XXXX年全市道路交通安全專項整治方案

1、2010年全市道路交通安全專項整治方案為切實加強道路交通安全管理工作， 進一步改善城市道路交通 秩序，防范和壓降道路交通事故，穩(wěn)定全市道路交通安全態(tài)勢，創(chuàng) 造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境，根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作會 議精神和市政府統(tǒng)一部署，特提出 2010 年全市道路交通安全專項 整治工作意見如下：一、指導思想 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保發(fā)展、保增長、保民生、保穩(wěn)定為 中心，緊緊圍繞“保平安，降事故，確保不出大事故 ”的工作目標， 進一步落實“五整頓、三加強” 工作措施，深入開展“平安暢通縣區(qū)” 創(chuàng)建和城市道路交通綜合整治工作， 進一步完善交通安全綜合治理 工作機制，努力提高道路交通安全管控能力

2、， 全力預防道路交通死 亡事故，重點壓降重特大惡性事故， 確保全市道路交通事故和死亡 人數(shù)不增加，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和市民群眾出行創(chuàng)造更加安全、 暢通的道路交通環(huán)境。二、工作目標1、道路交通安全隱患得到有效整改。省級督辦危險路段整改 率達到 100，市級督辦路段整改率達到 90以上，縣級督辦路段 整改率達到 85以上。2、車輛、駕駛?cè)嗽搭^得到有效管控。 對全市“重點駕駛?cè)恕焙汀昂?名單”人員管控率達 100%；按照“誰主管、誰負責”的原則，強化交 通安全責任制，完善運輸企業(yè)內(nèi)部安全責任制度和監(jiān)督機制， 交通安全重點單位整改率達 100%3、非客運車輛違法運營得到有效遏制。 城郊結(jié)合部重點道路、

3、 農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)主干道路以及國省干道沿線無非法客運車輛聚集點， 杜絕 非客運車輛非法從事校車營運，校車登記及識別標記發(fā)放率達 100。4、摩托車、電動車專項治理得到深化。管制區(qū)域內(nèi)外地號牌 和無通行證摩托車基本杜絕， 農(nóng)村地區(qū)無證無牌摩托車違法上路不 高于 5，城區(qū)電動自行車交通違法行為不高于5。5、交通事故高發(fā)勢頭得到有效遏制，重特大事故、群死群傷 交通事故明顯減少， 交通安全事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的控 制指標數(shù)， 不發(fā)生一次死亡 5 人以上或有社會影響的重特大道路交 通事故。三、整治重點1、重點公路： 104 國道、 312 國道和 240 省道、 342 省道等國 省干道，高速公路，農(nóng)村

4、道路。2、重點路段： 2009 年以來發(fā)生特大交通事故和重大交通事故 多發(fā)的路段；交通標志、標線等安全設(shè)施不全的危險路段、危險橋 梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業(yè)市場、農(nóng) 村節(jié)場、馬路市場路段。3、重點單位： 2009 年以來發(fā)生特大交通事故或 3 起重大交通 事故負同等責任以上的車輛單位和市、縣級重點單位。4、重點車輛：建設(shè)工程運輸車輛、從事公路專業(yè)客貨運和危 險品運輸?shù)能囕v，學校接送車輛，交通事故多發(fā)、影響交通秩序的摩托車、電動自行車和機動三輪車5、重點交通違法行為：公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕 駛、酒后駕車、 占道行駛， 報廢車輛、 非法拼裝改裝車輛上路行駛； 農(nóng)村

5、道路上農(nóng)用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無 牌上路、非法違章載客等；城區(qū)的機動車闖信號、逆向行駛、亂停 亂放、爭道搶行等；高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車 上下客等；公路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營、打谷曬場、馬路市 場等。四、工作措施（一）全面推進交通安全綜合治理機制建設(shè)。 進一步健全完善 交通安全源頭管理工作機制，嚴格把好 “四個關(guān) ”（把好駕駛?cè)撕蜋C 動車輛營運資質(zhì)和安全設(shè)施關(guān)， 安全隱患整改落實關(guān)， 校車安全管 理關(guān)，拖拉機、農(nóng)用車安全管理關(guān)） ，形成職能互補、齊抓共管的 交通安全源頭管理社會化聯(lián)動格局。 深入開展 “平安暢通縣區(qū) ”創(chuàng)建 活動，推進交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

