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1、 學(xué) 號(hào)密 級(jí)_哈爾濱工程大學(xué)本科生畢業(yè)論文綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策研究 院 (系)名 稱:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 專 業(yè) 名 稱:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 學(xué) 生 姓 名: 指 導(dǎo) 教 師: 2011年5月 哈爾濱工程大學(xué)本科生畢業(yè)論文綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策研究 院 (系)名 稱:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 專 業(yè) 名 稱:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 學(xué) 生 姓 名: 指 導(dǎo) 教 師: 2011年5月 摘 要從人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化文明以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)也加重了生態(tài)環(huán)境和自然資源的惡化,因此,各個(gè)國(guó)家紛紛制定關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)和環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),于是一種新的貿(mào)易保護(hù)措施“綠色貿(mào)易壁壘”逐漸成
2、為發(fā)達(dá)國(guó)家主要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,并且向著頻率越來(lái)越高,范圍越來(lái)越廣,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越苛刻的方向發(fā)展,隨著其影響范圍的不斷擴(kuò)大,綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)影響到黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。本文首先分析了綠色貿(mào)易壁壘的含義、產(chǎn)生、發(fā)展趨勢(shì)、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式,然后分析黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在問(wèn)題。本文的重點(diǎn)在于分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省外貿(mào)出口產(chǎn)品的影響,包括對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品等外貿(mào)出口產(chǎn)品市場(chǎng)范圍和出口產(chǎn)品成本的負(fù)面影響以及綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量提高,外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的推動(dòng)作用。最后提出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策:政府部門和外貿(mào)企業(yè)聯(lián)合起來(lái),加大對(duì)綠色貿(mào)易的宣傳和對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投入,
3、增強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保意識(shí),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,建立綠色物流和綠色營(yíng)銷體系,促進(jìn)綠色貿(mào)易的發(fā)展。關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;對(duì)外貿(mào)易;影響;對(duì)策abstractafter we entered the industrial civilization, the world economy has been developing rapidly. however, this growth has caused the degradation of natural resources and environmental pollution. thus, in order to protect the nati
4、onal environment, a new kind of trade protection measure has been taken. it is called green trade barriers. since the green trade barriers have the inclination to become more strict and influential, the foreign trade in heilongjiang province is under pressure. in this paper, the relative theories ar
5、e explained in the first place, including the meaning, generation, developing, characters and different forms of green trade barriers, these thoeries are followed by the status quo of heilongjiang foreign trade. then the impact of green trade barriers to heilongjiang foreign trade was emphatically a
6、nalyzed, including the shrink of foreign market in agricultural products, textile, mechanical and electrical products etc. and the increase of costs. meanwhile, the green trade also stimulate the development of product quality, foreign trade enterprises and sustainable economic growth. at last, the
7、measures that should be taken to prevent the negative influence of green trade barriers are brought about. the local government should exert its governmental functions to help the development of its foreign trade. and the foreign trade enterprises should exert reformation as soon as possible. with t
8、he cooperation of local government and enterprises, the green trade barriers are not threatening any more.key words: green trade barriers;foreign trade;impact;countermeasure目 錄第1章 緒論11.1 本文的研究背景及現(xiàn)實(shí)意義1 1.1.1 論文的研究背景1 1.1.2 論文的現(xiàn)實(shí)意義11.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)2 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)2 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)21.3 本文的寫作思路及研究方
9、法3 1.3.1 本文的寫作思路3 1.3.2 本文的研究方法3第2章 綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)理論概述52.1 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展5 2.1.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義5 2.1.2 綠色貿(mào)易壁壘的成因5 2.1.3 綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)62.2 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式7 2.2.1 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)7 2.2.2 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式82.3 本章小結(jié)10第3章 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀分析113.1 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易概況分析11 3.1.1 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易整體現(xiàn)狀11 3.1.2 黑龍江省綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析113.2 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn)12 3.2.1 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易主體特點(diǎn)1
