化學(xué)藥品加工項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

1、泓域咨詢 /化學(xué)藥品加工項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書化學(xué)藥品加工項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書MACRO 泓域咨詢報(bào)告說明中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見指出，我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革長遠(yuǎn)目標(biāo)是到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的繼續(xù)深化，將進(jìn)一步推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)并建立和完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制，居民個(gè)人的基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)將得到有效減輕，醫(yī)保水平的提高和就醫(yī)環(huán)境的改善將進(jìn)一步帶動(dòng)醫(yī)藥消費(fèi)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)

2、估算，項(xiàng)目總投資28827.39萬元，其中：建設(shè)投資22844.26萬元，占項(xiàng)目總投資的79.24%；建設(shè)期利息632.11萬元，占項(xiàng)目總投資的2.19%；流動(dòng)資金5351.02萬元，占項(xiàng)目總投資的18.56%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入63400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用49726.61萬元，凈利潤8539.49萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.56%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2604.65萬元，全部投資回收期5.44年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)

3、效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)，包括：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算、融資分析、財(cái)務(wù)分析、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)等。本報(bào)告基于可

4、信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論第二章 背景及必要性第三章 市場需求分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項(xiàng)目選址可行性分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術(shù)分析第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能說明第十二章 人力資源配置分析第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資計(jì)劃方案第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表第一章 緒論一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱化學(xué)藥品加工項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性

5、質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人余xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由醫(yī)藥行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)，一般情況下，藥品從研究開發(fā)、臨床試驗(yàn)、試生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的銷售，需要投入大量的時(shí)間、資金、人才、設(shè)備等資源。眼藥制造行業(yè)亦是如此，隨著我國

6、眼藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，眼藥企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大，眼藥制造行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為技術(shù)密集型、資金密集型和規(guī)模效益型行業(yè)，沒有一定的技術(shù)、資金的支撐和先進(jìn)的管理能力，是無法在日益激烈的市場競爭中立足的。因此，對(duì)于進(jìn)入眼藥行業(yè)的企業(yè)有較高的資金和規(guī)模要求。按照國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，我國的老齡化程度正不斷加深，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2016年底全國60歲及以上老年人口2.31億，占總?cè)丝?/p>

7、16.7%，其中65歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.50億，占總?cè)丝诒壤秊?0.8%。我國老年人人均用藥水平超過總?cè)丝诘娜司盟幩?，人口老齡化趨勢將提高我國人均用藥水平，持續(xù)推動(dòng)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，隨著人民生活水平的提高與衛(wèi)生保健意識(shí)的加強(qiáng)，居民醫(yī)藥消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)能力不斷提高，醫(yī)藥產(chǎn)品及服務(wù)市場需求逐年增加。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。四、報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、

8、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使

9、用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀

10、的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約77.68畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)化學(xué)藥品00000噸的

11、生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積53340.21，其中：生產(chǎn)工程33444.31，倉儲(chǔ)工程6347.48，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2773.69，公共工程10774.72。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28827.39萬元，其中：建設(shè)投資22844.26萬元，占項(xiàng)目總投資的79.24%；建設(shè)期利息632.11萬元，占項(xiàng)目總投資的2.19%；流動(dòng)資金5351.02萬元，占項(xiàng)目總投資的18.56%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22844.26萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備

12、費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用19853.22萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2445.17萬元，預(yù)備費(fèi)545.87萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資28827.39萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款12900.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：63400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：49726.61萬元。3、凈利潤（NP）：8539.49萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.44年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.56%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2604.65萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有

13、關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積51786.61約77.68畝1.1總建筑面積53340.21容積率1.031.2基底面積30554.10建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝284.371.4基底面積30554.102總投資萬元28827.392.1建設(shè)投資萬元22844.262.1.1工程費(fèi)用萬元19853

14、.222.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2445.172.1.3預(yù)備費(fèi)萬元545.872.2建設(shè)期利息萬元632.112.3流動(dòng)資金5351.023資金籌措萬元28827.393.1自籌資金萬元15927.393.2銀行貸款萬元12900.004營業(yè)收入萬元63400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元49726.616利潤總額萬元11385.997凈利潤萬元8539.498所得稅萬元2846.509增值稅萬元2442.4610稅金及附加萬元2287.4011納稅總額萬元7576.3612工業(yè)增加值萬元19264.0213盈虧平衡點(diǎn)萬元10126.54產(chǎn)值14回收期年5.44含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)

