HSE管理在工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)用

1、hse管理在工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)用 引言 河南油田油建工程建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）在建立和實(shí)施hse管理體系的過程中，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)施“全員動(dòng)手，綜合治理”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持“以人為本，健康至上，改善環(huán)境，持續(xù)發(fā)展”的理念，對(duì)工程項(xiàng)目施工中實(shí)施hse管理進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，取得好的效果。現(xiàn)將hse管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用及體會(huì)介紹如下。 1 應(yīng)用 1.1制定工程項(xiàng)目施工中的hse管理原則 公司建立hse管理體系過程中，對(duì)工程項(xiàng)目施工中的hse管理以文件的形式給出了明確規(guī)定：凡公司范圍內(nèi)所實(shí)施的工程項(xiàng)目施工必須實(shí)行she管理模式，編制出工程項(xiàng)目hse管理實(shí)施程序，實(shí)施

2、程序必須滿足公司hse體系要求。并給出了工程項(xiàng)目hse管理工作程序圖（見圖1）。 1.2宣講hse管理實(shí)施程序編制指南 為有效推動(dòng)hse管理在施工工項(xiàng)目中的應(yīng)用，公司及時(shí)組織了專題培訓(xùn)，宣講實(shí)施程序編制指南，指南從15個(gè)要素給予釋義與示例，這些要素包括： a)編制依據(jù)： b)適用范圍； c)引用標(biāo)準(zhǔn)； d)工程項(xiàng)目基本情況； e)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)（責(zé)任人）承諾； f)工程項(xiàng)目工藝（工序）流程； g)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（崗位）設(shè)備及職責(zé)，資源和文件控制； h)工程項(xiàng)目（工序）環(huán)節(jié)危險(xiǎn)辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)； i)工程項(xiàng)目施工過程中的控制措施及控制關(guān)鍵點(diǎn)； j)工程項(xiàng)目施工過程中的對(duì)分包商及供應(yīng)商的管理； k

3、)工程項(xiàng)目施工過程中的運(yùn)行與控制； l)工程項(xiàng)目施工過程中的變更與應(yīng)急； m)工程項(xiàng)目施工過程中的檢查與監(jiān)督； n)工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的事件及事故管理； o)工程項(xiàng)目竣工后的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。 1.3編制一般工程項(xiàng)目的hse管理程序 為了減輕工程項(xiàng)目管理者對(duì)于工程項(xiàng)目hse管理實(shí)施程序編制的投入，加快進(jìn)入招投標(biāo)工程項(xiàng)目的步伐，公司制定了資質(zhì)涵蓋的壓力容器制作、管道工程施工安裝、儲(chǔ)罐組裝、油田產(chǎn)能建設(shè)工程、長(zhǎng)輸管道不停產(chǎn)聯(lián)頭施工、大型設(shè)備拉運(yùn)及吊裝、起重設(shè)備安裝與調(diào)試、煉化裝置安裝與調(diào)試、鍋爐安裝與調(diào)試、公路工程施工、民用建筑施工、輸電線路架設(shè)工程、變配電站施工工程、油氣區(qū)搶修工程、橋梁施工工程、

4、球罐組裝工程、機(jī)泵安裝與調(diào)試等20個(gè)專業(yè)施工工藝過程的hse管理一般實(shí)施程序。實(shí)施程序的建立給項(xiàng)目管理者提供了體系管理閉合部分的版本，使工程項(xiàng)目管理者只要對(duì)體系開放部分所獲取的信息（如甲方業(yè)主要求，當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)環(huán)境條件要求，當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求，民俗要求等）加以評(píng)估，做出相應(yīng)補(bǔ)充與完善，便能迅速建立起適用于本項(xiàng)工程的hse管理實(shí)施程序。 1.4完善工程項(xiàng)目hse管理實(shí)施程序中的記錄 工程項(xiàng)目hse管理實(shí)施程序的建立，為工程項(xiàng)目hse管理奠定了基礎(chǔ)，但它畢竟是開始，關(guān)鍵還在于運(yùn)行中的控制。為了使hse管理體系在施工過程中被操作者接受并有效實(shí)施，我們把工程項(xiàng)目施工所需的hse管理見證記錄凝練為13種，分別包