10、2 3.2.2 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)13 3.2.3 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易方式的特點(diǎn)143.3 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題14 3.3.1 對(duì)外貿(mào)易主體有待調(diào)整14 3.3.2 對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化15 3.3.3 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)有待提高163.4 本章小結(jié)17第4章 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的影響184.1 正面影響18 4.1.1 促進(jìn)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量提升18 4.1.2 優(yōu)化黑龍江省對(duì)外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)18 4.1.3 促進(jìn)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展194.2 負(fù)面影響19 4.2.1 對(duì)黑龍江省產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響19 4.2.2 對(duì)黑龍江省出口產(chǎn)品成本的影響
11、21 4.3 本章小結(jié)23第5章 黑龍江省應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略研究24 5.1 發(fā)揮政府職能建立健全綠色貿(mào)易24 5.1.1 加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的宣傳24 5.1.2 提升環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)24 5.1.3 加大對(duì)綠色貿(mào)易行業(yè)的投入255.2 企業(yè)采取措施積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘26 5.2.1 積極開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品26 5.2.2 加強(qiáng)國(guó)際間交流26 5.2.3 盡快開(kāi)展綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略27 5.2.4 積極發(fā)展綠色物流285.3 本章小結(jié)28總結(jié)30參考文獻(xiàn)31致謝34第1章 緒論 1.1 本文的研究背景及現(xiàn)實(shí)意義 1.1.1 論文的研究背景 在國(guó)際貿(mào)易中 ,關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是各個(gè)國(guó)家用來(lái)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的主
12、要手段,但是由于關(guān)稅壁壘存在著許多不足容易帶來(lái)國(guó)際間的貿(mào)易摩擦,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義從關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘傾斜。再加上由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重帶來(lái)的環(huán)境沖突,使得人們意識(shí)到環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)失衡最終將導(dǎo)致人類自身的生存和發(fā)展收到阻礙,因此國(guó)際上可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來(lái)越高,各國(guó)傳統(tǒng)的環(huán)境政策的約束力已經(jīng)開(kāi)始大大減小。于是,為了錄求更有效的保護(hù)措施,環(huán)境因素被納入了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,用以防止污染的越境轉(zhuǎn)移。國(guó)際貿(mào)易中制定的與環(huán)境有關(guān)的法規(guī)條款的初衷在于通過(guò)控制甚至禁止對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備和工藝的進(jìn)口來(lái)減輕對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境壓力或者生態(tài)破壞,其出發(fā)點(diǎn)是好的。但當(dāng)某些國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè),就借環(huán)境保護(hù)之名,
13、國(guó)際貿(mào)易中設(shè)立各種苛刻的環(huán)保要求,阻止外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)時(shí),綠色貿(mào)易壁壘也就因此而生,并且成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要手段。從20世紀(jì)90年代以來(lái),由于綠色貿(mào)易壁壘的迅猛發(fā)展,并且隨著技術(shù)的革新而不斷發(fā)展變化,給我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。黑龍江省在綠色貿(mào)易壁壘的影響下雖然迎來(lái)了綠色貿(mào)易的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也經(jīng)受著極大的考驗(yàn)。1.1.2 論文的現(xiàn)實(shí)意義由于綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制商品進(jìn)口的主要手段之一,發(fā)展中國(guó)家的商品由于綠色貿(mào)易壁壘的限制而被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展造成了阻礙,而且發(fā)達(dá)國(guó)家之間也因?yàn)榫G色貿(mào)易壁壘的存在而產(chǎn)生了一些貿(mào)易摩擦
14、。因此,綠色貿(mào)易壁壘的存在勢(shì)必會(huì)對(duì)商品的出口國(guó)家?guī)?lái)一定的影響,尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)負(fù)面影響更是大于正面影響。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中一不小心就會(huì)落入發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的陷阱中,造成物品以及財(cái)產(chǎn)的重大損失。當(dāng)然,由于綠色貿(mào)易壁壘的存在也提升了國(guó)際貿(mào)易商品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高了產(chǎn)品質(zhì)量,也在一定程度上為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康做出了一定的貢獻(xiàn)。因此認(rèn)清綠色貿(mào)易壁壘、積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)綠色貿(mào)易壁壘只是中國(guó)對(duì)與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易壁壘的稱呼,在國(guó)際上并沒(méi)有綠色貿(mào)易壁壘或者 green
15、 trade barriers或者 green barriers這樣的術(shù)語(yǔ),但是卻有類似的environmental regulations、environmental trade barriers 或者environmental considerations等等。國(guó)外對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘或者環(huán)境保護(hù)等條款也有研究,但是研究方向各不相同:發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究主要側(cè)重于綠色貿(mào)易壁壘對(duì)自由貿(mào)易的影響,或者將環(huán)境保護(hù)措施作為一種貿(mào)易壁壘的行為對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)的利弊1,在文獻(xiàn)2中,作者carmelo也針對(duì)綠色保護(hù)主義對(duì)歐洲國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的影響,對(duì)美國(guó)這一倡導(dǎo)自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)大國(guó)卻以環(huán)境保護(hù)為武器打擊他