6、企業(yè)、學校和公路 “四項示范 ”創(chuàng) 建，提高創(chuàng)建質(zhì)量和達標率，有效壓降縣鄉(xiāng)村道交通事故。（二）創(chuàng)新交通安全社會化管理模式。 完善交通管理社會化網(wǎng) 絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱 患整改和考核督查等相關(guān)工作。 以全市安全生產(chǎn)考核為抓手， 推開 政府相關(guān)職能部門交通安全管理責任機制； 在各級安全生產(chǎn)委員會 架構(gòu)下，推動逐級建立市、縣（區(qū)） 、鎮(zhèn)各級交通安全機構(gòu)，將交 通安全管理責任進一步細化落實到轄區(qū)各級政府、 職能部門和企事 業(yè)單位； 公安部門要繼續(xù)實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略， 做強做大社區(qū)交通安全工作站、 駕協(xié)服務(wù)站和交通警務(wù)室， 不斷提高社區(qū)交通管理 服務(wù)水平。（三）強

7、化車輛駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管措施。 進一步完善交通安全源 頭分級管理運作機制， 建立車輛、 駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管聯(lián)席會議制度和 監(jiān)管工作評價制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教 練員隊伍的管理， 嚴把駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。 嚴格落實交通違法 計滿 12 分駕駛?cè)藢W習考試制度、 “黑名單 ”制度、 “榮譽駕駛?cè)?”制 度，建立重點車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法定期通報制度；交通、農(nóng)機、 公安等部門加大農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、 三輪汽車、 摩托車及拖拉 機源頭監(jiān)管力度。（四）進一步整頓專業(yè)運輸企業(yè)。針對 “三鐵 ”等重點工程集中 開工建設(shè)的實際，交通、公安、建設(shè)等部門要以工程車輛運輸單位 為重點， 對全市運輸企業(yè)

8、和駕駛隊伍進行規(guī)范管理， 加強重點單位 和駕駛?cè)说谋O(jiān)管。 同時進一步落實客運、 危險品運輸?shù)戎攸c單位的 監(jiān)管責任，對發(fā)生重特大責任事故的單位按照 “四不放過 ”的原則， 查明原因，責成有關(guān)部門嚴肅紀律，追究責任人責任。建立運輸企 業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、 交通事故情況抄告制度， 定期向企業(yè)及其主管 部門通報情況，對問題突出的重點單位進行掛牌整改。（五）對電動自行車產(chǎn)業(yè)進行規(guī)范和引導。 根據(jù)國家標準委員 會 2009 年 12 月 16 日發(fā)布的電動摩托車 4 項國家標準和將要出臺 的電動自行車國家標準， 經(jīng)貿(mào)委和公安、 質(zhì)監(jiān)等部門要積極參助市 政府， 以這次國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、 大力發(fā)展新能源車輛的歷

9、史機遇 為契機迅速做好我市電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引導工作。待國家新標準頒布實施后，結(jié)合文明創(chuàng)建活動的推開，公安 部門要在全市全面開展電動車路面行車秩序的整治工作，有效預防和壓降電動車交通事故比例。（六）大力開展重點交通違法整治。 公安交巡警部門繼續(xù)強化 酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路占用應(yīng)急車道等重點交 通違法，以及工程車、電動自行車、摩托車等重點車輛的整治，重點突出違反標志標線等交通違法行為及死亡事故高發(fā)的摩托車和 非機動車（包括電動自行車）、行人交通違法整治等工作；切實抓 好重點區(qū)域的交通環(huán)境整治，大力整治市場周邊地區(qū)、貨運物流中 心區(qū)域停車秩序，強化重點路段停車秩序管

10、理；市（縣）和農(nóng)村地 區(qū)切實加強鎮(zhèn)中心區(qū)交通秩序管理，嚴格查處五小車”交通違法，切實抓好城區(qū)禁摩執(zhí)法工作，中心城區(qū)實現(xiàn)無摩化”，進一步優(yōu)化道路交通環(huán)境。（七）全面加強高速公路安全管控。深化平安暢通高速和文明平安服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動，持續(xù)開展高速公路交通秩序?qū)ｍ椪涡袆樱瑖栏癫樘幊?、超載、違法占用應(yīng)急車道等高速公路重點交通 違法。嚴格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施，健全完善分級管制的預警機制、 指揮協(xié)調(diào)機制和責任倒查機制； 建立市級統(tǒng)一 指揮調(diào)度平臺,完善交通事故應(yīng)急救援機制, 加快高速公路急救點 建設(shè)；健全完善由交巡警、 路政和經(jīng)營管理單位等參加的高速公路 安全聯(lián)席會議制度，落實道路施工安