5、括： a) 工程項(xiàng)目開工前hse管理教育培訓(xùn)記錄； b)工程項(xiàng)目開工前工程技術(shù)交底記錄 c)工程項(xiàng)目開工前檢查驗(yàn)收記錄； d)工程項(xiàng)目施工過程中的班前控制要點(diǎn)交底及關(guān)鍵點(diǎn)控制檢查記錄； e)工程項(xiàng)目施工過程中的hse活動(dòng)記錄； f)工程項(xiàng)目施工過程中的hse管理檢查與糾正（隱患整改）記錄； g)工程項(xiàng)目施工過程中的變更記錄； h)工程項(xiàng)目施工過程中的關(guān)鍵工序hse管理特殊措施交底記錄； i)工程項(xiàng)目施工過程中的hse管理體制考核記錄； j)工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的事件記錄； k)工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的事故記錄； l)工程項(xiàng)目竣工時(shí)的業(yè)責(zé)評(píng)定； m)對(duì)工程項(xiàng)目施工中hse管理實(shí)施程序的改進(jìn)建

6、議。 我們又把13種表格印制為綜合記錄本。該綜合記錄本所記錄的內(nèi)容，基本上滿足了hse管理體系運(yùn)行控制要求，同時(shí)又滿足了中石化企業(yè)安全管理規(guī)定中對(duì)基層安全工作的具體要求。 1.5實(shí)施效果 兩年來，我們?cè)诠舅谐袛埖氖┕ろ?xiàng)目嚴(yán)格按照hse管理體系運(yùn)作工程項(xiàng)目hse管理實(shí)施程序，收到了明顯效果，施工工程多次被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程，并贏得了更多的市場(chǎng)份額。hse管理體系實(shí)施與運(yùn)行打造了品牌工程，增強(qiáng)了隊(duì)伍實(shí)力，拓寬了市場(chǎng)領(lǐng)域，注入了企業(yè)的活力。因此，它是企業(yè)實(shí)施一體化管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。 2 工程項(xiàng)目施工hse管理實(shí)踐中的幾點(diǎn)體會(huì) 2.1 工程項(xiàng)目施工hse管理把超前防范工作落到了實(shí)處 h

7、se管理體系的核心與主線（即方針目標(biāo)、危險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消減和控制措施的制定、運(yùn)行與控制、檢查與監(jiān)督）在工程項(xiàng)目施工中的貫穿與實(shí)施，真正體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”的方針在施工管理中的貫徹與落實(shí)，真正做到了把事后的處理變?yōu)槭虑肮芾?，超前防范，使作業(yè)者在作業(yè)開始前就知道每個(gè)工序所存在的危險(xiǎn)源及發(fā)生的可能，從而使其能夠做好防范措施的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了在生產(chǎn)過程中“我不傷害自己”的諾言；使管理者和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)者在事前就明確了工序中的必檢點(diǎn)和嚴(yán)控點(diǎn)，及時(shí)檢查消減措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正不符合的現(xiàn)象和問題。 2.2工程項(xiàng)目推行hse管理應(yīng)注意的問題 2.2.1系統(tǒng)hse管理體系不論其大小，不論母

8、系統(tǒng)還是子系統(tǒng)，必須合體系運(yùn)行模式；必須體現(xiàn)系統(tǒng)安全的基本思想；必須涵蓋圍繞核心的基本要素；必須完成閉合管理。否則，將會(huì)使系統(tǒng)體系因背離標(biāo)準(zhǔn)而不被認(rèn)可。 2.2.2推行hse管理一定要把體系標(biāo)準(zhǔn)與自己的具體實(shí)踐相結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，以解決實(shí)際問題為目的。因此，推行hse管理就要研究體系標(biāo)準(zhǔn)如何在本單位實(shí)際運(yùn)用，要考慮宣貫的層次性，考慮按受者的接受能力，考慮具體操作者的方便程序。要把體系實(shí)施分為若干部分考慮，如決策者要把組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、資源配置、方針目標(biāo)作為重點(diǎn)；管理層要以危險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、措施制定、預(yù)防案編制、能力培訓(xùn)為重點(diǎn)；監(jiān)護(hù)者和現(xiàn)場(chǎng)帶班要以運(yùn)行中的監(jiān)控點(diǎn)，措施落實(shí)、不符合糾正為重點(diǎn)；而執(zhí)行者（操作者）則以今天干什么，注意防范什么為重點(diǎn)，這樣就能做到職