16、國(guó)對(duì)外貿(mào)易的行為做出譴責(zé),并且指出美國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)對(duì)第三世界國(guó)造成了嚴(yán)重的損失。發(fā)展中國(guó)家學(xué)者基本上是以受害者的身份來(lái)側(cè)重分析和研究綠色貿(mào)易壁壘對(duì)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易造成的消極影響和積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的有效措施,以維持本國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康,平穩(wěn)發(fā)展,使得綠色貿(mào)易壁壘對(duì)本國(guó)外貿(mào)的消極影響降到最小。1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)因?yàn)槲覈?guó)是經(jīng)濟(jì)大國(guó),對(duì)外貿(mào)易占全球總量的相當(dāng)一部分,但是我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是在艱難中前進(jìn)。從關(guān)稅壁壘,到配額限制、反傾銷再到更加隱蔽的綠色貿(mào)易壁壘,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易受到的沖擊是非常巨大的,再加上自從九十年代以來(lái)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的消極影響不斷加大,我國(guó)對(duì)綠色貿(mào)易壁
17、壘的調(diào)查研究也是層出不窮,有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的研究程度也在不斷加深,但是這些調(diào)查研究都主要集中在對(duì)整個(gè)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的整體影響,很少具體到地區(qū)或者某一特定商品的影響,只有少部分學(xué)者對(duì)個(gè)別的地區(qū)或者個(gè)別商品受到綠色貿(mào)易壁壘影響做過(guò)分析調(diào)查,例如,山東省、遼寧省、浙江省溫州地區(qū)對(duì)外貿(mào)易收到綠色貿(mào)易壁壘的影響;我國(guó)小豆產(chǎn)業(yè)收到綠色貿(mào)易壁壘的影響。黑龍江省由于地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)水平較為落后,外貿(mào)規(guī)模也較小,所以針對(duì)黑龍江省受到綠色貿(mào)易壁壘的影響和對(duì)應(yīng)策略分析并沒(méi)有深入研究。然而,由于在全球綠色貿(mào)易浪潮的推動(dòng)下,黑龍江省綠色食品貿(mào)易開(kāi)始嶄露頭角,受到綠色貿(mào)易壁壘的影響也會(huì)日益展現(xiàn)出來(lái),所以對(duì)黑龍江省綠色貿(mào)易壁壘
18、的調(diào)查研究是刻不容緩的。1.3 本文的寫作思路及研究方法1.3.1 本文的寫作思路本文先從認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘入手,從其基本含義,產(chǎn)生和發(fā)展,特征到表現(xiàn)形式進(jìn)行逐一敘述。在認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘之后,對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的整體現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析,側(cè)重在黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題方面。然后再結(jié)合黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易造成的積極影響以及對(duì)出口市場(chǎng)范圍,出口成本方面造成的消極影響。最后,結(jié)合黑龍江省省情針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的各項(xiàng)措施提出有效地應(yīng)對(duì)策略,以保持和促進(jìn)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn),快速,健康的發(fā)展。1.3.2 本文的研究方法本文在寫作過(guò)程中應(yīng)用了理論與實(shí)際相結(jié)合的方法,對(duì)綠
19、色貿(mào)易壁壘主要采用定性描述的方法,深入的闡釋綠色貿(mào)易壁壘的含義,特點(diǎn),表現(xiàn)形式,在解釋和說(shuō)明方面引用大量的案例和數(shù)據(jù),并且詳細(xì)的介紹了其產(chǎn)生的原因和對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響,為后文深入分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的影響作了鋪墊。本文的重點(diǎn)是分析綠色貿(mào)易壁壘、黑龍江省外貿(mào)的現(xiàn)狀以及綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的消極影響和積極影響,消極影響主要是從產(chǎn)品的出口產(chǎn)品市場(chǎng)市場(chǎng)和產(chǎn)品成本入手,并且針對(duì)各種負(fù)面影響提出積極的應(yīng)對(duì)策略以打破綠色貿(mào)易壁壘。第2章 綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)理論概述2.1 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展2.1.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義所謂綠色貿(mào)易壁壘,是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及
20、人類和動(dòng)植物的健康為由,以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的,通過(guò)立法而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品、提出的高要求的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施3。2.1.2 綠色貿(mào)易壁壘的成因全球生態(tài)環(huán)境的惡化喚醒國(guó)際社會(huì)的環(huán)境保護(hù)的重視。工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府以及環(huán)境保護(hù)界共同關(guān)注的迫切問(wèn)題,臭氧層破壞,溫室效應(yīng),空氣污染和水資源污染已經(jīng)威脅到人類的健康生存,再加上各類自然災(zāi)害以及瘋牛病、口蹄疫、禽流感和豬流感等疫病的肆虐,世界各國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的安全、環(huán)保要求愈發(fā)苛刻。此外,一些反對(duì)自由貿(mào)易的環(huán)保主義者的呼吁和一些環(huán)保組織,例如世界綠色和平組織,對(duì)政治的影響也推動(dòng)了綠色保護(hù)主義的
21、形成4。這些都為綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了契機(jī)。消費(fèi)者綠色消費(fèi)觀念的增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家處在高新技術(shù)領(lǐng)域的頂層,因此發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者對(duì)安全、綠色商品的需求日益增加,消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)以及價(jià)值觀念也隨之提高,尤其在發(fā)達(dá)國(guó)家,大部分的消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)會(huì)考慮到環(huán)境問(wèn)題。消費(fèi)者對(duì)綠色商品的追捧就為某些國(guó)家提供了機(jī)會(huì),假借保護(hù)資源和人類健康為名,提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平的差異。由于各個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力水平不盡相同,尤其是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間技術(shù)水平的差距還很大,所以發(fā)達(dá)國(guó)家就憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)容易達(dá)到,但是發(fā)展中國(guó)家由于技術(shù)水平和資金的限制往