15、內(nèi)部收益率17.56%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2604.65所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口總量的增加、社會(huì)老齡化程度的提高以及居民保健意識(shí)的增強(qiáng)，全球?qū)λ幤返男枨髲?qiáng)勁，尤其是新興市場的快速增長帶動(dòng)了全球醫(yī)藥市場的持續(xù)增長。根據(jù)IMS的OutlookforGlobalMedicinesThrough2021報(bào)告顯示，2016年，全球藥品支出總體規(guī)模超過1.1萬億美元，同時(shí)，根據(jù)IMS測算，至2021年全球醫(yī)藥市場總體規(guī)模將達(dá)到約1.5萬億美元，相比2016年增長約3,700億美元，2017年至2021年的復(fù)合年均增長率為4%-7%。

16、根據(jù)IMS統(tǒng)計(jì)，2016年后，全球藥品支出規(guī)模增速有所放緩，美國將繼續(xù)保持其全球最大的藥品市場地位；而新興市場將占據(jù)前20大市場中的9個(gè)位置，中國將繼續(xù)保持自2012年以來的全球第二大市場地位。2、我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況作為新興醫(yī)藥市場的領(lǐng)先者，隨著國家政策的大力扶持以及對(duì)醫(yī)藥行業(yè)改革的大力推進(jìn)，醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。根據(jù)南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所2017年度中國醫(yī)藥市場發(fā)展藍(lán)皮書的數(shù)據(jù)，“十二五”期間（2011-2015年），中國醫(yī)藥工業(yè)（含化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑、生物制劑、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、中成藥、中藥飲片七大子行業(yè)）的銷售收入逐年增加。2016年，我國醫(yī)藥工業(yè)銷售收入終

17、止了連續(xù)5年增速下滑的態(tài)勢，觸底回升，實(shí)現(xiàn)銷售收入29,463億元，同比增長10.3%，增速較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，增速高于中國工業(yè)整體增速5.4個(gè)百分點(diǎn)。3、我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢（1）醫(yī)療消費(fèi)市場空間廣闊根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年，我國衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)到40,974.64億元，過去5年增速穩(wěn)定在15%以上。2006年至2015年，我國衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比例由4.49%上升至5.95%，但此比例在世界范圍內(nèi)仍處于較低水平。衛(wèi)生部在健康中國2020戰(zhàn)略研究報(bào)告中指出，到2020年，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重達(dá)到6.5%-7%。因此，在未來的發(fā)展中，隨著居民生活水平的提高，衛(wèi)生總費(fèi)用將進(jìn)一步提升

18、，從而拉動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)的需求。（2）人口老齡化加速，促進(jìn)醫(yī)藥市場發(fā)展中國不僅是人口第一大國，也是世界上老年人最多的國家。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2016年底全國60歲及以上老年人口2.31億，占總?cè)丝?6.7%，其中65歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.50億，占總?cè)丝诒壤秊?0.8%。老年人的患病率和人均醫(yī)藥費(fèi)用高于年輕人，且多患有療程長、費(fèi)用大的慢性非傳染性疾病，是醫(yī)療服務(wù)的高消費(fèi)人群，老年人藥品消費(fèi)占市場消費(fèi)的二分之一以上。我國人口老齡化進(jìn)程的加速，將促進(jìn)醫(yī)藥市場發(fā)展。（3）城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，推動(dòng)醫(yī)藥市場擴(kuò)容2016年3月，全國人民代表大會(huì)通過了中華人民共

19、和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，該綱要明確指出要在十三五期間，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2015年我國城鎮(zhèn)化率為56.1%，與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國城鎮(zhèn)化水平明顯偏低，在未來還有很大的提升空間。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，醫(yī)療資源將進(jìn)一步集中，這將有助于推動(dòng)我國醫(yī)療體制改革，規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年至2015年，我國醫(yī)院數(shù)量快速增長。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，現(xiàn)有及新設(shè)城鎮(zhèn)將接納更多來自農(nóng)村的轉(zhuǎn)移人口，城市將為其提供更加良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并有助于我國醫(yī)藥市場有效容量的擴(kuò)大。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展

20、仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

21、不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同

22、時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）指出到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)重要支

