無線通訊相結(jié)合的方式進行。 （三）交通保障 運力的確認和

13、調(diào)度由應(yīng)急通訊組組織實施，平時各應(yīng)急車輛應(yīng)保證100公里以上的行車用油。 （四）醫(yī)療保障 應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可送至就近的醫(yī)院救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。 當事故發(fā)生后應(yīng)急救護小組成員要馬上進入現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮的親自指揮下，對傷員采取現(xiàn)場救治，等醫(yī)療機構(gòu)人員趕到后，輕傷者及時送往就近醫(yī)院治療，重傷者根據(jù)專家及醫(yī)院的意見立即轉(zhuǎn)移到醫(yī)醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進行搶救治療。傷員入院治療前要與醫(yī)院相關(guān)部門進行協(xié)商，拿出可行的治療及處理方案，對傷員進行醫(yī)治 （五）生活保障 由應(yīng)急后勤組擬訂計劃統(tǒng)一組織實施。各應(yīng)急分隊行動前，應(yīng)備足一日量的食品及飲用水，并備有一定數(shù)量的現(xiàn)金。 以上各種保障措施由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一組織，各小組具體實施。各種器材由各分隊保管并負責日常的維護、保養(yǎng)。 （六）治安保障 由保衛(wèi)科配合當?shù)孛窬?，進行維持現(xiàn)場秩序，保證受災群眾的安全撤離。 六、事故后的恢復 由應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復到