22、往無(wú)力進(jìn)行技術(shù)革新和工藝改造,就達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這樣發(fā)達(dá)國(guó)家就達(dá)到了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),限制發(fā)展中國(guó)家商品進(jìn)口的目的。傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘的缺點(diǎn)和不足。伴隨著國(guó)際貿(mào)易自由化的發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,以及傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘的明顯性和不足,促使發(fā)達(dá)國(guó)家采取一種新的合理合法的貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的利益。由于綠色貿(mào)易壁壘可以從商品的生產(chǎn)、加工、包裝、銷售方式、消費(fèi)方式甚至商品廢棄后的處理方式等諸多方面都對(duì)進(jìn)口商品加以限制,所以綠色貿(mào)易壁壘成為了發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的“隱形”擋箭牌。2.1.3 綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)從1993年gatt的烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判制定的技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議指明各國(guó)可以實(shí)行用于
23、保護(hù)人類和生態(tài)環(huán)境目的的技術(shù)貿(mào)易壁壘以來(lái),國(guó)際貿(mào)易中隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地位的上升和出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的增強(qiáng),綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)5。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)增多,限量愈發(fā)苛刻。例如,日本實(shí)施“肯定列表制度”以后,規(guī)定的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量的限制標(biāo)準(zhǔn)共涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品從350種增加到了多達(dá)797種,增加了一倍多,而且針對(duì)未明確規(guī)定的其他農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定一個(gè)統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn):0.01ppm,即食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品最大殘留限量不得超過(guò)0.01毫克/公斤,標(biāo)準(zhǔn)極為苛刻6。美國(guó)在對(duì)中國(guó)出口的茶葉設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘中,禁止中國(guó)茶葉使用的農(nóng)藥從29種增加到了96種,對(duì)殘留農(nóng)藥的限定標(biāo)準(zhǔn)
24、也提高了100倍以上7。其次,綠色貿(mào)易壁壘涉及的范圍逐漸擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘不僅限制產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求,而且對(duì)產(chǎn)品在其加工、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用方法甚至廢棄物處理等眾多方面加以限制。換句話說(shuō),假如中國(guó)出口到英國(guó)的有機(jī)飲料的打開(kāi)方式不符合英國(guó)的相關(guān)規(guī)定,即使品質(zhì)再好也會(huì)被禁止進(jìn)口。最后,綠色貿(mào)易壁壘的連鎖效應(yīng)加強(qiáng)。一個(gè)國(guó)家實(shí)施一種綠色貿(mào)易壁壘措施之后,很多國(guó)家會(huì)效仿其相同或者類似的做法。我國(guó)輸美商品本質(zhì)包裝由于含有天牛病蟲(chóng)而受限,此后加拿大、英國(guó)也馬上仿效美國(guó)對(duì)我國(guó)的木質(zhì)包裝進(jìn)行限制;德國(guó)對(duì)采用偶氮染料染色的服裝和紡織品采取限制進(jìn)口措施,日本、法國(guó)、荷蘭等相繼仿效,制定法規(guī)禁止含有有毒
25、有害殘留物的服裝紡織品進(jìn)口5。2.2 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式2.2.1 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)名義上的合理性。綠色貿(mào)易壁壘一直打著保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和人類健康,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旗號(hào)來(lái)對(duì)國(guó)外進(jìn)口商品加以限制,抓住了人們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的今天對(duì)健康的注重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的心理,得到了大眾的廣泛認(rèn)可,也順應(yīng)了全球范圍內(nèi)保護(hù)環(huán)境的需要,從而為這種不合理的貿(mào)易壁壘披上了偽善的外衣3。形式的合法性。綠色貿(mào)易壁壘措施是以一系列國(guó)際公約、國(guó)際雙邊或者多邊貿(mào)易協(xié)定和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)作為依據(jù)和基礎(chǔ)而產(chǎn)生出來(lái)的。例如,gatt第20條就規(guī)定:只要不對(duì)情況相同的締約方構(gòu)成武斷或不合理的差別待遇,或不對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成變相
26、的限制,則任何締約方都可以采取為保障人類、動(dòng)植物的生命或健康所必須的措施。wto在技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的前言中也規(guī)定了:不能阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命與健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施8。因此發(fā)達(dá)國(guó)家采取嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘措施從法律意義上來(lái)講是無(wú)可厚非的。保護(hù)內(nèi)容的廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛,只要是與生態(tài)環(huán)境,自然資源以及人類健康有關(guān)的商品都是他的保護(hù)對(duì)象,包括初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、工業(yè)制成品、農(nóng)副產(chǎn)品等等。此外,綠色貿(mào)易壁壘不僅涉及到商品在生產(chǎn)和加工方面的規(guī)定和限制,還對(duì)加工設(shè)備,加工方法,包裝材料,包裝方式,銷售方式,消費(fèi)方式,甚至商品廢棄后的銷毀和
27、處理方式等等都加以限制。保護(hù)方式的隱蔽性。綠色貿(mào)易壁壘措施并不像配額制度或者許可證制度等其他非關(guān)稅壁壘措施那樣帶有明顯的不公平性,而是對(duì)外采取統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),比較不容易引起貿(mào)易摩擦9。即使是出口國(guó)對(duì)進(jìn)口國(guó)的檢驗(yàn)結(jié)論有質(zhì)疑,出口國(guó)也很難針對(duì)諸多檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中的每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繁瑣復(fù)雜的檢測(cè)。技術(shù)要求的相對(duì)性。綠色貿(mào)易壁壘一般都是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的,但是由于發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平較高,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也都處在差不多相同的高度上,所以綠色貿(mào)易壁壘在發(fā)達(dá)國(guó)家之間并沒(méi)有產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。但是由于發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平良莠不齊,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家指定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外貿(mào)易收到綠色貿(mào)易壁壘的影響較大,如