11、全監(jiān)管、隱患排查整改責任， 在重點路段安裝引導提示系統(tǒng)，確保高速公路運行安全。（八）加強道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設(shè)施；嚴格落實新建道路交通安全設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、投入使用 三同步”制度，杜絕交通安全設(shè)施不到位的道路開通啟 用，結(jié)合全省公路交通事故綜合預防示范工程創(chuàng)建，建成一批交通安全設(shè)施規(guī)范的示范路、樣板路；全力推進感知中國”智能交通物聯(lián)網(wǎng)示范點建設(shè)，惠山區(qū)力爭建成智能交通物聯(lián)網(wǎng)示范控制中心。（九）開展道路交通安全隱患排查整改。進一步推進交通事故預防示范工程，各級政府和交通、建設(shè)等職能部門要會同公安交管 部門分別對國道、省道、市（區(qū)）道路和農(nóng)村道路進行實地勘查，

12、進一步梳理存在安全隱患的點段，分類登記，對排查出的隱患制定治理計劃。通過隱患的整改進一步改善道路通行條件，杜絕發(fā)生因隱患未整改而釀成的重特大惡性交通事故。（十）深入開展宣傳提高市民交通安全意識。繼續(xù)開展保護生命平安出行”宣傳教育工程，切實加強專業(yè)車輛單位、專業(yè)駕駛 人等重點人群的宣傳教育，推動各部門各單位落實交通安全教育主 體責任。各市（縣）區(qū)政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監(jiān)局等相關(guān) 部門銜接，大力實施以 關(guān)愛生命、文明出行”為主題的文明交通行 動計劃。積極依托媒體網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開展廣泛有效的交通安全宣傳，加強輿情的控制和引導，營造和諧的交通管理社會氛圍；把 交通安全工作納入綜合治理、 文明創(chuàng)

13、建和安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容， 進 一步深化開展文明交通示范路和示范路口創(chuàng)建活動，繼續(xù)制定開展志愿者文明交通協(xié)勤活動，發(fā)展壯大文明交通志愿者隊伍。五、工作要求（一）完善機制，加強領(lǐng)導。各地、各部門要切實履行交通安全法定責任， 要把改善道路交通環(huán)境， 減少道路交通事故作為當前 安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容， 切實加強對交通安全工作的領(lǐng)導、 組織、 協(xié)調(diào)和督查。 要通過各級交通安全聯(lián)席會議的規(guī)范運作， 牢牢掌握 轄區(qū)道路交通安全工作情況， 及時研究解決工作中遇到的困難和問 題。對嚴重影響交通安全的突出問題和重大隱患， 政府主要領(lǐng)導要 親自過問，現(xiàn)場督辦，確保整改到位。（二）加強配合， 形成合力。 道路交通安全

14、工作從路面管理到 源頭管控、從車輛單位到參與者個人，涉及許多環(huán)節(jié)和多個部門， 只有各單位、各部門管理形成合力，才能實現(xiàn)工作效能的最大化。 在專項整治工作中，公安、交通、城管、建設(shè)、農(nóng)機、宣傳等部門 要認真履職， 加強配合， 教育部門要在抓好中小學生宣傳教育的基 礎(chǔ)上，進一步規(guī)范學生接送車輛的管理。（三）加強檢查，強化考核。各地要將道路交通安全專項整治 作為 “平安無錫 ”建設(shè)、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi) 容，落實責任，強化考核。市聯(lián)席會議辦公室和安監(jiān)部門，要按照 省、市兩級政府的要求，加強對專項行動的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)各 地行之有效的做法和經(jīng)驗， 對進展不快、 工作不力的地方和單位

15、要 予以通報，以期取得預期工作目標。（四）加強研判，定期報告。每季度（ 4 月、7 月、10 月、12 月的 20 日前）向市交通安全聯(lián)席會議辦公室報告整頓工作進展情 況、安全情況、工作措施、經(jīng)驗做法和存在的問題，重大行動要及 時報告，整個道路交通安全整治工作總結(jié)于 12 月 10 日前上報。2010年全市危化品安全生產(chǎn)專項整治方案一、整治對象1、年內(nèi)安全生產(chǎn)許可證有效期滿的?；飞a(chǎn)（含非化 工）企業(yè)。2、年內(nèi)應(yīng)進行安全現(xiàn)狀評價的危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，以及 使用劇毒化學品（不含化驗、實驗室用）的企業(yè)、使用其他?；?品且構(gòu)成重大危險源的企業(yè)、以?；窞橹饕a(chǎn)原輔材料的企 業(yè)（以下簡稱 “三類重點使用企業(yè) ”）。3、涉及國家安監(jiān)總局公布的15 種危險化工工藝的生產(chǎn)裝置和省安監(jiān)局規(guī)定的高危儲存設(shè)施尚未實現(xiàn)自動控制的化工生產(chǎn)企 業(yè)。4、按照危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009 ）構(gòu)成?；分卮笪ｋU源的單位。二、整治目標1、全面完成?；飞a(chǎn)（含非化工）企業(yè)換領(lǐng)證，原許可證