23、柱之一；到2030年，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。2、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見指出我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)是：到2020年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，90%以上重大專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市，臨床短缺用藥供應(yīng)緊張狀況有效緩解；產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、安全高效，質(zhì)量管理水平明顯提升；產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制逐步完善，市場環(huán)境顯著改善；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，主營業(yè)務(wù)收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列。3、中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃指出要推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到2020年人人基本享有中醫(yī)

24、藥服務(wù)目標(biāo)。在中藥工業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快形成中藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系，引領(lǐng)中藥產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效，切實(shí)保障百姓用藥安全有效。4、醫(yī)藥工業(yè)規(guī)劃發(fā)展指南指出我國醫(yī)藥工業(yè)主要目標(biāo)是：到2020年，規(guī)模效益穩(wěn)定增長，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量全面提高，供應(yīng)保障體系更加完善，國際化步伐明顯加快，醫(yī)藥工業(yè)整體素質(zhì)大幅提升。在行業(yè)規(guī)模方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高。在技術(shù)創(chuàng)新方面，企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增加，到2020年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上。創(chuàng)新質(zhì)量明顯提高，新藥注冊(cè)占藥品注冊(cè)比重加大，一批高質(zhì)量創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，新藥國際注冊(cè)取得突破。在智能制造方面

25、，到2020年，醫(yī)藥生產(chǎn)過程自動(dòng)化、信息化水平顯著提升，大型企業(yè)關(guān)鍵工藝過程基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）使用率達(dá)到30%以上，建成一批智能制造示范車間。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，國家歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）將醫(yī)藥行業(yè)列為鼓勵(lì)類發(fā)展行業(yè)，尤其是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)和生產(chǎn)、新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等。根據(jù)工信部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南，到2020年醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是

26、主營業(yè)務(wù)收入保持中高速增長，年均增速高于10%。同時(shí)，該指南也指出醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量安全水平、提升供應(yīng)保障能力、推動(dòng)綠色改造升級(jí)、推進(jìn)兩化深度融合等。因此，產(chǎn)業(yè)政策為醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。（2）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革帶動(dòng)醫(yī)藥消費(fèi)中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見指出，我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革長遠(yuǎn)目標(biāo)是到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的繼續(xù)深化，將進(jìn)一步推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)并建立和完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制，居

27、民個(gè)人的基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)將得到有效減輕，醫(yī)保水平的提高和就醫(yī)環(huán)境的改善將進(jìn)一步帶動(dòng)醫(yī)藥消費(fèi)。（3）城鎮(zhèn)化及農(nóng)村市場啟動(dòng)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要指出，要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城市群為主體形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。城鎮(zhèn)化的提升，有助于緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療需求不平等的問題，在農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中，其對(duì)醫(yī)療的需求會(huì)大大提升，有利于我國醫(yī)藥市場容量的擴(kuò)大。同時(shí)，為逐步改善農(nóng)村醫(yī)療狀況，近年來我國加大推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療體制改革，逐步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，取得了良好的政策效果，廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問題得到了較好緩解，隨著農(nóng)民收

28、入水平的提高、農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立與完善、農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生預(yù)防網(wǎng)的加強(qiáng)，農(nóng)村醫(yī)藥消費(fèi)需求已成為醫(yī)藥市場新的增長點(diǎn)。（4）人口老齡化與居民衛(wèi)生保健意識(shí)提高推動(dòng)行業(yè)發(fā)展按照國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，我國的老齡化程度正不斷加深，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2016年底全國60歲及以上老年人口2.31億，占總?cè)丝?6.7%，其中65歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.50億，占總?cè)丝诒壤秊?0.8%。我國老年人人均用藥水平超過總?cè)丝诘娜?/p>

29、均用藥水平，人口老齡化趨勢將提高我國人均用藥水平，持續(xù)推動(dòng)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，隨著人民生活水平的提高與衛(wèi)生保健意識(shí)的加強(qiáng)，居民醫(yī)藥消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)能力不斷提高，醫(yī)藥產(chǎn)品及服務(wù)市場需求逐年增加。（5）新版GMP實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)我國現(xiàn)有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)整體上呈現(xiàn)多、小、散的格局，生產(chǎn)集中度低，自主創(chuàng)新能力不足。新版GMP已于2011年3月1日起施行，有利于促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，淘汰落后生產(chǎn)力；有利于調(diào)整醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；有利于培育具有國際競爭力的企業(yè)，加快我國醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度低，結(jié)構(gòu)不合理我國多數(shù)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以仿制藥生產(chǎn)為主，缺