28、果不能找到合理的方式打破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘,就只能被排斥在國(guó)際市場(chǎng)的外圍。實(shí)施措施的時(shí)效性。綠色貿(mào)易壁壘的某些措施對(duì)其他國(guó)家的出口限制只能是暫時(shí)的,綠色貿(mào)易壁壘措施的實(shí)施者不可能永遠(yuǎn)地把某一國(guó)家的某一特定產(chǎn)品永遠(yuǎn)擋在國(guó)門之外,一旦出口國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)條件的進(jìn)步或者針對(duì)進(jìn)口國(guó)綠色貿(mào)易壁壘中的某些措施對(duì)商品做出相應(yīng)的改進(jìn),那么這些產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)必然會(huì)逐漸達(dá)到進(jìn)口國(guó)的要求,此時(shí)的綠色貿(mào)易壁壘措施就會(huì)失去對(duì)出口國(guó)家商品的限制作用,所以綠色貿(mào)易壁壘措施并不是一成不變的,而是只在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)對(duì)出口國(guó)造成貿(mào)易阻礙。2.2.2 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式環(huán)境附加稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。發(fā)達(dá)國(guó)家
29、借環(huán)境保護(hù)為名,對(duì)一些污染環(huán)境,影響生態(tài)平衡或者沒(méi)有達(dá)到本國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品除了征收一般的的正常關(guān)稅之外,還額外征收的進(jìn)口附加稅,甚至限制,禁止其進(jìn)口。環(huán)保技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)制度。 在環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,發(fā)達(dá)國(guó)家基本處于技術(shù)壟斷的地位,再借著環(huán)境保護(hù)的名義理所應(yīng)當(dāng)?shù)闹贫ㄒ恍┛量痰摹?qiáng)制性的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易造成一定的障礙。例如,發(fā)展中國(guó)家普遍使用偶氮染料給皮革和紡織品上色,但是歐盟卻禁止其進(jìn)口的紡織品中使用偶氮染料10。綠色環(huán)境標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志,它由政府管理部門或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商,由廠商附印于產(chǎn)品及包裝上,以向消費(fèi)者表明該產(chǎn)品從研
30、制、開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。在國(guó)際貿(mào)易中,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱。綠色包裝制度。綠色包裝是以節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。綠色包裝制度中規(guī)定了包裝材料、包裝標(biāo)識(shí)、廢棄物的回收、復(fù)用、再生、焚毀和填埋等方面,是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給本國(guó)的環(huán)境造成危害,或設(shè)計(jì)不合理的包裝容器可能對(duì)使用者的人身健康造成損壞而采取的環(huán)境保護(hù)措施。美國(guó)、日本、德國(guó)、奧地利、丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家先后在包裝方面設(shè)立了相應(yīng)的廢棄物處理?xiàng)l例或者回收條例等等
31、來(lái)限制產(chǎn)品包裝不符合其標(biāo)準(zhǔn)的商品進(jìn)口。法國(guó)還要求所有進(jìn)口商品的標(biāo)識(shí),說(shuō)明書(shū)使用手冊(cè)保修單等資料都強(qiáng)制性的使用法語(yǔ)或者經(jīng)批準(zhǔn)的法語(yǔ)替代詞11。綠色衛(wèi)生檢疫制度?;诒Wo(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,國(guó)家有關(guān)部門主要針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品及其制品是否含有毒素、污染物及添加劑等進(jìn)行全面的衛(wèi)生檢查,防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。例如,美國(guó)規(guī)定其他國(guó)家或地區(qū)輸往美國(guó)的食品、飲料、藥品及化妝品必須符合美國(guó)聯(lián)邦食品藥品及化妝品法的規(guī)定,其條文還規(guī)定,進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)需經(jīng)過(guò)食品藥物管理署檢驗(yàn)11。發(fā)展中國(guó)家往往受到生產(chǎn)條件和技術(shù)水平的限制而達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致氣象發(fā)達(dá)國(guó)家出口的農(nóng)產(chǎn)品和
32、食品都受到很大的影響。綠色補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度。是指一些國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的政府在財(cái)政稅收上給予企業(yè)一定的補(bǔ)貼,或者出口產(chǎn)品成本中不包含環(huán)境成本,從而使出口產(chǎn)品價(jià)格以低于進(jìn)口國(guó)同類商品的價(jià)格占領(lǐng)進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)的份額,影響了進(jìn)口國(guó)同類商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,繼而導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)采取反補(bǔ)貼措施。2001年初,美國(guó)就以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由,對(duì)來(lái)自巴西的人造橡膠鞋和來(lái)自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴12。綠色貿(mào)易制裁。對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)際環(huán)境保護(hù)、瀕臨絕種野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易保護(hù)公約,從而導(dǎo)致環(huán)境污染,野生動(dòng)物多樣性確實(shí)的產(chǎn)品還將受到貿(mào)易制裁。例如1994年,克林頓援引美國(guó)國(guó)內(nèi)法培利修正案,以臺(tái)灣使用犀牛角與虎骨等野生動(dòng)物器官
33、做中藥材認(rèn)定其違反了有關(guān)國(guó)際公約為由,對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁,限制臺(tái)灣的鱷魚(yú)皮、珊瑚等產(chǎn)品進(jìn)口,造成約2500萬(wàn)美元的損失12。 2.3 本章小結(jié)綜上所述,綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是既是客觀世界發(fā)展的要求也是人們主觀發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)人類健康的需要。而且一些國(guó)家處于對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)也將付諸于采用綠色貿(mào)易壁壘措施。綠色貿(mào)易壁壘將會(huì)憑借著其合理性、合法性、隱蔽性、廣泛性和靈活性向著范圍越來(lái)越廣,頻率越來(lái)越高,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格的方向發(fā)展,將來(lái)的國(guó)際貿(mào)易也必然是一場(chǎng)“綠色戰(zhàn)役”。第3章 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀分析3.1 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易概況分析3.1.1 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易整體現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái),黑龍江省積極發(fā)展外向
34、型經(jīng)濟(jì),在中國(guó)加入wto之后,黑龍江省抓住加入世貿(mào)組織和全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,立足于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)際間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)和合作,對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展。在黨的十六大報(bào)告提出了“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造”的戰(zhàn)略任務(wù)后,黑龍江省的對(duì)外貿(mào)易更是取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,伴隨著國(guó)際綠色貿(mào)易潮流的推動(dòng),黑龍江省也開(kāi)始大力推動(dòng)綠色貿(mào)易的發(fā)展,力求在國(guó)際市場(chǎng)上打出自己的特色,打造“綠色黑龍江”的品牌特色。在2006年黑龍江省對(duì)外貿(mào)易成功突破百億美元大關(guān),2007年黑龍江省進(jìn)出口總額達(dá)173億美元,同比增長(zhǎng)34.5%;2008年進(jìn)出口總額達(dá)228億美元,出口增長(zhǎng)則達(dá)到75.2%;
35、2009年進(jìn)出口總額為162億美元,下降29.9%;2010年黑龍江進(jìn)出口255億美元,同比增長(zhǎng)57.1%。由此可見(jiàn),除2009年黑龍江省由于受到2008年金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致63家對(duì)外貿(mào)易企業(yè)倒閉致使黑龍江省對(duì)外貿(mào)易受到嚴(yán)重影響外,其余幾年都呈上升趨勢(shì)。近年來(lái)隨著黑龍江省多元化貿(mào)易的不斷發(fā)展,其商品出口遍布全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。尤其是對(duì)東盟、美國(guó)、安哥拉、印度和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,因此,黑龍江省對(duì)外貿(mào)易仍然存在很大的發(fā)展?jié)摿Α?.1.2 黑龍江省綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析由于國(guó)際上使用綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)家逐漸增多,而且條件逐漸苛刻,我國(guó)許多產(chǎn)品都因?yàn)檫_(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家苛刻的質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)
36、準(zhǔn)而被隔離在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。但是發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求又非常大,從而促進(jìn)了我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。黑龍江省擁有世界上僅存的三塊黑土地之一,具有得天獨(dú)厚的發(fā)展綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。黑龍江省從1990年開(kāi)始就開(kāi)始實(shí)施綠色食品工程,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有從小到大,已經(jīng)初具規(guī)模。到2007 年黑龍江省綠色食品種植面積已經(jīng)發(fā)展到4680 萬(wàn)畝, 國(guó)家級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積發(fā)展到3302 萬(wàn)畝, 建立了22 個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品科技示范園區(qū), 有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品1200 個(gè)13。發(fā)展的空間和潛力巨大。黑龍江省利用了邊境長(zhǎng)、口岸多、過(guò)貨便利的優(yōu)勢(shì)
37、, 相繼在俄、日、韓、歐盟等國(guó)家和地區(qū)建立了綠色產(chǎn)品銷售窗口, 國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)正在逐步走向成熟,綠色產(chǎn)品市場(chǎng)的占有率不斷提高。目前黑龍江省綠色產(chǎn)品總產(chǎn)量1200 萬(wàn)噸, 約占全國(guó)的30%, 綠色產(chǎn)品出口量約占全國(guó)綠色產(chǎn)品出口總量的20%。黑龍江省綠色食品集團(tuán)在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)勢(shì)明顯,已沖出國(guó)門,走向世界。黑龍江省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到2006 年, 綠色產(chǎn)品出口額已經(jīng)達(dá)到19.1 億元, 是2001 年的3.24 倍14。這表明黑龍江省通過(guò)對(duì)綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā), 提高了本省產(chǎn)品質(zhì)量的檔次, 提升了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力, 擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易額。但是黑龍江省綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)仍然存在著許多的問(wèn)題。首先,黑龍江省外貿(mào)質(zhì)量管
38、理體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)規(guī)模較小,市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范等原因?qū)е铝撕邶埥〉木G色食品貿(mào)易很容易受到綠色貿(mào)易壁壘的影響13。其次,黑龍江省綠色食品的90%都屬于我國(guó)實(shí)施得綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但是只有達(dá)到aa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的食品才被國(guó)外認(rèn)為是有機(jī)綠色產(chǎn)品,因此并不能打破發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)固的綠色貿(mào)易壁壘15。此外,黑龍江省的綠色產(chǎn)品基地,對(duì)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)側(cè)重于產(chǎn)品本身的檢驗(yàn), 對(duì)產(chǎn)品本身之外的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、流通過(guò)程尚未形成嚴(yán)格的管理機(jī)制, 與國(guó)際上的綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)和管理體系有一定差異, 在這一點(diǎn)上很容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的限制。3.2 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易特點(diǎn)3.2.1 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易主體特點(diǎn)
39、外貿(mào)對(duì)象以俄羅斯為主體。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易一直以來(lái)都是黑龍江外貿(mào)的一大特色,從進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易總量已經(jīng)增長(zhǎng)了10倍以上,并且在2007年還突破了百億元大關(guān),對(duì)俄貿(mào)易總量占全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的20%以上16。與此同時(shí),黑龍江省對(duì)外貿(mào)易對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的依賴性也非常大,一旦俄羅斯出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或政策改革都將直接影響到黑龍江省的整個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展17。外貿(mào)企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主力軍。自從我國(guó)“十五”計(jì)劃以來(lái),對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)不斷放開(kāi),越來(lái)越多的私企進(jìn)入到外貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)中來(lái),而且由于黑龍江省的地位位置具有發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易的天然優(yōu)勢(shì),所以黑龍江省外貿(mào)就形成了以私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊境小額貿(mào)易為主的外貿(mào)形勢(shì),而且近年來(lái),私