30、少國際影響力，無論是企業(yè)規(guī)模、人均產(chǎn)值還是品牌產(chǎn)品都與世界知名制藥企業(yè)存在差距。隨著全球范圍內(nèi)的行業(yè)競爭日趨激烈，市場資源將逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中。（2）研發(fā)滯后，創(chuàng)新能力弱近年來我國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展迅速，但與發(fā)達(dá)國家相比，醫(yī)藥研發(fā)費(fèi)用投入不足，基礎(chǔ)研究相對(duì)落后，科研成果轉(zhuǎn)化率較低。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)必須建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)品線，改變產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)狀。（3）跨國醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入加劇國內(nèi)市場競爭我國醫(yī)藥市場規(guī)模及發(fā)展?jié)摿薮?，吸引越來越多的跨國醫(yī)藥企業(yè)投資中國醫(yī)藥行業(yè)，在中國建立研發(fā)中心及生產(chǎn)中心?？鐕t(yī)藥企業(yè)本土化進(jìn)程的加快，加劇了國內(nèi)醫(yī)藥市場的行業(yè)競爭

31、。二、市場分析1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘藥品使用直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康，因此國家在醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營等方面制定了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)的監(jiān)管。我國對(duì)藥品生產(chǎn)實(shí)行許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)還必須按照藥品管理法的規(guī)定，取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)，并通過藥品監(jiān)督管理部門的藥品GMP認(rèn)證，方可生產(chǎn)銷售經(jīng)批準(zhǔn)的藥品；藥品經(jīng)營企業(yè)需要獲取藥品經(jīng)營許可證并通過GSP認(rèn)證。這些都大大提高了醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入門檻。2、技術(shù)、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)，一般情況下，藥品從研究開發(fā)、臨床試驗(yàn)、試生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的銷售，需要投入大量的時(shí)間、資金、人才、設(shè)備等資源。眼藥制造行業(yè)亦是如此，隨著我國眼藥行業(yè)的發(fā)

32、展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，眼藥企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大，眼藥制造行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為技術(shù)密集型、資金密集型和規(guī)模效益型行業(yè)，沒有一定的技術(shù)、資金的支撐和先進(jìn)的管理能力，是無法在日益激烈的市場競爭中立足的。因此，對(duì)于進(jìn)入眼藥行業(yè)的企業(yè)有較高的資金和規(guī)模要求。3、品牌壁壘品牌眼藥產(chǎn)品定位明確、療效確切、消費(fèi)忠誠度高，銷售穩(wěn)定。眼藥消費(fèi)者的用藥習(xí)慣比較穩(wěn)定，對(duì)已使用產(chǎn)品忠誠度高。新建的眼藥企業(yè)要想從現(xiàn)有企業(yè)手中爭奪客戶，就必須在產(chǎn)品、營銷等方面進(jìn)行大規(guī)模的投資，并且這種投資具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。4、營銷渠道壁壘我國醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，盈利能力良莠不齊，大部分產(chǎn)品的差異化程度不高，市場競爭較為激

33、烈。為保證企業(yè)的盈利能力，企業(yè)需要具備完善的營銷渠道網(wǎng)絡(luò)。我國醫(yī)藥市場主要分為醫(yī)院市場和非醫(yī)院市場，針對(duì)醫(yī)院市場，廠商需要經(jīng)過投標(biāo)，而且需要建設(shè)能覆蓋各級(jí)醫(yī)院的銷售渠道；針對(duì)非醫(yī)院市場，廠商除了需要搭建快速高效的銷售通路外，還需要在消費(fèi)者心目中樹立良好的品牌形象，這些因素都對(duì)新進(jìn)入者形成較高的營銷渠道壁壘。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積51786.61（折合約77.68畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積53340.21。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)化學(xué)藥品00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入63400.