40、營(yíng)企業(yè)的出口總額也迅速正常,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè),占據(jù)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易總量的7成左右18。 3.2.2 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)黑龍江省在積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后,對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了很大的變化,出口商品的種類朝著多樣化的方向發(fā)展。但是總體來(lái)說(shuō),黑龍江省外貿(mào)商品主要是以初級(jí)的工業(yè)制成品為主,其中包括服裝類,鞋類和機(jī)電類等產(chǎn)品。服裝及衣著配件和鞋類制品比重較大。黑龍江省外貿(mào)企業(yè)中大部分是中小型的私營(yíng)企業(yè),這些企業(yè)不具備進(jìn)出口大宗的資源類和原料類商品的資金和能力,絕大部分以服裝及衣著配件和鞋類制品為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,這兩類商品的出口額占據(jù)了黑龍江省外貿(mào)出口總額的4成左右。機(jī)電類工業(yè)制
41、成品不斷增加。隨著國(guó)家振興東北老工業(yè)基地計(jì)劃以及黑龍江省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極進(jìn)行,黑龍江省的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平有了很大的進(jìn)步,機(jī)電產(chǎn)品方面的對(duì)外貿(mào)易也有了很大的提高。黑龍江省機(jī)電產(chǎn)品出口總值從2006年的17.3億美元發(fā)展到2010年的44.8億美元,實(shí)現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)。但是在機(jī)電產(chǎn)品的外貿(mào)中多數(shù)是加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易,黑龍江省本土的技術(shù)出口非常少。3.2.3 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易方式的特點(diǎn)一般貿(mào)易居主導(dǎo)地位。黑龍江省外貿(mào)的主要方式就是一般貿(mào)易,其出口的增長(zhǎng)也比較穩(wěn)定。2007年黑龍江省實(shí)現(xiàn)一般貿(mào)易進(jìn)出口總額99.1億美元,占全省進(jìn)出口總額的57.3%。到了2010年,一般貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)到178.1億美元,同比增
42、長(zhǎng)73.81%,占進(jìn)出口總額的70%。黑龍江省一般貿(mào)易方式出口額比重高于全國(guó)平均水平,高比重的一般貿(mào)易方式出口,有利于帶動(dòng)和激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展。19邊境小額貿(mào)易出類拔萃。黑龍江省由于與俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰,其地緣優(yōu)勢(shì)使得邊境貿(mào)易在黑龍江省對(duì)外貿(mào)易中一直占有重要地位。1996年國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)行邊境小額貿(mào)易,使得黑龍江省邊境貿(mào)易如沐春風(fēng),雨后春筍般的快速發(fā)展和壯大起來(lái)。在2007年,黑龍江省實(shí)現(xiàn)邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額54.1億美元,比1993年增長(zhǎng)11030.2倍。雖然邊境小額貿(mào)易總額逐年上升,但是由于其他種類的貿(mào)易方式不斷發(fā)展壯大,再加上邊境小額貿(mào)易收到外界因素影響較
43、大,其所占對(duì)外貿(mào)易總額的比重卻開(kāi)始呈下降趨勢(shì)。其他貿(mào)易方式穩(wěn)步發(fā)展。除了一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易之外,黑龍江省還大力發(fā)展加工貿(mào)易,旅游貿(mào)易等其他貿(mào)易,雖然比重不大,但是也為黑龍江的對(duì)外貿(mào)易做出了突出的貢獻(xiàn)。2002-2007年五年間,其他貿(mào)易方式進(jìn)出口總額由1.8億美元發(fā)展到11.8億美元,增長(zhǎng)5.8倍,所占比重由4.0%上升到6.8%,加工貿(mào)易方式進(jìn)出口總額由3.7億美元發(fā)展到5.3億美元,增長(zhǎng)40.3%19。黑龍江省一直在探索多元化的對(duì)外貿(mào)易方式,因此其他貿(mào)易方式的穩(wěn)定發(fā)展有助于黑龍江省外貿(mào)方式的整體健康發(fā)展。與全國(guó)平均水平相比,黑龍江省對(duì)外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)良好,而且黑龍江省吸取了對(duì)俄貿(mào)易失衡所
44、帶來(lái)的教訓(xùn),逐漸重視多元化的外貿(mào)方式、完善外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3.3 黑龍江省對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題3.3.1 對(duì)外貿(mào)易主體有待調(diào)整黑龍江省出口市場(chǎng)單一, 市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略落實(shí)不到位, 對(duì)俄羅斯依賴程度過(guò)大。黑龍江省由于其地理位置的特點(diǎn),一直以來(lái)的對(duì)外貿(mào)易都已對(duì)俄貿(mào)易為主導(dǎo),對(duì)日、美等國(guó)家的貿(mào)易比重很小,而且發(fā)展緩慢。雖然近幾年來(lái)黑龍江省積極開(kāi)展多元化的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)歐盟、日本、美國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)、加拿大、安哥拉、阿聯(lián)酋、馬來(lái)西亞、新加坡等200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口,但是所占外貿(mào)總量得比重相當(dāng)之少,外貿(mào)的主題還是在對(duì)俄貿(mào)易上,受俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響非常大
45、,這就對(duì)黑龍江省外貿(mào)的發(fā)展帶來(lái)了隱患。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)抗挫力較低,很容易受到各類金融危機(jī)的影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)疲軟、盧布貶值,進(jìn)而導(dǎo)致黑龍江省對(duì)外貿(mào)易整體受挫。外加俄羅斯打擊“灰色清關(guān)”力度的加大,扣留華商貨物、出臺(tái)限制政等等情況的發(fā)生導(dǎo)致了對(duì)俄貿(mào)易比重有所下降。對(duì)俄貿(mào)易的不穩(wěn)定將會(huì)直接導(dǎo)致黑龍江省外貿(mào)的波動(dòng),不利于黑龍江省外貿(mào)長(zhǎng)期健康發(fā)展。3.3.2 外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化長(zhǎng)期以來(lái),黑龍江省出口產(chǎn)品大部分農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、果蔬和服裝為主,這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈較短、附加值低、利潤(rùn)空間小,而且對(duì)資源和勞動(dòng)力的消耗大。雖然近些年為實(shí)現(xiàn)出口的持續(xù)增長(zhǎng),黑龍江省積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),實(shí)施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,工業(yè)制
46、成品比重不斷提升,但是這些工業(yè)制成品主要是以處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端的服裝及衣著附件和鞋類產(chǎn)品為主。黑龍江省出口產(chǎn)品大約有180大類,僅僅農(nóng)副產(chǎn)品、服裝、機(jī)電產(chǎn)品、鞋類、紡織紗線織物及制品等5 大類商品出口額就占全省出口總額的73. 6%,這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)品附加值低,難以形成連鎖反應(yīng)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此看出,黑龍江省對(duì)外貿(mào)易主要以初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型商品為主,對(duì)自然資源的消耗較大,產(chǎn)品附加值較低,長(zhǎng)此以往并不利于黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。因此, 在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下, 要實(shí)現(xiàn)黑龍江省外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)健康發(fā)展, 急需優(yōu)化全省進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 增加高附加值產(chǎn)品出口, 切實(shí)推動(dòng)黑龍江省外
47、經(jīng)貿(mào)由以量取勝轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)。3.3.3 外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)有待提高黑龍江省外貿(mào)企業(yè)主要分為三種:國(guó)有外貿(mào)企業(yè),三資企業(yè)和私營(yíng)外貿(mào)企業(yè),其中,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)和三資企業(yè)所占比重較小,分別為6.3%和19.1%,而私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)占到了70%以上19。然而這種依靠私營(yíng)企業(yè)為主力軍的外貿(mào)發(fā)展方式是存在很大的缺陷的。私營(yíng)企業(yè)往往資金實(shí)力薄弱,資金積累緩慢,這樣就不能通過(guò)資產(chǎn)的積累來(lái)達(dá)到擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目的。在技術(shù)方面,黑龍江省私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)基本上都沒(méi)有獨(dú)立的研發(fā)部門,大多數(shù)企業(yè)都是通過(guò)模仿或者引進(jìn)外省或者國(guó)外的技術(shù),這樣一來(lái)就限制了黑龍江省外貿(mào)的改革和創(chuàng)新的能力,企業(yè)的效益也不高。私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)比較激
48、烈,企業(yè)都以自己贏利為目的,惡意打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮18。國(guó)有企業(yè)因?yàn)閿?shù)量少,影響力也較小,不能有效的帶動(dòng)各個(gè)大中小型私營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,所以黑龍江省外貿(mào)企業(yè)多以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主,排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這樣不僅使得黑龍江省外貿(mào)的整體利益遭受了損失,而且使得黑龍江省外貿(mào)行業(yè)失去了整體的競(jìng)爭(zhēng)力,不利于其外貿(mào)的發(fā)展。而在黑龍江省的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)中,大多數(shù)只是經(jīng)營(yíng)一些普通的加工貿(mào)易或者單純的“買入-賣出”貿(mào)易,利潤(rùn)空間較低,很多企業(yè)由于政府扶植力度的減小導(dǎo)致了企業(yè)的虧損,背負(fù)了巨額的外債還面臨著倒閉的危險(xiǎn)。雖然三資企業(yè)只占據(jù)了黑龍江省外貿(mào)出口總值6.3%,但是黑龍江省的三資企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中較國(guó)營(yíng)和私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)
49、卻有著很大的優(yōu)勢(shì),因?yàn)橥馍淘谝胭Y金的同時(shí)也會(huì)引進(jìn)一些國(guó)外比較先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,經(jīng)營(yíng)一些深加工產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易,這些產(chǎn)品的利潤(rùn)比較高,而且外資企業(yè)受到綠色貿(mào)易壁壘的影響也較小。由此可以看出,黑龍江省應(yīng)該及時(shí)調(diào)整外貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu),對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整改,加強(qiáng)其生產(chǎn)技術(shù)水平、擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)模式,此外還應(yīng)該積極擴(kuò)大發(fā)展三資企業(yè),充分利用外資帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)還要調(diào)整國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)外資、國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。 3.4 本章小結(jié)雖然黑龍江省的對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期以來(lái)都平穩(wěn)發(fā)展,但是不難看到,黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展中不論是在外貿(mào)管理上還是在外貿(mào)企業(yè)本身都還是存在很大的問(wèn)題的,這不僅不利于黑龍
50、江省外貿(mào)的長(zhǎng)期發(fā)展,而且還為發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘提供了可乘之機(jī)的。第4章 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的影響4.1 正面影響4.1.1 促進(jìn)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量提升 由于發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都非??量?,要想把產(chǎn)品銷售出去,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),因此,黑龍江省外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量就在綠色貿(mào)易壁壘的壓力下開(kāi)始提高。在農(nóng)產(chǎn)品方面,黑龍江省各地各部門積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,在提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上做了大量的工作,并取得了顯著成效。在2010年4月,黑龍江省檢驗(yàn)檢疫部門就在全省范圍內(nèi)系統(tǒng)地開(kāi)展了“質(zhì)量提升百千萬(wàn)工程”,經(jīng)過(guò)半年多的努力,黑龍江省在2011年初已經(jīng)全面了掌握境內(nèi)外食品生產(chǎn)
51、企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,提升了監(jiān)管的有效性,提高了出入境產(chǎn)品的質(zhì)量。并且通過(guò)提升產(chǎn)品的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了十大“境外園區(qū)”的規(guī)模化增長(zhǎng),企業(yè)的質(zhì)量效益也提升了20%27。2006年,在日本實(shí)施了“肯定列表制度”,對(duì)799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了“暫定標(biāo)準(zhǔn)”之后,黑龍江省頂住壓力,大力加強(qiáng)產(chǎn)品的安全檢測(cè),從源頭上控制化學(xué)品和獸藥殘留限量,有效地提高了黑龍江省外貿(mào)出口豬肉的質(zhì)量和信譽(yù),由此可以看出,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)黑龍江省外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量的提升有著一定的促進(jìn)作用。4.1.2 優(yōu)化黑龍江省對(duì)外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)黑龍江省外貿(mào)企業(yè)多以私營(yíng)中小企業(yè)為主,這些企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力薄弱,抗挫能力低,一旦在國(guó)際市場(chǎng)上遭遇綠色貿(mào)易壁壘,其產(chǎn)品就會(huì)面臨著限制或禁止入口,甚至銷毀的危險(xiǎn),造成資金回流等問(wèn)題竟會(huì)直接影響企業(yè)的生存。即使在短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有造成巨大的損失,一些中小型企業(yè)也沒(méi)有足夠的資金和能力去研發(fā)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。所以,這些規(guī)模小、自己薄弱、技術(shù)水平不高的私營(yíng)企業(yè)就會(huì)被逐漸地排除出外貿(mào)市場(chǎng)。生存下來(lái)的外貿(mào)企業(yè)吸取加經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在探索中不斷改善自身的經(jīng)營(yíng)方式,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。有條件的企業(yè)還通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)規(guī)模的提高和資本的豐富。近幾年
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