34、00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢

35、得天獨(dú)厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個(gè)，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會(huì)議中心、星級(jí)酒店等，能夠提供會(huì)議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇

36、，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革

37、民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育

38、力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長的關(guān)鍵作用、出口對(duì)增長的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開放發(fā)展新

39、格局，優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，提高對(duì)外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功

40、能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，

41、以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影

42、響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 建筑工程可行性分析一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜

43、、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)

44、灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建

45、材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2

46、、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作

47、、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積53340.21，其中：生產(chǎn)工程33444.31，倉儲(chǔ)工程6347.48，行政

48、辦公及生活服務(wù)設(shè)施2773.69，公共工程10774.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19157.4233444.313798.141.11#生產(chǎn)車間5747.2310033.291139.441.22#生產(chǎn)車間4789.358361.08949.531.33#生產(chǎn)車間4597.788026.63911.551.44#生產(chǎn)車間4023.067023.31797.612倉儲(chǔ)工程3635.946347.48824.592.11#倉庫1090.781904.24247.382.22#倉庫908.991586.87206.152.33#倉庫872.

49、631523.40197.902.44#倉庫763.551332.97173.163行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2692.902773.69264.363.1行政辦公樓1750.391802.90171.833.2宿舍及食堂942.51970.7992.534公共工程5067.8410774.721392.93輔助用房等5綠化工程3314.3425.396其他工程17918.171806.26場地、道路、景觀亮化等7合計(jì)51786.6153340.218111.67第七章 原輔材料及成品分析一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，xxx（以

50、選址意見書為準(zhǔn)）及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理（一）主要原材料供應(yīng)本期工程項(xiàng)目將以化學(xué)藥品量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：熊膽粉、丹皮酚、阿奇霉素、環(huán)磷腺苷、硫酸軟骨素、熊去氧膽酸、山楂葉、附子、牡丹皮等若干，xx投資管理公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料采購計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)

51、約使用原材料降低采購成本。2、本期工程項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。3、驗(yàn)收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)測驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時(shí)準(zhǔn)確地做好月報(bào)、季報(bào)和年度各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。第八章 工藝技術(shù)分析一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析新品的開發(fā)要堅(jiān)持樹立市場占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實(shí)踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)代國際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開發(fā)、技術(shù)、工藝、試制

52、到辦公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過程中的市場調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗(yàn)證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工作順利開展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析（一）工藝技術(shù)方案的選用原則1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原

53、則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案的要求。3、根據(jù)本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項(xiàng)目產(chǎn)品的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率。4、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。5、項(xiàng)目建設(shè)貫徹“三同時(shí)”的原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等各項(xiàng)措施的落實(shí)。（二）工藝技術(shù)來源及特點(diǎn)本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制

54、定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)量、高環(huán)保性的特點(diǎn)，項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)得到國內(nèi)外市場很好認(rèn)可。（三）技術(shù)保障措施本項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到投產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都聘請(qǐng)專家進(jìn)行專門指導(dǎo)，使該項(xiàng)目無論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，都達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。三、項(xiàng)目技術(shù)流程原輔料稱量溶解混合調(diào)PH值澄清過濾高溫高壓滅菌灌裝燈檢包裝四、設(shè)備選型方案1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。2、根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，公司對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了專用設(shè)備和檢測設(shè)備等國內(nèi)

55、先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。本期工程項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)66臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)11399.56萬元。主要設(shè)備包括：蒸汽管道、空調(diào)機(jī)組、灌裝機(jī)、燃?xì)庹羝仩t、儲(chǔ)罐、干燥器、粉碎機(jī)第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境保護(hù)綜述堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對(duì)必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。二、施工期環(huán)境影響分析（一）大氣環(huán)

56、境影響分析項(xiàng)目施工期間，由于場地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的裝卸和運(yùn)輸、棄土的運(yùn)送等，車輛頻繁過往和混凝土砂漿的配制等施工過程，必然會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，施工場地道路與砂石場遇風(fēng)亦會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，產(chǎn)生量與施工進(jìn)度及天氣有關(guān)，致使周圍環(huán)境空氣中的降塵和TSP量的增加，周圍環(huán)境空氣質(zhì)量在短時(shí)期內(nèi)將下降。運(yùn)輸揚(yáng)塵一般在塵源的30米范圍內(nèi)（刮大風(fēng)時(shí)除外），但這種影響是局部的、暫時(shí)的，隨著工程的建成完工而消失。施工場地周圍環(huán)境敏感點(diǎn)較多，為最大程度減輕揚(yáng)塵的污染，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”的要求，通過采取對(duì)施工場界進(jìn)行臨時(shí)護(hù)擋措施，使原料堆場、建筑施工現(xiàn)場、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵無組織排放得到有效控制。定時(shí)對(duì)建筑現(xiàn)場地面及時(shí)用水噴淋降塵，